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特载 1

坚持以经济为中心 切实加强党的建设 把社会主义现代化建设继续推向前进——1990年12月23日在中共长春市委七届六次全体会议上的报告&冯锡铭 1

长春市人民代表大会常务委员会工作报告——1991年3月16日在长春市第九届人民代表大会第四次会议上&杨迪 11

政府工作报告——1991年3月14日在长春市第九届人民代表大会第四次会议上&尚振令 14

政协吉林省长春市第七届委员会常务委员会工作报告——1991年2月25日在市政协七届四次会议上&穆中魂 22

在市纪委第六次全体会议上的讲话——1990年12月26日&于景诚 27

专文·论坛 33

“七五”时期经济与社会发展综述 33

对长春市工业经济形势的分析及几点建议 41

关于汽车工业产业政策调整的几个问题 49

长春概貌 55

自然地理 55

位置面积 55

地貌特征 55

水文气象 55

自然资源 55

人口 56

概况 56

人口分布 56

人口密度 56

人口结构 56

民族 56

概况 56

宗教 57

概况 57

华侨 57

概况 57

行政区划 57

概况 57

城市总体规划 61

概况 61

市域城镇体系规划 61

分区规划 61

控制性详细规划试点 61

修建性详细规划 61

详细规划方案 61

规划实施 62

国民经济与社会事业发展综述 62

概况 62

农业 62

工业 63

固定资产投资 63

交通、邮电、城建、公用 64

财政、金融、保险 64

内外贸易、旅游 65

科技、教育、文化、卫生、体育 65

人口、人民生活 66

主要矛盾和急待解决的突出问题 66

经济体制改革 69

概况 69

两轮承包接续工作 69

完善承包经营责任制 70

企业间优化组合 70

企业工资制度改革 70

企业内部配套改革 70

流通体制改革 71

价格改革 71

各类市场建设 71

社会保险制度改革 71

长春大事记 73

1990年大事记 73

领导干部名单 83

中国共产党长春市委员会 83

市委工作部门 83

市委直属局级单位 84

长春市人民代表大会常务委员会 84

市人大常委会工作部门 84

长春市人民政府 85

市政府直属工作部门 85

市政府直属局级单位 89

双重领导的单位 90

中国人民政治协商会议长春市委员会 91

市政协工作部门 91

中国共产党长春市纪律检查委员会 92

市纪检委工作部门 92

民主党派 92

中国国民党革命委员会长春市委员会 92

中国民主同盟长春市委员会 92

中国民主建国会长春市委员会 92

中国民主促进会长春市委员会 92

中国农工民主党长春市委员会 92

九三学社长春市委员会 92

人民团体 93

长春市总工会 93

中国共产主义青年团长春市委员会 93

长春市青年联合会 93

长春市妇女联合会 93

长春市工商业联合会 93

长春市社会科学联合会 93

长春市文学艺术界联合会 93

长春市科学技术协会 93

长春市归国华侨联合会 93

长春市台湾同胞联谊会 93

长春市个体劳动者协会 93

长春市消费者协会 93

长春市红十字会 94

长春市残废人联合会 94

长春军分区 94

长春陆军预备役炮兵师 94

武装警察长春市支队 94

长春市中级人民法院 95

长春市人民检察院 95

区县(市) 95

朝阳区 95

南关区 96

宽城区 96

二道河子区 96

郊区 97

榆树市 97

农安县 97

德惠县 97

九台市 98

双阳县 98

政治 99

中国共产党长春市委员会 99

1990年主要工作 99

综述 99

督察工作 100

组织工作 101

概况 101

干部考察 101

领导班子思想作风建设 101

县(市)区领导班子换届 101

干部培训 101

后备干部队伍建设 101

干部审查和知识分子工作 102

党员重新登记和评处党员 102

整顿后进基层党组织 102

党员教育 102

发展新党员 102

宣传工作 103

概况 103

深化形势教育 103

开展社会主义教育 103

亚运会宣传 103

学雷锋，树典型 103

坚持理论教育、研究、宣传“一体化” 104

加强党员教育和阵地建设 104

提高新闻出版工作质量 104

整顿和繁荣并举 104

弘扬民族优秀文化 104

统战工作 105

概况 105

深入贯彻中央关于统战工作两个文件 105

加强党对统一战线的领导 105

坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度 105

选拔民主党派和党外人士担任政府部分部门的领导职务 105

协助民主党派加强自身建设 105

充实健全统战机构 106

加强统战干部的自身建设 106

调查研究工作 106

概况 106

围绕密切党群干群关系开展调查研究 106

以治理整顿、深化改革为主线开展调查研究 106

以全市经济发展战略为主线开展调查研究 107

政法工作 107

概况 107

保持严打势头，维护社会治安 107

开展“扫黄”除“六害”斗争 107

发展职能作用 为治理整顿和经济建设服务 107

社会治安综合治理基层基础工作 108

队伍建设 108

市直机关党的工作 108

概况 108

组织学习马克思主义哲学 108

党员重新登记 109

开展“创先争优”厂活动 109

整顿机关工作 109

党史资料征研工作 109

概况 109

组建市委党史研究室 109

研究整理了一批党史专题资料 109

撰写、审定一批党史人物传稿 109

党史资料征集工作有新收获 109

初步实现党史工作由征集向研究过渡 109

创办刊物 110

老干部工作 110

概况 110

老干部思想政治工作更加活跃 110

老干部生活待遇进一步受到重视 110

老干部精神文化生活日益活跃 110

重视发挥老干部作用 110

保密工作 110

概况 110

贯彻中央《通知》精神 111

保密理论研究 111

《保密法》学习考试 111

完善监督检查机制 111

执行保密法规 111

开发、研究保密技术工作 111

保密组织的自身建设 112

党校工作 112

概况 112

干部培训 112

科研工作 112

自身建设 112

信息工作 112

概况 112

为领导决策提供全过程服务 113

加强信息工作队伍建设 113

长春市人民代表大会常务委员会 114

1990年主要工作 114

综述 114

