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绪论 1

第一节 公文的产生与发展 1

第二节 公文的特点和作用 4

第三节 公文的分类及格式 7

第四节 公文的写作与修改 16

第一编 通用公文 32

第1章 指挥性公文 32

第一节 命令（令） 32

第二节 决议 36

第三节 决定 40

第四节 通知 44

第五节 批复 50

第六节 意见 54

第七节 指示 62

第2章 知照性公文 68

第一节 公告 68

第二节 通告 72

第三节 通报 76

第四节 函 80

第五节 公报 84

第3章 报告性公文 93

第一节 议案 93

第二节 请示 97

第三节 报告 102

第4章 记录性公文 107

第一节 会议纪要 107

第二节 会议记录 113

第二编 规范性文书 118

第5章 条例与章程 118

第一节 条例 118

第二节 章程 131

第6章 规定与制度 138

第一节 规定 138

第二节 制度 143

第7章 办法与细则 148

第一节 办法 148

第二节 细则 152

第8章 规则、守则与公约 159

第一节 规则 159

第二节 守则 167

第三节 公约 170

第三编 事务文书 177

第9章 计划与总结 177

第一节 计划 177

第二节 总结 181

第10章 简报与提案 188

第一节 简报 188

第二节 提案 194

第11章 讲话稿与演讲稿 200

第一节 讲话稿 200

第二节 演讲稿 205

第12章 调查报告、述职报告与工作研究 213

第一节 调查报告 213

第二节 述职报告 220

第三节 工作研究 229

第四编 专用公文 241

第13章 经济专用文书 241

第一节 市场调查报告 241

第二节 经济合同 247

第三节 产品说明书 251

第四节 广告 253

第14章 法律专用文书 257

第一节 民事起诉状和民事上诉状 257

第二节 民事再审申请书和民事申诉状 263

第三节 刑事自诉状和刑事上诉状 266

第四节 刑事申诉状 270

第五节 行政起诉状和行政上诉状 273

第六节 行政申诉状 278

第七节 答辩状 281

附录 285

附录一 国务院关于发布《国家行政机关公文处理办法》的通知 285

附录二 中国共产党机关公文处理条例 293

附录三 国家行政机关公文格式（GB/T9704-1999） 301

参考文献 308