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第一章　现代公文概述 1

第一节　现代公文的概念、特点与功能 1

一　现代公文概念 1

二 现代公文特点 3

三 现代公文功能 8

第二节　现代公文的文种与选择 12

一 公文分类的重要意义 12

二 公文的类别划分标准 14

第三节　现代法定公文文种及其适用范围 21

一 党的机关法定公文文种及其适用范围 22

二　行政机关法定公文文种及其适用范围 25

三 行政机关公文与党的机关公文的异同 28

一 公文构成 29

第四节　现代公文构成与公文稿本 29

二　公文稿本 39

第五节　现代公文格式、行文规则与行文方式 43

一 公文格式 43

二　公文的行文规则 54

三 行文方式 57

第二章　现代公文写作概述 72

第一节　现代公文写作的基本要求 72

一 公文写作的目的必须明确无误 72

二 符合党的路线方针政策以及上级机关的指示精神，符合国家的法律法规 73

三 全面、准确地反映客观情况，符合工作实际 73

四 遵循写作规律，符合文章体式 74

五 语言简洁明了，数字、标点等的书写符合技术规范 75

六 遵循行文规则，符合保密制度 76

一 明确任务，收集材料 77

第二节　现代公文写作的一般程序与注意事项 77

二 拟定提纲，安排结构 81

三 集中精力，草拟正文 83

四 集思广益，修改定稿 87

五 起草公文要严守“七戒” 91

第三节　现代公文的主题与正文结构 95

一　公文的主题 95

二 公文的正文结构 103

第四节　现代公文的材料与语言 109

一　公文的材料 109

二　公文的语言 123

三 公文撰写过程中的注意事项 135

第五节　现代公文的表达方式 146

一 叙述 146

二 议论 149

三 说明 153

第三章　通用规范性公文写作（上） 156

第一节　法规性公文的写作 156

一 法规的概念 156

二 规章制度的性质和特点 157

三 规章制度的结构和基本写作要求 158

第二节　条例、章程、规定、办法的写作要求 162

一 条例 162

二 章程 163

三 规定 165

四 办法 166

第三节　决定、决议、指示写作与分析 168

一 决定 168

二 决议 172

三 指示 177

四 会议纪要 185

五　命令（令） 191

第四章　通用规范性公文写作（下） 195

第一节　通知、通报、通告 195

一 通知 195

二　通报 200

三　通告 203

第二节　意见、公告、声明 205

一　意见 205

二 公告 207

三 声明 208

第三节　批复、请示 210

一 批复 210

二 请示 213

一 报告 216

第四节　报告、议案、函 216

二 议案 218

三 函 222

第五章　非规范性公文写作 225

第一节　会议记录 225

一　会议记录的内涵和特点 225

二 会议记录的写作方法和基本要求 226

第二节　调查报告 228

一 调查报告的含义和作用 228

二 调查报告的种类与结构 229

三 写好调查报告的基本方法 230

第三节　简报 232

一 简报的性质和特点 232

二 简报的格式与撰写方法 233

一 计划的性质和功能 236

第四节　计划 236

二 计划的格式和写作要点 237

第五节　总结 240

一 总结的概念与特征 240

二 总结的一般写作方法 242

三 注意区分全面工作总结和专题工作 244

总结 244

第六章　现代公文处理内容和基本要领 246

第一节　公文处理的基本内容 246

一　公文处理概念与地位 246

二 公文处理的基本任务 247

三 公文处理的基本原则 248

四 公文处理责任 249

二 拟稿、会商、核稿、签发、校对、用印的方法与要求 251

一 发文处理的程序 251

第二节　发文处理程序的一般过程 251

第三节　收文处理 254

一 收文处理的一般过程 254

二 收文办理活动的程序与要求 255

第四节　办毕公文处置活动 267

一 办毕公文处置的基本内容 267

二 清退、销毁、立卷归档的范围及有关规范性要求 267

三 立卷归档 268

四 归档文件的整理 270

附录一　中国共产党机关公文处理条例 272

附录二　国家行政机关公文处理办法 284

附录三　国务院办公厅关于实施《国家行政机关公文处理办法》涉及的几个具体问题的处理意见 294

附录四　国家行政机关公文格式 297

附录五　国务院主题词表使用说明 312