市九届人大三次会议 114

常务委员会会议 114

立法工作 115

参与国家和省的立法活动 115

法律监督 115

人事任免 115

视察工作 115

人民代表工作 115

议案和代表意见、建议办理工作 115

自身建设 116

长春市人民政府 117

1990年主要工作 117

综述 117

政府法制工作 119

概况 119

学习、宣传《行政诉讼法》 120

地方法规规章清理 120

加强行政执法监督检查 120

建立复议应诉机构 120

民政工作 120

概况 120

城市社区服务逐步深入 121

农村救灾救济工作 121

优抚安置工作 121

民政经济在困境中发展 121

社会行政事务管理得到强化 121

民族工作 122

概况 122

民族团结杯文艺汇演 122

民族团结进步征文 123

民族经贸网点进一步完善 123

朝鲜族老年节 123

穆斯林欢度尔代节 123

锡伯族4.18节庆祝会 123

评选全国民族团结进步先进集体和先进个人 123

宗教工作 124

概况 124

唐树林阿訇赠“经字画” 124

长春市基督教会 124

长春市天主教堂 125

侨务工作 125

概况 125

熊德龙先生、姚美良先生来长 125

归侨、侨眷知识分子会议 125

归侨、侨眷知识分子工作的调查研究 126

侨界知识分子联谊会 126

贯彻《归侨侨眷权益保护法》 126

做好信访工作 126

人事工作 126

概况 126

干部管理 126

干部调配 127

专业技术人才工作 127

军官转业安置 127

职位职称工作 127

非领导职务工作 128

干部培训工作 128

工资福利工作 128

人才市场逐步完善 128

奖励工作 128

编制工作 129

概况 129

调整部分市直机关机构 129

强化机构管理 129

严格控制人员编制增长 129

事业单位清理整顿工作 130

推行事业单位人员结构化管理 130

自身建设 130

机构设置的基本情况 130

行政监察 130

概况 130

反腐败斗争不断引向深入 131

执法监察取得明显效果 131

廉政建设有新的进展 131

自身建设进一步加强 131

外事工作 131

概况 131

长春市外事涉外工作会议 132

对苏交往 132

办理护照和签证业务 132

友好城市往来 132

日本孤儿养父母住宅楼竣工 133

积极开展民间对外交往 133

市级领导重要外事活动 133

档案工作 133

概况 133

全市档案工作大检查 134

全面贯彻国办发〔1989〕57号文件 134

全市各界捐赠档案资料 134

市档案学会第二次会员代表大会 134

市档案馆建筑设计招标完成 134

地方志编纂工作 134

概况 134

信访工作 135

概况 135

召开党员负责干部信访工作会 135

维护信访秩序 135

信访调研 135

信访信息 136

接待服务工作 136

概况 136

推行全面质量管理 136

加强行业指导 136

地名工作 136

概况 136

地名补查和资料更新 137

地名标志管理 137

地名法制化管理 137

中国人民政治协商会议吉林省长春市委员会 138

1990年主要工作 138

综述 138

全面贯彻落实中共中央《意见》 138

履行政治协商、民主监督职能 139

积极参与经济建设 139

推动社会主义精神文明建设 139

中共长春市纪律检查委员会 140

1990年主要工作 140

综述 140

全市党风和廉政建设大检查 141

与市级在职领导干部进行监督谈话 141

开展专题调查活动 141

市纪检委工作会议 141

市纪检委召开的重要会议 141

市纪检工作协会成立 141

民主党派 142

中国国民党革命委员会长春市委员会 142

概况 142

统一思想，加强自身建设 142

积极参政议政，发挥职能作用 142

开展支边工作 142

加强海外联谊 142

中国民主同盟长春市委员会 142

概况 142

市民盟自身建设 142

为“三稳定”做好事、办实事 143

积极参政议政 143

中国民主建国会长春市委员会 143

概况 143

深入学习宣传《意见》 143

积极参政议政 144

开展“四个教育”活动 144

加强组织建设 144

开展咨询培训工作 144

积极收集整理工商史料 144

中国民主促进会长春市委员会 145

概况 145

加强民进组织自身建设 145

积极参政议政 145

纪念中国民主促进会成立45周年 145

表彰先进 145

积极开展支边讲学活动 145

中国农工民主党长春市委员会 145

概况 145

加强思想政治工作 146

提高参政议政质量 146

扎扎实实做好组织建设工作 146

积极开展咨询服务工作 146

农工民主党建党60周年 146

九三学社长春市委员会 146

概况 146

认真学习贯彻中共中央〔1989〕14号文件 146

参政议政 147

组织的巩固与发展 147

开展科技支农工作 147

人民团体 148

长春市总工会 148

概况 148

长春市工会积极分子代表会议 148

长春市总工会女职工委员会 149

长春市“三评选”活动 149

中国共产主义青年团长春市委员会 149

概况 149

坚持开展“三热爱”教育 149

开展社会主义劳动竞赛 149

不断加强团的自身建设 150

“团风”精神 150

长春市青年联合会 150

概况 150

开展爱国主义和社会主义教育 150

开展立功竞赛活动 150

市青联十一届二次全委会议 150

长春市妇女联合会 151

概况 151

以“家”为中心的系列活动 151

把住信访窗口，强化维权职能 151

“双学双比”竞赛 152

长春市红十字会 152

概况 152

为敬老院培训卫生员 152

机动车驾驶员卫生救护训练 152

成立红十字水上救护培训中心 152

组织救灾支农医疗队 152

红十字青少年夏令营 153

长春市工商业联合会 153

概况 153

认真贯彻中共中央〔1989〕14号文件精神 153

提高参政议政水平 153

发挥优势开展服务活动 153

加强对自办企业管理 153

采取措施向商会职能转变 154

发挥工商联的桥梁和纽带作用 154

做好海外联谊工作 154

长春市社会科学联合会 154

概况 154

长春市文学艺术界联合会 154

概况 154

长春市科学技术协会 155

概况 155

长春市归国华侨联合会 155

概况 155

召开长春市第六次归侨、侨眷代表大会 155

