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第一章 绪论 1

第一节 问题的提出 2

第二节 国内外理论研究综述 6

第三节 理论价值与现实意义 14

第四节 理论创新和研究方法 16

第二章 协同治理的内涵、演化与体系架构 25

第一节 协同治理是什么？ 25

第二节 协同治理理论的演化——基于公共管理学科视角 33

第三节 中国公共事务协同治理的体系架构 49

第三章 政府跨部门协同治理的必要性和可行性 71

第一节 实施跨部门协同治理的必要性 71

第二节 实施跨部门协同治理的可行性 84

第四章 跨部门协同的主要问题与深层次原因分析 90

第一节 跨部门协同问题的表现和类型 91

第二节 跨部门协同问题的深层次原因分析 104

第五章 跨部门协同治理在城市的应用和实践 114

第一节 城市环境跨部门协同治理——以北京市C区为例 114

第二节 城市公共危机跨部门协同治理 124

第六章 跨政府部门协同治理的实证研究 139

第一节 实施跨部门协同治理的动因分析 140

第二节 推进跨部门协同治理的主要挑战 146

第三节 公共管理者跨部门协同技能分析 157

第四节 跨部门协同的效果评价和分析 169

第七章 推进跨部门协同治理的机制性建构 185

第一节 完善决策体制机制 提高公共决策协同性和整体性 186

第二节 构建跨部门协同机制 实现碎片化整合 201

第三节 构建跨部门治理机制 推进整体性治理 212

第四节 建立监督评估激励机制 保障治理正当有效 220

参考文献 226

附录一跨部门协同治理调查问卷 238

附录二 跨部门协同治理问卷统计量表 246

附录三 中央和国家机关部门职责分工协调办法 250

索引 256

后记 259