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第一节　命令（令） 2

一、命令（令）概述 2

目录 2

上篇　行政机关通用公文 2

第一章　行政机关法定公文 2

▲公布令 3

二、命令（令）写作范例 3

▲行政令 4

▲嘉奖令 5

▲惩处令 6

▲通缉令 7

▲撤销令 8

第二节 决定 9

▲法规性决定 10

二、决定写作范例 10

一、决定概述 10

▲重大事项决定 12

▲处置性决定 13

▲公布性决定 14

▲部署性决定 15

▲决策性决定 17

▲事项性决定 19

▲任免性决定 20

▲表彰性决定 21

▲惩处性决定 22

一、公告概述 23

第三节　公告 23

▲事项性公告 24

二、公告写作范例 24

▲强制性公告 26

▲知照性公告 27

▲发布性公告 28

一、通告概述 29

第四节 通告 29

▲法规性通告 30

二、通告写作范例 30

▲事项性通告 31

▲周知性通告 32

一、通知概述 33

第五节 通知 33

▲告知性通知 34

二、通知写作范例 34

▲颁发性通知 36

▲转发性通知 37

▲指示性通知 38

▲批转性通知 44

▲发布性通知 45

▲知照性通知 46

▲事项性通知 47

▲任免性通知 49

▲会议性通知 50

▲紧急通知 52

一、通报概述 53

第六节 通报 53

▲事故通报 54

二、通报写作范例 54

▲情况通报 56

▲批评性通报 60

▲表彰性通报 60

一、议案概述 63

第七节　议案 63

▲事项性议案 65

二、议案写作范例 65

▲机构设立议案 67

▲任免性议案 68

▲建议性议案 68

▲批准条约议案 69

一、报告概述 70

第八节　报告 70

▲工作报告 71

二、报告写作范例 71

▲情况报告 75

▲专题报告 77

▲建议报告 78

▲答复报告 80

▲递送报告 81

▲述职报告 82

一、请示概述 84

第九节 请示 84

▲请求性请示 85

二、请示写作范例 85

▲申述性请示 87

▲安排性请示 88

▲解答性请示 89

▲批转性请示 90

一、批复概述 93

第十节　批复 93

▲表态性批复 94

二、批复写作范例 94

▲规定性批复 95

▲资助性批复 96

▲法律性（政策性）批复 97

▲转发性批复 98

一、意见概述 99

第十一节 意见 99

▲直发性意见 100

二、意见写作范例 100

▲请批性意见 102

▲指导性意见 103

▲规划性意见 106

一、函的概述 107

第十二节 函 107

▲询问函 109

二、函写作范例 109

▲请求函 110

▲告知函 110

▲答复函 112

▲商洽函 114

▲审批函 114

一、会议纪要概述 116

第十三节　会议纪要 116

▲工作会议纪要 117

二、会议纪要写作范例 117

▲座谈会议纪要 120

▲专题性会议纪要 121

▲例行会议纪要 123

▲指示性会议纪要 124

▲决议性会议纪要 126

▲消息性会议纪要 127

▲研讨性会议纪要 129

▲交流性会议纪要 131

一、制度概述 134

第一节 制度 134

第二章　行政机关规章性公文 134

▲保安制度 135

二、制度写作范例 135

▲防火制度 136

▲用电制度 139

▲行政办公制度 141

▲档案管理制度 142

一、章程概述 144

第二节 章程 144

▲一条到底式章程 145

二、章程写作范例 145

▲总述条款式章程 147

▲章断条连式章程 159

一、规则概述 161

第三节　规则 161

▲一般条款式规则 162

二、规则写作范例 162

▲分章列条式规则 163

▲通篇分条式规则 164

一、守则概述 166

第四节 守则 166

▲完整性守则 167

二、守则写作范例 167

▲行业性守则 168

▲原则性守则 169

一、细则概述 170

第五节 细则 170

▲管理性细则 171

二、细则写作范例 171

▲说明性细则 172

一、办法概述 174

第六节 办法 174

▲管理办法 175

二、办法写作范例 175