对外联络工作 155

清理整顿公司 155

祝贺归侨、侨眷权益保护法颁布 155

长春市台湾同胞联谊会 156

概况 156

传达学习中发〔1989〕14号文件 156

欢庆首届老年节 156

组织台胞返乡探亲 156

长春市个体劳动者协会 156

概况 156

组织会员参加社会公益活动 156

积极维护会员合法权益 156

长春市消费者协会 156

概况 156

长春市残疾人联合会 157

概况 157

组织建设 157

残疾人福利基金会 157

残疾人教育、康复、活动中心 157

三项康复工作 157

残疾人业余艺术团成立 158

基层政权和基层组织建设 159

基层政权组织 159

概况 159

乡镇人民政府 159

街道办事处 159

群众性自治组织 159

概况 159

居民委员会 159

表彰先进居委会 160

调整居委会组织 160

村民委员会 160

军事·法制 163

军事 163

长春军分区 163

概况 163

组织民兵维护社会治安 163

组织军事演习 163

民兵训练 163

民兵训练基地建设 163

组织划定军事设施保护区 163

贯彻落实《共同条令》 164

深化征兵改革工作 164

掀起学雷锋活动新高潮 164

民兵预备役科技致富活动成效显著 164

召开“三落实”研讨会 164

“创先”活动成效显著 165

被评为“后勤工作先进军分区标兵” 165

长春陆军预备役炮兵师 165

概况 165

圆满完成军事训练任务 165

认真贯彻军委颁发的新条令条例 165

坚持“活动日”制度 165

加强党委和领导班子的思想建设 165

计划生育工作被评为标兵单位 166

开展“五·四”学雷锋演讲会 166

实现科技致富3年规划 166

提高后勤保障工作 166

武装警察长春市支队 166

概况 166

圆满完成执勤任务 167

出色完成处置突发事件 167

开展坚定社会主义信念教育 167

加强基层班子建设 167

广泛开展学雷锋活动 167

后勤工作取得可喜成绩 167

人民防空 168

概况 168

北安路地下停车库建成 169

化学事故救援模拟演习 169

长哈两市联合举办“三防”夏令营 169

法制 171

审判机关 171

概况 171

组建新机构 172

聘请执法监督员 172

标准化法庭建设 173

法警队荣立集体二等功 173

颁发荣誉证书和奖章 173

整顿审判秩序 173

开展执法大检查 173

开展“天平杯”竞赛活动 174

迅速审结“6·13”特大杀人抢劫案 174

检察机关 174

概况 174

反贪污贿赂斗争深入开展 175

集中打击严重刑事犯罪活动 175

加强廉政建设 175

依法实施法律监督 175

结合办案促进经济发展 175

建立检察长接待日制度 176

首次举办检察干部岗位培训班 176

检察信息工作取得明显成效 176

许祥特大贪污案 176

公安机关 176

概况 176

深入开展“严打”斗争 176

圆满完成“亚运”和“国庆”保卫 176

强化隐蔽斗争，预防处置突发事件和严重暴力犯罪 177

从严治安管理，强化治安防范 177

狠抓行政诉讼法实施工作 177

整肃行业不正之风，加强队伍建设 177

深入贯彻以防为主防消结合的方针 178

围捕“5·4”持枪杀人犯 178

“9·19”“9·21”特大杀人抢劫案 178

“8·22”油罐爆炸火灾抢险 179

长春市公安交通警察支队 179

司法行政机关 180

概况 180

普法工作 180

法制教育工作 180

劳动改造工作 180

劳动教养工作 181

特殊学校教育 181

公证工作 181

律师工作 181

基层工作 182

长春市司法局重建10周年 182

律师协会 182

法学会 182

干部队伍建设 182

经济 185

工业 185

综述 185

概况 185

重点企业 186

重点产品 186

经济效益 187

产品质量 188

产品结构调整 188

企业升级 188

职工培训 189

节能降耗 189

安全管理 189

横向经济联合 189

企业改革 190

交通运输设备制造工业 190

概况 190

汽车制造工业 190

地方汽车工业 192

铁路客车制造工业 193

机车修理工业 194

飞机配件制造工业 194

机械工业 195

概况 195

产品结构调整 197

质量年活动 197

“七五”期间质量成效 198

工艺突破口 199

机械工厂安全性评价 199

电子工业 199

概况 199

半导体发光器件取得新进展 200

新型雷达鉴定定型 200

新型电子计价秤投产 201

双增双节 202

产品出口创汇 202

无线电一厂晋升为国家一级节能企业 202

长春市家电维修服务中心成立 202

仪器仪表工业 202

概况 202

以市场为导向，狠抓产品结构调整 204

技术改造，技术协作进展顺利 204

狠抓产品销售，进一步拓宽销售市场 204

企业管理 204

质量管理 205

党的建设和思想政治工作 205

长春试验机集团公司 205

长春市第一光学仪器厂 205

长春市气象仪器厂 205

长春市仪表总厂 205

食品工业 206

概况 206

烟草业 210

概况 210

烟草种植 210

烟草专卖管理 210

卷烟销售 210

一轻工业 210

概况 210

效益继续下降 211

推进技术进步 211

强化经营销售 212

“七五”期间有发展 213

科工牌高效长寿命荧光灯 214

速溶脱腥全脂豆粉 214

二轻工业 214

概况 214

认真解决停产、半停产企业问题 216

“一厂一品”、“一师一项”、“一人一策”科技活动 218

完善第二轮企业承包 218

加强销售工作 219

长春市手工业合作联社第五届职工(社员)代表大会 219

长春市铝制品厂 219

纺织工业 220

概况 220

赛络纺纱新工艺研制成功 221

半数以上的纺织企业进行技术改造 221

服装公司的半数企业生产职业着装 222

建材工业 222

概况 222

双阳水泥厂正式开工 223

跃进水泥厂技术改造取得显著成绩 223

防水材料厂依靠科技进步稳步发展 223

综合利用粉煤灰 223

实施节能系统工程 224

为全市主导产业服务 224

煤炭工业 224

概况 224

深化改革、完善承包、调动两个积极性 225

挖掘现有矿井能力，积极开发新矿区 225

挖掘潜力，增收节支，努力提高经济效益 225

努力搞好安全生产 225

