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前言 1

绪论 1

上篇 总论 1

第一章 政策概述（上）—政策的形式与本质 1

第一节 政策的概念 1

第二节 政策的本质与垂本特征 5

第三节 政策的作用 11

第二章 政策概述（下）—政策与几个相关范吟的关系 15

第一节 政策与客观规律 15

第二节 政策与理论 18

第三节 政策与法律 23

第四节 政策与道德 28

第三章 农业政策过程中的信息系统 33

第一节 信息系统在农业政策过程中的作用 33

第二节 农业政策过程中信息的分类与处理 35

第三节 农业政策过程中的信息收集 39

第四节 农业政策信息的分析研究 47

第四章 农业政策制定 50

第一节 农业政策的制定者 50

第二节 农业政策制定的基本原则 59

第三节 农业政策的目标确定 63

第四节 农业政策方案的设计与论证 70

第五节 农业政策方案的选定与批准 76

第五章 农业政策实施 81

第一节 农业政策实施的意义与内容 81

第二节 农业政策实施沟影响因素 82

第三节 农业政策的实验和宣传 87

第四节 农业政策的普遍实施 93

第六章 农业政策评估 98

第一节 农业政策评估的意义与原则 98

第二节 农业政策评估的标准 101

第三节 农业政策评估的基本内容 105

第四节 农业政策评估的方法体系 111

第七章 农业政策调整 117

第一节 农业政策调整的基本含义 117

第二节 农业政策调整的原则与程序 123

第三节 农业政策调整与农业政策科学化 132

下篇 分论 137

第八章 农村合作政策 137

第一节 农村合作政策的基本依据 137

第二节 农村合作政策的目标系统 142

第三节 农村合作政策的手段和界定 147

第四节 农村合作政策的法律化 152

第九章 农村土地制度与土地政策 156

第一节 农村土地所有制度 156

第二节 农村土处改革政资 161

第三节 农村土地使用政策 166

第四节 农村土地金融政策 171

第五节 农村土地赋税政策 174

第十章 农村人口政策 178

第一节 人口政策与农村人口政策的特点 178

第二节 制定农村人口政策的依据 180

第三节 农村人口生育政策 185

第四节 农村人口转移政策 188

第五节 有关农村人口的其他政策与规定 93

第十一章 农业科技政策与农村教育政策 197

第一节 农业科技与农业科技政策 197

第二节 农业科技体制政策 198

第三节 农业科学技术发展及结构政策 204

第四节 农村教育政策 207

第十二章 农村产业政策 210

第一节 农村产业政策的涵义、特征和作用 210

第二节 农村产业政策的目标和内容 219

第三节 农村产业政策的制定 222

第四节 现阶段我国的农村产业政策 225

第十三章 农产品贸易政策 236

第一节 农产品贸易政策的意义 236

第二节 农产品贸易政策影响因素分析 239

第三节 农产品国内贸易政策 241

第四节 农产品对外贸易政策 248

第十四章 农产品价格政策 257

第一节 农产品价格政策的基本依据和原则 257

第二节 我国的农产品价格政策 261

第三节 国外农产品价格政策简介 268

第十五章 农业财政与信贷政策 273

第一节 农业财政政策的作用 273

第二节 农业财政政策的依据 276

第三节 农业税收政策 280

第四节 农业财政投资政策 287

第五节 农业信贷政策 291

第十六章 农村消费政策 296

第一节 我国农村消费变化特点及发展趋势 296

第二节 农村消费政策的制定和实施 99

后记 306