▲实施办法 176

▲处理办法 177

一、条例概述 178

第七节 条例 178

▲法律规章性条例 179

二、条例写作范例 179

▲奖惩性条例 181

▲法律实施条例 183

▲措施性条例 187

一、规程概述 190

第八节　规程 190

▲会议规程 191

二、规程写作范例 191

▲操作规程 194

一、规定概述 195

第九节 规定 195

▲分章式规定 196

二、规定写作范例 196

▲条款式规定 202

一、公约概述 205

第十节　公约 205

▲服务公约 206

二、公约写作范例 206

▲家庭文明公约 207

▲干部公约 207

▲市民文明公约 208

▲行业公约 209

▲国际公约 210

一、计划概述 214

第一节　计划 214

第三章　行政机关事务性公文 214

▲综合计划 215

二、计划写作范例 215

▲工作计划 216

▲学习计划 220

▲生产计划 222

▲事项性计划 223

一、规划概述 225

第二节　规划 225

▲工作规划 226

二、规划写作范例 226

▲发展规划 228

一、简报概述 230

第三节 简报 230

▲会议简报 232

二、简报写作范例 232

▲专题简报 233

一、工作要点、经验介绍概述 234

第四节 工作要点、经验介绍 234

▲年度工作要点 236

二、工作要点、经验介绍写作范例 236

▲经验介绍 238

一、布告概述 240

第五节　布告 240

▲法规性布告 241

二、布告写作范例 241

一、总结概述 243

第六节 总结 243

▲工作总结 245

二、总结写作范例 245

▲会议总结 248

▲经验总结 251

▲行政复议申请书 253

第七节 行政业务常用文书 253

▲行政复议申请笔录 254

▲行政复议受理通知书（送达被申请人） 255

▲行政复议受理通知书（送申请人） 255

▲行政复议不予受理决定书 256

▲行政复议责令受理通知书 257

▲行政复议答辩书 258

▲停止执行具体行政行为决定书 259

▲停止执行具体行政行为申请书 259

▲同意撤回行政复议申请决定书 260

▲劳动和社会保险行政复议决定书 261

▲强制执行申请书 263

▲行政诉讼起诉书 265

▲行政应诉答辩书 266

▲行政复议答复书 267

▲行政复议答辩书 268

▲行政复议决定书 269

▲行政裁定书 270

▲行政复议受理通知书（送达申请人） 271

▲行政复议不予受理决定书 272

▲行政复议责令受理通知书 273

▲恢复行政复议审查通知书 274

▲行政复议审查中止通知书（送达申请人） 274

▲行政工作综述 275

二、行政办公管理文书写作范例 275

第八节　行政办公管理文书 275

一、行政办公管理文书概述 275

▲办事程序及要求 277

▲政府部门办事须知 278

▲行政办公室工作职责 279

▲政务活动安排 279

▲行政办公规范管理制度 281

▲行政办公纪律管理规定 282

▲计算机及系统管理办法 283

▲秘书事务处理规定 285

▲印章管理制度 288

▲印章处理制度 290

▲介绍信管理规定 291

▲印信使用管理规定 292

▲文件处理标准 293

▲每周例会制度 293

▲重要文件保管处理规定 296

▲立卷管理规定 297

▲人事档案利用制度 299

▲人事资料管理制度 300

▲档案借阅管理制度 301

▲声像档案管理制度 302

▲科技档案管理制度 305

▲提案项目申报立项制度 307

▲提案改善制度 308

▲提案项目成果奖励制度 308

▲安全综合管理制度 311

▲安全保卫管理制度 316

▲安全考核与奖惩制度 317

▲消防管理制度 318

▲易燃、易爆物品管理办法 319

▲防盗工作日常管理规定 320

▲突发事件处理规定 321

▲车辆管理制度 322

▲日常工作记录管理制度 322

▲公务车管理规定 325

▲工伤处理有关规定 327

▲设备安全检查制度 328

▲请（休）假管理规定 329

▲设备事故处理制度 329

一、喜报、捷报概述 331

第九节　喜报、捷报 331

▲反映工作成绩的喜报 332

二、喜报、捷报写作范例 332