抓班子，带队伍，促进两个文明建设 226

电力工业 226

概况 226

安全生产 227

电网建设 227

企业管理 227

优质服务 228

职工生活 228

冶金工业 228

概况 228

调整产品结构 231

开发市场，强化销售 231

利税大户企业 231

经济滑坡因素分析 232

行业调查 232

化学工业 233

概况 233

产品结构调整，取得初步成果 236

狠抓能源管理，节能效果显著 238

“引气入长”工程竣工，开始发挥初步效益 238

长春市天然气化学工业公司成立 238

机构沿革 238

医药行业 238

概况 238

长春市医药管理局成立 239

企业管理 240

医药市场整顿 240

精神文明建设 240

长春市发展医药的有利条件 240

造纸印刷工业 241

概况 241

造纸及纸制品业 241

印刷业 241

城镇集体工业 241

概况 241

集体工业稳步发展 242

确定集体经济发展战略 242

深化企业改革 243

解决停产半停产问题 243

加强集体企业领导 244

校办工业 244

概况 244

加强管理，提高素质 245

强化销售，提高效益 245

加速技改，增强后劲 246

学校办工厂，工厂办学校 246

第一栋校办企业职工宿舍落成 246

交通运输 247

综述 247

概况 247

运输生产 247

企业改革 247

企业管理 248

联合运输 248

铁路运输 248

概况 248

铁路大包干“一包三年”的最后一年 250

企业升级活动的新进展 250

努力挖潜扩能，全面完成货运任务 250

加强客运工作，提高服务质量 250

安全生产 251

推动科技进步 252

铁路基本建设和技术改造 253

在多种经营中，大力开发实业型项目 253

集体企业 253

公路运输 254

概况 254

加强大宗货源的计划管理 254

控制货运车辆盲目发展 255

公路客运中心站正式立项 255

公路管理体制进行重大调整 255

公路养护再创历史最好水平 255

乡村公路建设成果显著 256

强化稽查挖掘潜力，完成“两费”征收任务 256

在承包中推行“共保合同制” 256

设立公路交通科技发展基金 256

民用航空 256

概况 256

运输航空取得新效益 257

通用航空在低谷中求发展 258

创建文明卫生航空港 258

“双增双节”成效显著 259

邮电 260

邮政 260

概况 260

“七五”时期长春市邮政通信迅猛发展 260

完善企业内部配套改革 261

邮政轻型业务不断发展 261

长春邮政通信枢纽土建工程全面竣工 262

新增邮政代办所 262

电信 262

概况 262

长途通信 263

市内通信 263

开展机线设备整治 263

技术改进与技术革新 263

“七五”期间电信事业取得的主要成就 264

城乡建设 265

综述 265

概况 265

城市建设又有新进展，环境质量继续改善 265

全面加强乡镇规划建设和管理 266

全面加强建筑行业管理 266

城建档案工作 267

市政建设 268

概况 268

西解放立交桥竣工 268

普阳街南段机动车道通车 268

白山公园明沟清淤工程 268

动植物公园人工湖清淤工程 268

胜利公园人工湖清淤工程 269

工农大路西段道路扩建工程 269

加强维护资金管理，提高投资效益 269

河道设施综合利用 269

勘察设计 269

概况 269

深入整顿，深化改革 269

强化管理，提高质量 270

创优秀勘察设计，推广先进技术 270

城市公用事业 273

概况 273

公用企业调整价格 277

节约用水先进城市 277

中日人民友好水厂扩建工程 277

长春热电二厂供水一期工程 277

南岭水厂五净系统技术改造工程 277

市煤气公司更新改造旧管道 278

第一汽车制造厂供水工程 278

双阳天然气引进长春市 278

东郊煤气厂焦炉获冶金部“红旗炉”称号 279

《城市公用事业管理学》出版发行 279

建筑业 279

概况 279

岗位培训 279

安全生产 279

建设市场整顿 280

建筑工程管理 280

建筑经济管理 280

建筑工程招投标管理 280

城建基建企业管理 281

城建基建企业改革 281

房地产业 281

概况 281

房地产行业管理 282

重点工程建设 282

庆祝世界住房日 283

重要活动 283

新产品开发应用 283

动迁安置 283

园林建设 284

概况 284

市领导建立绿化联系点 284

棠槭树虫害防治效果明显 284

长春市首届花坛展 284

“醒狮”进京 284

长春市第二届插花盆景作品展 284

“君子兰”花在第三届中国城市市花展览会上 285

长春市野生动物繁殖获得成功 285

长春动植物公园增设高标准公共厕所 285

环境卫生 285

概况 285

加强城市边远地区环境卫生整治 285

第一座垃圾无害化处理场建成 285

扩建粪便无害化处理试验场 285

分批组织环卫职工疗养 286

环境保护 286

概况 286

目标责任制 287

环境质量状况 287

乡镇工业污染源调查 288

环境宣传月 288

乡镇建设 288

概况 288

提高工程质量，开展“创优”活动 291

城市抗震防灾 291

综合开发 291

农业 294

综述 294

概况 294

“七五”期间的长春农业 294

农村社会经济全面增长 295

全党重视农业的大气候基本形成 295

农业生产条件有较大改善 295

科技兴农 295

基地建设系列开发 296

乡镇企业 296

农业投入 296

种植业 296

概况 296

种植业结构偏重玉米 296

商品粮基地县建设效益显著 301

科技兴农 301

三早两机播种 302

农业科技推广工作 302

各业收入全面增长 302

农业投入增加 302

农村合作经济融资效益提高 302

农村分配增加 303

农村财务清理成果显著 303

农村能源建设稳步发展 303

农垦企业 303

经济作物特产 304

概况 304

甜菜生产 304

向日葵 310

烟叶生产 312

果木生产 312

蔬菜业 312

概况 312

科技兴菜，提高生产水平 314

加强菜田基地建设 315

流通领域改革有新突破 315

健全蔬菜产销管理机构 316

畜牧业 316

概况 316

基地建设为商品牧业开辟了新路 317

科技兴牧为畜牧业注入了新的活力 317

饲料开发为牧业生产奠定了物质基础 318

政策落实为牧业发展提供了保障 318

综合服务为牧业发展创造了良好的环境 318

林业 319

概况 319

造林绿化 321

森林保护 321

实现平原绿化达标 322

三北地区多种经营现场会在长春召开 322

向市人大汇报《森林法》贯彻执行情况 322

召开全市林政和森林资源管理工作会议 323

水利水产 323

概况 323

农田水利建设 324

水田抗旱 324

防汛工作 325

水土保持 325

科技工作 326

《水法》宣传与贯彻 326

综合经营与工程管理 327

2814水产项目投产 327

农业机械化 328

概况 328

“七五”农机化发展情况 328

农机主要装备程度明显提高 329

坚持因地制宜分类指导 330

村农机服务队有新发展 330

大型农机具更新有突破 330

农机科技推广竞赛活动成果显著 330

农机修造企业划归农机部门管理 331

收取农机管理费 331

改进定购粮挂钩柴油的管理办法 331

两(市)区在全省“金牛杯”赛中夺杯 331

农机修造企业亏损严重 331

全市第一个镇办农机队 331

榆树市弓棚镇实行“统种分管” 332

农村电气化 332

概况 332

安全生产 332

用电管理 333

电网建设和乡电管理 334

多种经营 334

企业升级 334

优质服务 335

精神文明建设 335

乡镇企业 335

概况 335

提高认识，解决思想滑坡 336

落实政策，改善企业环境 336

宣传《条例》，保护企业权益 336

优化结构，抓好产业调整 336

强化管理，练好企业内功 336

突出重点．启动骨干企业 337

依靠科技，提高产品质量 337

气象 337

概况 337

气象特征 337

各季气象情况 339

气候对农业的影响 339

农业资源调查和农业区划 339

概况 339

土地利用现状详查内业工作结束 339

榆树应用资源动态监测成果 340

德惠动态监测同资源开发结合 340

农业综合开发试验区示范取得成效 341

商业 342

综述 342

概况 342

整治流通秩序与深化改革有新的进展 342

城乡市场继续保持繁荣稳定 342

国营商业在启动市场中发挥主导作用 343

双增双节工作成绩显著 344

商业企业管理和企业升级工作 344

加强了党建工作和领导班子建设 344

工业品商业 344

概况 344

经营承包效果显著 344

零售企业规模化建设 345

引导消费，启动市场 345

支持地方工业生产 345

治理经济环境 346

改善服务环境，提高服务质量 346

管理基础工作 346

思想政治工作 346

国营批发商业形势严峻 346

农村市场有待进一步启动 346

副食品商业 347

概况 347

副食品市场稳定繁荣 347

商办工业 347

加强企业管理 348

深入开展规范服务活动 348

加强党建和思想政治工作 349

饮食服务业 349

概况 349

饮食业经营向“五名”迈进 349

服务行业开创了“三新” 350

供销商业 350

概况 350

全力组织农资商品供应 350

积极探索科技兴农途径 351

加强基础建设 351

工业品购销活跃 351

农副产品经营下降 352

优化收购环境，扩大旧物回收 352

调整日杂结构，开拓日杂经营 352

果品经营滑坡 352

土特产品经营情况好转 352

粮食流通 352

概况 352

粮食收购 352

市场供应 353

粮油调运 354

粮油储存 354

粮油加工 354

企业管理 355

双增双节 355

行风建设 355

班子和队伍建设 356

商业网点 356

概况 356

发展中小网点，解决生活必需 356

武装国营网点，强化主导作用 357

扶持第三产业，发挥两个效益 357

加强横向联系，促进工作开展 357

对外经济贸易 357

概况 357

进出口贸易 358

进出口商品结构及国别 358

对苏贸易 359

疏通渠道，全力出口 359

重合同、守信誉、提高履约率 359

利用外资 359

加强对外宣传工作 361

职工队伍建设 361

物资流通 362

概况 362

物资流通体制改革 362

主要物资的平衡分配 363

生产资料市场的新特点、新问题 363

合理组织资源 364

物资包保、供应工作 365

物资系统开展“服务年”活动 365

增强竞争意识，开拓市场，活化经营 368

狠抓企业管理，提高企业素质 368

旅游业 368

概况 368

开拓国际旅游市场 369

地产工艺品在北京广州购物节参展 369

加强旅游业管理 369

旅游路线的发展 369

新增旅游涉外宾馆 369

宏观经济管理 370

综述 370

概况 370

严格控制固定资产投资规模 370

控制物价水平和消费基金增长 371

稳定金融市场，调整信贷结构 371

加强生产资料市场管理 371

加强对外开放、横向联合步伐 372

发挥杠杆作用，完善调控机制 372

在宏观管理中发挥信息作用 372

计划 373

概况 373

加强宏观调控，强化经济运行机制 373

认真组织年度计划与实施的监督检查工作 374

深入开展调查研究，继续完善“八五”计划与十年规划纲要 376

加强机关建设 376

财政 377

概况 377

开源节流，稳定财政收支 378

广筹资金，大力支持长春国民经济和社会主义发展 378

编制长远发展规划，深化财政财务改革 378

治理整顿大见成效 378

清廉理财、整顿作风，加强干部队伍建设 379

审计 379

概况 379

国家审计 379

内部审计 380

社会审计 380

审计基础建设 380

国有资产管理 381

概况 381

加强存量调查，逐步摸清“家底” 381

抓点线面试点，摸索管理经验 388

加强产权管理，优化资产配置 389

参与企业承包，完善招标体系 389

狠抓基础建设，提高干部素质 391

税务 391

概况 391

大力组织收入，把短收压缩到最低限度 391

工商税收简析 392

促产增收 397

以法治税，依法行政 397

治理整顿不断深入 397

加强队伍建设 398

统计 399

概况 399

统计分析 399

统计基础建设 399

大办开放式统计 400

强化统计监督机制 400

统计法制建设 400

计算技术现代化建设 400

第四次全国人口普查 400

劳动工资 400

概况 400

职工人数和工资总额 402

企业工资工作 402

劳动力管理工作 402

停产半停产企业工作 403