一、大事记概述 333

第十节 大事记 333

▲反映生产成绩的捷报 333

▲专题大事记 334

二、大事记写作范例 334

▲单位大事记 335

▲工作汇报 336

第十一节 其他事务性公文 336

▲工作研究 341

▲调查报告 345

▲声明 354

▲简述 355

▲简历（公务用） 357

▲告白 358

▲方案 359

▲启事 359

▲按语 361

▲证书 362

▲标语 363

▲传单 363

▲情况简介 364

▲出访请示 367

二、涉外工作文书写作范例 367

第十二节 涉外工作文书 367

一、涉外工作文书概述 367

▲外事动态 368

▲备忘录 369

▲外事函件 369

▲外事邀请信 370

一、会议方案、会议预备通知概述 372

第一节　会议方案、会议预备通知 372

第四章　会议公文 372

▲一般会议方案 374

二、会议方案、会议预备通知写作范例 374

▲大型会议方案 375

▲会议预备通知 379

一、会议开幕词概述 380

第二节　会议开幕词 380

▲会议开幕词 381

二、会议开幕词写作范例 381

一、会议主持词概述 384

第三节　会议主持词 384

▲主持事先确定程序会议的主持词 385

二、会议主持词写作范例 385

▲工作会议主持词 387

▲办公会议主持词 388

▲讲座上的主持词 390

▲运动会开幕式上的主持词 391

▲艺术节开幕式上的主持词 391

▲纪念大会主持词 392

▲工作会议讲话 394

二、会议讲话的写作范例 394

第四节　会议讲话 394

一、会议讲话概述 394

一、会议发言稿概述 399

第五节　会议发言稿 399

▲会议发言稿 400

二、会议发言稿写作范例 400

一、会议工作报告概述 403

第六节　会议工作报告 403

▲届时工作报告 404

二、会议工作报告写作范例 404

一、会议记录概述 406

第七节　会议记录 406

▲详细式会议记录 407

▲摘要式会议记录 407

二、会议记录写作范例 407

一、闭幕词的概述 409

第八节　会议闭幕词 409

▲代表大会闭幕词 410

二、闭幕词的写作范例 410

一、介绍信、证明信概述 414

第一节　介绍信、证明信 414

第五章　交际公文 414

▲介绍信 415

二、介绍信、证明信写作范例 415

▲证明信 416

一、公开信概述 417

第二节 公开信 417

▲致民众的公开信 418

二、公开信写作范例 418

一、推荐信概述 420

第三节　推荐信 420

▲自我推荐 421

二、推荐信写作范例 421

▲推荐他人 422

一、表扬信、批评信概述 423

第四节　表扬信、批评信 423

▲表扬信 424

二、表扬信、批评信写作范例 424

▲批评信 425

一、倡议书概述 426

第五节　倡议书 426

▲为某个活动发起的倡议 427

二、倡议书写作范例 427

▲以集体名义发起的倡议 428

▲以单位名义发出的倡议 429

一、建议书概述 430

第六节 建议书 430

▲向有关部门提出建议 432

二、建议书写作范例 432

一、决心书、号召书概述 433

第七节 决心书、号召书 433

▲个人向单位表示决心 434

二、决心书、号召书写作范例 434

▲单位向上级表示决心 435

▲开展某种活动的号召书 436

一、意向书概述 437

第八节 意向书 437

▲合作培训意向书 438

二、意向书写作范例 438

一、申请书概述 439

第九节 申请书 439

▲给单位的申请书 440

二、申请书写作范例 440

▲给领导的申请书 441

一、邀请书概述 442

第十节 邀请书 442

▲参加会议邀请书 443

二、邀请书写作范例 443

一、聘书概述 444

第十一节　聘书 444

▲聘任制聘书 445

二、聘书写作范例 445

▲合同制聘书 446

一、感谢信概述 447

第十二节 感谢信 447

▲颂扬品德的感谢信 448

▲简述事迹的感谢信 448

二、感谢信写作范例 448

一、慰问信概述 449

第十三节　慰问信 449

▲表彰性慰问信 450

二、慰问信写作范例 450

▲节日慰问信 451