退休工人管理工作 403

在职工人培训 403

矿山安全卫生监察 404

保险福利工作 404

劳动安全卫生监察 404

锅炉压力容器安全监察 405

劳动争议仲裁和信访工作 405

清理压缩计划外用工 405

劳动科学研究和信息 405

整肃行业不正之风 405

自身建设 406

标准计量 406

概况 406

标准化工作 406

计量工作 407

质量监督检验 408

物价 408

概况 408

强化物价管理 409

深化价格改革 409

加强物价监督检查 410

价格信息服务 410

深入开展调查研究 410

物价部门基础建设 410

工商行政管理 410

概况 410

清理整顿公司 411

企业登记管理 411

经济监督检查 412

集贸市场管理和建设 412

个体、私营经济管理 412

经济合同管理 413

商标管理 413

广告管理 413

法制建设 413

干部队伍建设 414

土地管理 414

概况 414

全民国土观念教育深入发展 414

“八五”中期土地利用研究报告通过省级鉴定 414

建设用地管理 416

土地开发 416

土地监察 416

农村宅基地有偿使用多点试行 416

多点开展城镇地籍调查 417

南关区进行村庄地籍调查 417

村级地籍管理探索出路子 417

九台成立土地法庭 417

目标责任制管理 418

三个较大用地项目 418

横向经济联合 418

概况 418

企业联合 419

科研生产联合 419

物资协作 419

生产与流通领域联合 420

区域协作 420

经济社会发展研究 420

概况 420

完成了长春市经济社会发展战略的编制工作 421

在重大课题研究上有新的突破 421

加强机关建设 421

金融 422

综述 422

概况 422

储蓄存款稳步增长 422

企业存款由降转增 422

适当调整紧缩力度 422

调整信贷结构 423

清理企业拖欠货款 423

深化金融改革 423

外汇管理走向规范 423

中国银行吉春分行成立 424

人民银行 424

概况 424

深化资金运筹和管理 424

清理企业多头开户收到明显效果 425

清理整顿金融性公司 425

加强调查研究和信息传递 425

进一步推进廉政建设 425

加强金融纪检、监察和稽核监督工作 425

提高干部队伍素质 425

工商银行 426

概况 426

继续深化金融改革 426

各项存款增长再创历史最好水平 427

各项贷款增长创历史最高纪录 427

会计出纳核算质量登上新台阶 428

开展梯型服务，发挥整体功能 428

发挥政治优势，建立健全内驱机制 428

建设银行 429

概况 429

稳定和增加存款，增强信贷资金实力 429

清理回收贷款，严格贷款与发放 430

优化投资结构，加强建设资金管理，提高投资效益 430

强化内部管理，抓好基础建设 431

强化思想政治工作，搞好廉政建设 431

大力推进精神文明建设，行业风貌焕然一新 432

农业银行 432

概况 432

大力组织盘活信贷资金，保证供给 433

加强农业的基础地位，全面发展农村商品经济 433

开展国际业务，支持外向型经济发展 434

积极开展信托证券业务 434

加快服务手段现代化步伐 434

加强领导理顺行社关系 434

思想政治工作 434

开展内部综合治理 435

中国银行 435

概况 435

广辟资金渠道，支持出口创汇 435

合理调整信贷结构 436

加强逾期外汇贷款回收工作 436

全面清理不合理资金占用 436

加强内部管理，提高工作效率 437

城市信用联社 437

概况 437

大力组织资金，扩大储蓄存款 437

把握资金投向，支持集体、个体企业发展 438

加强管理，提高经营水平 438

队伍建设 438

人民保险 439

概况 439

保险业务有新发展 439

积极发挥保险的经济补偿作用 439

狠抓经济管理，提高业务质量 439

纠正行业不正之风，提高保险信誉 439

加强职工队伍建设，提高干部素质 439

教科文 441

教育 441

综述 441

概况 441

教育体制改革 441

德育教育 441

高校科研 442

成人教育 442

改善办学条件 442

党建工作 442

高等教育 442

概况 442

教学工作 442

科学研究 443

思想政治工作 444

党的建设 444

基础教育 445

概况 445

中小学德育工作 445

总结和推广“振兴校”经验 445

控制学生流失，缓解二部制 445

全国体育教学改革经验交流会在长召开 446

勤工俭学 446

特殊教育 446

技工教育 446

概况 446

举办思想政治工作研讨会 447

组织毕业生统考 447

毕业生车钳工操作比赛 447

第五届田径运动会 447

实行招生工作六公开 447

毕业生派遣工作 447

技校整顿验收复检工作 447

职业技术教育 447

概况 447

市职业技术教育研讨会 448

调整专业设置 448

努力发展电视职业高中 448

幼儿教育 448

概况 448

认真贯彻两个幼教文件 449

各乡支持，办园条件不断改善 449

第一次表彰幼教优秀德育工作者 449

成人教育 450

概况 450

扫盲工作成果显著 450

职工教育转入岗位培训和专业证书教育 450

成人高、中等学校的管理 450

社会力量办学健康发展 451

市成人教育工作会议 451

校外教育 451

概况 451

社区教育试点工作初见成效 451

提高校外教育队伍素质 452

校外活动阵地不断扩大 452

校外活动的德育教育 452

二部制学生校外教育和劣迹生转化工作取得成效 452

校外教育理论研究工作 453

家庭教育工作 453

教育科研 453

概况 453

教育行政 453

教育行政管理 453

教育经费 454

校舍建设 454

师资队伍建设 454

科技 456

综述 456

概况 456

创建科技进步环境 456

科技立市，农企并抓 456

长春南～南园区发展建设初具规模 457

社会科学 457

自然科学 457

概况 457

科技兴农成效显著 458

抓好科技兴企 458

长春市第一个乡(镇)级科委成立 458

长春市青年科学技术发展基金 458

科技一条街技工贸总收入突破亿元 458

市郊区建立乡(镇)级科技发展基金 458

市电机厂利润超百万 459

长春市技术市场工作会议 459

郊区农业科技承包成效显著 459

光电编码器项目列入国家级“火炬计划” 459

大豆新品种——长农5号 459

2EF系列半导体发光指示灯 459

汽车喷漆、烘漆房 459

稀有血型的发现与研究 460

税收信息管理控制系统 460

GDC型电热涂层 461

31项发明成果在津参展 466

首届东北地区发明展览交流交易会 466

“南～南园区”在京获奖 466

社会科学 466

概况 466

长春社会科学院成立 466

理论研究 466

社会科学学会工作研讨班 466

社会科学知识普及和咨询 467

社会科学探索 467

学会活动 467

学会建设 467

应用科学 468

概况 468

四届三次全委会议 468

全国部分城市科技咨询工作交流会 468

为节能献策 469

广泛开展学术交流 469

第三次优秀学术论文评选 469

水田抗旱的36条对策 469

为停产半停产企业排忧解难 469

“讲、比”竞赛结硕果 469

农村科普 470

城区科普 470

首批农民技术职称评定工作结束 471

青少年科技教育 471

“退协”、“星协”大有作为 472

长春科海电子公司 472

地震监测 472

概况 472

长春东南磐石大旺发生ML4.3级地震 472

编制抗震救灾工作对策方案 472

文化艺术 474

综述 474

概况 474

文艺创作与演出 474

群众文化艺术 474

电影发行放映 474

文化基础建设 475

整顿繁荣文化市场 475

图书和出版 475

广播电视和报纸 475

电影 475

概况 475

港台导演来长拍片 477

新洗印大楼竣工投产 478

美术片创作生产取得新突破 478

第十二届“小百花”获奖作品 479

《开国大典》、《长白山珍奇》分别获奖 480

电影发行工作 480

开拓电影文化市场 480

发挥影片的教育性 480

农村电影发行放映工作 481

创作 481

概况 481

“地域、民族、时代”东北文学研讨会在长召开 481

《男儿女儿多风流》获好评 481

组织作家、编辑、演员深入生活 481

“东北地区首届话剧小品汇演” 482

举办“可爱的长春”征歌活动 482

组织少儿歌曲评选活动 482

举办学习雷锋演唱会 482

举办长春市第四届“可爱的长春”业余歌手赛会 482

举办大学生谈《铁人》座谈会 482

在香港举办“东北版画展” 482

举办长春、南昌书画作品交换展 482

举办“迎亚运笔会” 483

举办“九台市首届摄影作品展” 483

举办摄影季度赛 483

表演 483

概况 483

群众文化活动 483

少年儿童文化艺术 483

文化艺术活动 484

坚持文艺的“二为”方向 484

文化市场更趋于健康发展 484

文化基础设施进一步改善 484

深化文化管理体制改革 484

话剧工作又有新进展 484

市杂技团出国演出又获新誉 485

弘扬民族文化，繁荣评剧艺术 485

群众艺术 485

概况 485

少年儿童文化艺术 486

社会文化艺术 486

群众文化理论研究 486

德惠县文化馆 486

长春市郊区文化馆 487

朝鲜族群众艺术 487

报纸 487

概况 487

下力气提高报纸质量 488

搞好亚运期间战役性报道 488

改进报道形式及写作方法 488

强化经营管理，增加经济效益 488

庆祝长春日报创刊45周年 489

广播电视 489

概况 489

长春广播电台新闻宣传 490

开展群众性广播宣传活动 490

广播事业建设有突破性进展 490

发生中断播音事件 490

长春电视台新闻宣传 491

“亚运”宣传 491

专题报道 491

电视文艺 491

涌现出一批获奖节目 492

清理整顿音像市场 492

县(市)、区广播电视 492

出版印刷发行 493

概况 493

长春出版社成绩斐然 494

整顿集体、个体书店(摊亭)见成效 494

“扫黄”工作又获新成果 494

省市分别召开“扫黄”工作会议 495

全国“读好书”征文大赛在长揭晓 495

庆亚运、庆国庆书市 495

长春市书刊发行工作者协会 495

长白山学术著作出版基金会第二批资助书目 496

1990年评定的获奖图书 497

图书馆 500

概况 500

学术交流 501

香港法师赠书 501

文物 501

概况 501

选聘业余文物保护员 501

树立重点文物保护单位标志牌 501

发掘永春砖厂遗址 502

长春文庙 502

邢家店北山墓地 502

卫生 503

综述 503

概况 503

治理整顿卫生工作秩序 503

三级医疗预防保健网 503

精神文明建设 504

爱国卫生 504

概况 504

灭鼠灭蝇工作 504

健康教育 504

卫生防疫 505

概况 505

病毒性肝炎防治 505

性病防治 505

结核病流调工作 505

地甲病防治 505

布氏菌病防治 505

卫生监督监测 505

妇幼工作 505

概况 505

妇幼保健保偿责任制 505

孕产妇和婴幼儿系统管理 505

举办《条例》知识竞赛 505

医政管理 506

概况 506

全面质量管理工作 506

急诊急救工作 506

中医工作 506

概况 506

中医机构的内涵建设 506

中医基本功竞赛 506

药政管理 506

概况 506

药品生产管理 506

药品经营管理 506

医学教育 医学科研 506

概况 506

确定重点专科和学科带头人 506

继续医学教育 507

医学科研 507

体育 508

综述 508

概况 508

体育改革 508

体育工作成果显著 508

群众体育 509

概况 509

贯彻国家体委《体育锻炼标准》 509

重视体育传统项目训练 509

职工体育 509

晨练活动 509

单项体育协会工作 509

农村体育 509

体育竞赛 509

概况 509

参加第七届全国冬运会 509

参加吉林省第十一届运动会 510

承办全国棒球“希望杯”赛 511

承办全国少年年令组游泳分区赛 511

国际体育交往 511

概况 511

御淙杯、飞瀑杯国际女足邀访赛 512

出访苏联赤塔市参加冰球赛 512

接待苏联赤塔市冰球队来访 512

接待苏联古比雪夫州速滑队来长训练 512

参加中日友好城市乒乓球友谊联欢会 512

社会生活 513

婚姻家庭 513

婚姻 513

概况 513

婚姻登记机关 513

结婚登记 514

离婚 515

婚姻介绍形式 515

家庭 515

概况 515

家庭经济类型 515

各类家庭经济管理特点 516

计划生育 517

人口生育管理 517