▲安慰性慰问信 451

一、贺信、贺电概述 453

第十四节 贺信、贺电 453

▲上级给下级的贺信 454

二、贺信、贺电写作范例 454

▲下级给上级的贺信 456

▲上级给下级的贺电 457

一、请柬概述 458

第十五节　请柬 458

▲纪念（庆祝）会请柬 459

二、请柬写作范例 459

▲展览会请柬 460

一、欢迎词概述 461

第十六节 欢迎词 461

▲招待会请柬 461

▲致外宾来访欢迎词 462

二、欢迎词写作范例 462

一、欢送词概述 464

第十七节 欢送词 464

▲致国内外宾朋欢迎词 464

▲欢送词 465

二、欢送词写作范例 465

▲答谢词 466

二、答谢词写作范例 466

第十八节 答谢词 466

一、答谢词概述 466

一、祝词概述 468

第十九节 祝词 468

▲节日祝词 470

二、祝词写作范例 470

▲事业祝词 471

一、讣告概述 473

第二十节　讣告 473

▲寿诞祝词 473

▲一般讣告 474

二、讣告写作范例 474

▲公告式讣告 475

一、悼词概述 476

第二十一节 悼词 476

▲宣读体悼词 477

二、悼词写作范例 477

▲书面体悼词 478

▲领导机关、单位向个人发的唁电 481

二、唁电、唁函写作范例 481

第二十二节 唁电、唁函 481

一、唁电、唁函概述 481

▲个人发的唁电 482

▲财政工作要点 484

二、财政文书写作范例 484

下篇　行政机关专用公文 484

第一章　财税、工商、审计文书 484

第一节　财政文书 484

一、财政文书概述 484

▲财务收支审计报告 485

▲财政决算报告 487

▲财政工作总结 492

一、税务文书概述 494

第二节　税务文书 494

▲税务工作要点 495

二、税务文书写作范例 495

▲税收情况报告 498

▲开业税务登记申请 501

▲变更税务登记申请 502

▲复业登记申请 503

▲延期办理纳税申报的报告 504

▲注销税务登记申请 504

▲免征企业所得税的申请 505

▲延期缴纳税款的申请 505

▲购领发票申请 506

▲减免增值税的申请 506

▲销毁发票申请 507

一、工商文书概述 508

第三节 工商文书 508

▲办理外出经营税收管理证明单的申请 508

▲商标代理委托书 509

二、工商文书写作范例 509

▲变更注册人名义申请书 510

▲商标注册申请书 510

▲撤销注册不当商标申请书 511

▲注册人地址变更申请书 511

▲变更注册资金申请书 512

▲企业转让注册商标申请书 512

▲复审驳回商标申请书 513

▲复审商标异议申请书 514

▲商标续展注册申请书 515

▲复审驳回商标续展申请书 516

▲注销登记申请书 517

▲注销企业产品注册商标申请书 518

▲裁定商标争议申请书 519

▲补发商标注册证申请书 520

▲复审撤销注册不当商标申请书 520

▲商标申请注册不予受理通知书 521

▲审计制度 522

二、审计文书写作范例 522

第四节 审计文书 522

一、审计文书概述 522

▲审计计划 526

▲产品成本项目审计立项申请书 537

▲审计通知书 537

▲项目审计实施计划 539

▲项目审计作业计划 540

▲科技情报 541

二、科技文书写作范例 541

第二章　科、教、文、卫文书 541

第一节 科技文书 541

一、科技文书概述 541

▲科技简报 546

▲科技通讯 547

▲科技工作研究 548

▲科技广告 548

▲科技文摘 550

▲科技意向书 551

▲科技协议书 552

▲科技产品说明书 553

▲科研计划任务书 555

▲新产品开发项目计划任务书 558

▲国家科学技术奖励推荐书 562

▲科技成果鉴定申请书 565

▲科技成果鉴定书 566

▲国际技术交流合作合同 568

一、教育文书概述 571

第二节 教育文书 571

▲教学工作规范 572

二、教育文书写作范例 572

▲教学计划 578

▲教学大纲 579

▲教案 581

▲学校通报 584

▲新生录取通知 585

▲学校任免通知 585

▲操行评语 586

▲学校招生简章 587

▲校庆启事 588