概况 517

目标管理责任制 517

生育指标管理 517

依法管理生育 518

宣传教育 518

落实节育措施 518

基层工作 518

基础建设 518

深入开展创优活动 519

计划生育协会 519

概况 519

组织建设 519

自我教育 519

自我管理 519

自我服务 520

福利救济 521

福利 521

概况 521

城镇社会福利事业 521

城镇社区服务 521

城镇社会福利生产 522

社会福利有奖募捐 522

城镇残疾人安置 522

社会收容遣送安置 523

救济 524

概况 524

城乡社会救济 524

生产救灾 524

农村扶贫 524

互助储金会 525

救灾扶贫经济实体 525

长救户社会保障 526

五保服务中心 526

农村敬老院 526

优抚安置 531

优抚 531

概况 531

拥军慰问活动 531

军人家庭服务组织 531

帮老兵 531

普遍优待 531

定期补助 531

集中供养 534

国家抚恤 534

缅怀先烈 534

命名英烈 535

整建纪念先烈的建筑 535

安置 535

概况 535

城镇退伍军人安置 535

农村两用人才开发 535

部队离退休干部安置 535

退休职工管理 535

道德风尚 537

精神文明 537

概况 537

树市风开展公德教育 537

移风易俗活动 537

“金杯赛”、“红旗赛”活动 537

加强社会治安防范工作 537

绿化、美化、净化城市工作 537

文明单位建设 538

军民共建活动 538

婚丧改革 538

概况 538

婚俗改革 538

殡葬改革 538

人民生活 540

城乡人民生活 540

概况 540

城乡居民消费水平 540

消费结构 540

长春市居民住房情况 541

城市居民住宅建设情况 541

劳动就业 542

概况 542

落实目标责任制 542

制定优惠政策 542

抓就业意识教育 542

治理就业环境 542

解决就业难点 543

召开就业经验交流会 543

老年生活 544

老龄工作 544

概况 544

深入贯彻《纪要》 544

庆祝首届长春市老年节 544

组织“敬老好儿女”巡回报告 544

兴办老年福利企业 544

探索筹措养老基金新途径 544

老龄工作干部业务培训 545

区县(市)概览 547

朝阳区 547

概况 547

国民经济和社会事业发展 547

依法治区工作全面展开 548

加强基层政权建设 549

民政优抚事业取得好成绩 549

经济监督有所加强 549

德育工作又上新台阶 549

范家店的综合治理初见成效 549

养鸡大王——李志国 549

南关区 549

概况 549

国民经济和社会事业发展 550

光明村设立女儿户养老基金 551

曙光街道社区服务初步形成网络 551

村屯公路建设取得明显成绩 551

秋贮菜产销“三满意” 552

弱智教育独立设校 552

建立科技兴区支撑体系 552

乡镇企业管理迈上新台阶 552

宽城区 553

概况 553

国民经济和社会事业发展 553

加强就业前培训 554

电气器材厂利润连续7年超百万 554

区工业局实行群体承包责任制 555

成立残疾儿童家庭康复点 555

白山图片社靠质量占领市场 555

二道河子区 555

概况 555

国民经济和社会事业发展 555

人民制药厂创出好效益 557

发挥优势促进全乡经济发展 557

53中学发动社会力量抓德育教育 557

科技兴区工作迈出新步伐 558

强化销售效果明显 558

卫生事业成绩显著 558

长春市郊区 559

概况 559

国民经济和社会事业发展 559

农业生产实现新突破 560

畜牧业生产稳中有增 560

乡镇企业保持了适度增长 560

郊区第二暖气片厂不断发展 560

三道新型制药设备厂晋级 560

榆树市 561

概况 561

国民经济和社会事业发展 561

首批医疗小分队奔赴农村 563

市造酒厂晋升为国家二级企业 563

泗河镇建成标准化党校 563

举办妇女干部岗位培训班 563

瘦肉型猪基地建设达标 563

农安县 564

概况 564

国民经济和社会事业发展 564

粮食生产获特大丰收 565

粮食仓储建设有突破性进展 566

永安乡境内打出一口天然气井 566

炼油厂发挥支柱企业作用 566

糠醛厂产品打入国际市场 566

农安县皮革厂从横向联合找到出路 566

公路建设又有新发展 566

农安县农行储蓄余额超亿元 566

《魂系黄龙府》再次获奖 566

农安县档案馆达到省三级档案馆标准 566

德惠县 566

概况 566

国民经济和社会事业发展 567

升阳乡首届农民文化节 568

石成龙勇斗歹徒 568

九台市 569

概况 569

国民经济和社会事业发展 569

双阳县 571

概况 571

国民经济和社会事业发展 572

天然气引进双阳县城 573

城镇地籍调查工作效果显著 573

双阳特产 573

双阳县实行人民教育基金制度 573

开展“创一流、争排头”竞赛 573

人物 575

新闻人物 575

公木 575

唐敖庆 575

耿昌禄 575

张成兴 576

刘一群 576

李庆发 576

王成智 576

朱其山 577

李秀伟 蔡雅娟 577

受表彰人物 577

概况 577

1990年全国“五·一”劳动奖章获得者名录 577

1989年长春市受国务院表彰的全国劳动模范名录 578

1989年长春市受国务院表彰的全国先进工作者名录 578

1989年长春市受全国妇联表彰的优秀妇女干部名录 578

1989年长春市受全国妇联表彰的“三·八”红旗手名录 578

1989年长春市获全国妇联从事妇女工作30年的老妇女工作者荣誉证书名录 579

1989年长春市受吉林省政府表彰的劳动模范名录 580

1989年长春市人民政府表彰的特等劳动模范名录 583

1990年逝世的正副市级领导干部 585

张振(1920——1990) 585

鲍成吉(1906——1990) 585

何其泰(1921——1990) 585

附录 587

长春市一九九○年国民经济与社会发展计划执行情况和一九九一年计划(草案)的报告(摘要) 587

关于长春市一九九○年财政预算执行情况和一九九一年财政预算(草案)的报告(摘要) 590

统计公报 593

各市(地)县驻长办事处 598

市政府驻外地办事处 599

在长国家对外开放研究实验室 601

长春市企业单位名录 605

索引 613

文件索引 613

主题词索引 623