▲学校招聘人才启事 589

▲对外文化交流协议书 591

二、文化、卫生文书写作范例 591

第三节 文化、卫生文书 591

一、文化、卫生文书概述 591

▲考古发掘简报 592

▲药品行政处罚文书 594

▲卫生行政处罚文书 595

▲医疗事故与纠纷报告 596

▲招聘计划书 598

二、劳动文书写作范例 598

第三章　劳动、人事管理文书 598

第一节 劳动文书 598

一、劳动文书概述 598

▲举办大型招聘洽谈会审批表及批准书 602

▲企业人力资源管理方案 603

二、人事管理文书写作范例 603

第二节 人事管理文书 603

一、人事管理文书概述 603

▲培训协议书 607

▲员工保证书 608

▲企业职工奖惩条例 609

▲用地申请书 613

二、国土资源管理文书写作范例 613

第四章 国土资源、水利管理文书 613

第一节 国土资源管理文书 613

一、国土资源管理文书概述 613

▲土地投标书 614

▲国有土地使用权出让合同 616

▲土地处理决定 621

▲矿产资源规划书 623

▲外商投资企业土地使用合同 626

一、水利管理文书概述 628

第二节 水利管理文书 628

▲水利发展规划纲要 629

二、水利管理文书写作范例 629

▲流域规划报告 631

▲度汛方案 632

▲分洪方案 633

▲大中型基本建设项目环境影响报告书 635

二、环保管理文书写作范例 635

第五章　环保、价格、金融管理文书 635

第一节 环保管理文书 635

一、环保管理文书概述 635

▲大气环境影响评价专题报告 637

▲小型基本建设项目环境影响报告书 638

▲环境影响评价水质专题报告 639

▲定价管理制度 642

二、价格管理文书写作范例 642

第二节　价格管理文书 642

一、价格管理文书概述 642

▲调价管理制度 644

▲调价定价文书 646

▲收费文书 647

▲物价统计分析报告 648

▲价格检查通知书 649

一、金融文书概述 650

第三节　金融文书 650

▲暂停相关营业通知书 650

▲银行承兑协议 651

二、金融文书写作范例 651

▲固定资产借贷合同 652

▲借款担保书 653

▲借款财产抵押合同 654

▲金融租赁借据 657

▲股票承销协议书 658

▲银行干部考察报告 659

▲人民银行对项目的评估报告 660

▲现金资产分析报告 663

▲金融情况调查报告 664

▲贷款审查报告 668

▲贷款检查报告 669

▲贷款请示 670

▲信贷计划执行情况分析报告 672

▲不可撤销信用担保函 675

▲执法监察报告 676

▲稽核（执法监察）通知书 676

▲稽核报告 678

▲行务信息 681

▲专利说明书 682

二、专利文书写作范例 682

第六章　专利、公证、仲裁文书 682

第一节 专利文书 682

一、专利文书概述 682

▲专利说明书摘要 684

▲专利申请委托协议书 685

▲专利代理委托书 686

一、公证文书概述 687

第二节　公证文书 687

▲证明公证书 688

▲出生公证书 688

二、公证文书写作范例 688

▲委托公证书 689

▲学历公证书 689

▲商标权公证书 690

▲企业法人资格公证书 690

▲合同公证书 691

▲招标公证书 692

▲执行公证书 693

▲仲裁申请书 694

二、仲裁文书写作范例 694

第三节 仲裁文书 694

一、仲裁文书概述 694

▲仲裁协议书 695

▲仲裁答辩书 696

▲仲裁保全申请书 697

▲回避申请书 698

▲证据保全申请书 698

▲执行仲裁裁决申请书 699

国家行政机关公文处理办法 701

附录 701

国家行政机关公文格式 709

国务院公文主题词表 715

归档文件整理规则 727

中华人民共和国保守国家秘密法 731

国家秘密保密期限的规定 736

标点符号用法 738

数值修约规则 746

北京市人民政府公文主题词表 751

关于在公文、电报和机关刊物中采用阿拉伯数码的试行办法 756

出版物上数字用法的规定 759

国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令 765