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写在前面的话 1

上篇　公文写作答疑解惑 3

一、什么是公文写作？它有哪些特性？ 3

二、公文写作的基本要求有哪些？ 3

三、公文写作与文学写作有什么区别？ 4

四、什么是公文撰拟的专任、职述与代拟？ 6

五、什么是公文的特定作者与特定阅者？ 6

六、什么是公文的文体？ 6

七、公文制发一般应包括哪些程序？ 7

八、公文写作怎样做到“文约事丰”？ 10

九、公文写作怎样提炼主题？ 11

一○、什么是“篇前撮要”？它有哪些具体表现形式？ 13

一一、公文写作为什么特别强调要“开门见山”？ 15

一二、怎样搞好材料的日常积累？ 15

一三、常用的材料积累方法有哪些？ 16

一四、在公文写作过程中，怎样讲究材料组织的系统性？ 17

一五、什么是公文写作中事实论据的真实 18

一六、什么是公文写作中的理论论据？ 18

一七、在公文写作中如何坚持优良的文风？ 19

一八、当前在端正公文文风上应注意哪些问题？ 19

一九、什么是“可读性”？ 20

二○、公文写作中如何运用“省略”？ 21

二一、什么是公文的思路？ 23

二二、公文写作需不需要“灵感开发”？ 23

二三、如何看待“重要讲话”之类的评价性语句？ 24

二四、公文写作中怎样正确使用“要”字句？ 25

二五、公文写作中为什么要慎用“亲自”一词？ 26

二六、公文写作中怎样恰当使用“拟同意”一语？ 26

二七、公文写作中怎样正确使用“进行”一词？ 27

二八、什么是“惜字如金”？ 27

二九、形容词可以重叠使用吗？ 28

三○、名词和副词可以连用吗？ 28

三一、缩略语的表现形式主要有哪些？ 28

三二、什么叫文不对题？ 29

三三、公文写作为什么要坚持“一文一事”？ 29

三四、公文写作如何做到“三简”（即事简、意简、字简）？ 29

三五、什么是公文的条理性？ 29

三六、怎样规范公文中一些特定提法的表述？ 30

三七、如何保持公文政策思想的系统连贯性？ 31

三八、什么是“概括性”？ 32

三九、什么是“穿靴戴帽”？ 32

四○、什么叫“套话”？ 32

四一、公文写作为什么强调“求短求好”？ 33

四二、什么叫“贴切”？ 34

四三、公文写作如何正确处理好“虚写”与“实写”的关系？ 34

四四、什么叫“气势”？ 34

四五、什么是“得体”？ 35

四六、什么是“引据”？ 35

四七、什么是“分条”？ 35

四八、什么是按语？ 35

四九、什么是“总叙”与“结束语”？ 36

五○、什么是公文的“文采”与“润色”？ 36

五一、公文写作选词炼句应注意哪些问题？ 36

五二、公文用语有哪些规范性的要求？ 39

五三、公文用语有什么特点？ 42

五四、公文用语怎样做到庄重平实？ 42

五五、公文写作如何做到语言美？ 44

五六、怎样把握“为……”与“……了”的句式？ 47

五七、公文写作为什么要注重句式的变化？ 48

五八、公文中如何正确使用“该”字句？ 49

五九、公文写作中怎样正确运用语段？ 49

六○、如何恰当使用模糊语言？ 52

六一、什么是公文修辞，它的突出特征是什么？ 52

六二、公文修辞的方式有哪些？ 53

六三、公文写作如何做到“泾渭分明”？ 56

六四、为什么说“珠联”可使公文写作顺理成章？ 57

六五、在公文写作中，如何把握“等”和“等等”这两个助词？ 58

六六、如何掌握公文的显旨艺术？ 60

六七、公文写作中在策见的表述方面有些什么样的规律和特点？ 63

六八、如何把握公文的结构的艺术？ 64

六九、在“决定”、“意见”、“请示”、“会议纪要”、“计划”、“工作总结”、“调查报告”、“工作研究”及法规、规章性文件写作中，怎样掌握它们各自的结构逻辑要求？ 67

七○、撰写工作总结怎样做到“快速成文”？ 70

七一、什么是夹叙夹议的表达艺术？ 72

七二、公文中的议论有什么特点 74

七三、在公文写作中运用逻辑应注意哪些问题？ 75

七四、公文写作对结构层次序数有些什么规范性要求？ 77

七五、如何规范使用公文小标题序号之后的顿号？ 78

七六、在数目字中如何正确表达倍数？ 78

七七、怎样正确运用表示比例关系的数字？ 78

七八、“零”和“点”如何表达？ 79

七九、遇有空格的标题如何引用？ 79

八○、将人民政府简写为“政府”、将“工商行政管理局”简写作“工商局”可以吗？ 79

八一、将“中国共产党××乡委员会”写成“中共××乡党委”可以吗？ 80

八二、将“人大常委会”简化为“人大”可以吗？ 80

八三、“省（市）人民政府省（市）长”与“×省（市）长”这两种写法，哪个是正确的？ 80

八四、如何区分法规文件中的“款”和“项”？ 81

八五、引用公文有什么要求？ 81

八六、如何正确运用机关或单位名称的“全称”与“简称”？ 83

八七、在公文谋篇中如何准确把握“纵”与“横”的关系？ 84

八八、公文写作中如何处理观点与材料的关系？ 84

八九、公文写作允许使用“夸张”的修辞方法吗？ 85

九○、公文写作如何做到内外结构的有机统一？ 86

九一、“请示”的结尾用语是独占一行还是尾随文后？ 87

九二、“报告”的结尾用语“特此报告”，是任何一份报告都必须写吗？ 87

九三、“请示”的标题，在“关于”的后面可否加入“申请”二字？ 87

九四、“报告”的标题，在“事由”中的“关于”后面可否加入“报送”二字？ 88

九五、什么是“三大块”的写作模式？ 88

九六、撰写行政处分决定，能否在被处分人姓名之后冠以“同志”二字？ 88

九七、公文标题中，为什么必须要有一个含“关于”的介词结构呢？ 89

九八、公文标题中，介词“关于”可不可以与其他介词重复使用？ 89

九九、在过渡中如何使用介词结构？ 90

一○○、在公文谋篇中，怎样正确运用“设问”这种修辞方式？ 90

一○一、何谓“语言实在，言之有物”？ 91

一○二、什么叫“特大调”？ 92

一○三、什么叫“学生腔”？ 92

一○四、为什么强调使用标准语言？ 93

一○五、何谓“书面语”？ 93

一○六、公文写作中怎样规范使用专业术语？ 94

一○七、运用“引语”应注意哪些问题？ 94

一○八、什么是公文用语的庄重与平实？ 96

一○九、公文中使用“简称”应注意什么问题？ 96

一一○、同级党政领导职务一起连用时，如何注意排列次序？ 97

一一一、什么是“开门喻义”？ 97

一一二、“进解”与“注释”有什么区别？ 98

一一三、什么是“歧义语”，可否形象地打个比喻？ 98

一一四、什么是“避繁就简”？ 98

一一五、“通知”的标题只标文种行吗？ 98

一一六、拟写“通知”标题时如何解决“通知的通知的通知”的重叠现象？ 99

一一七、发文字号的“机关代字”后面，一般都标有一个“发”字，这种情况是否只适用于下行文？上行文是否应当用“请”、“呈”字，平行文是否应当用“函”字？ 99

一一八、当标题中出现“暂行”、“试行”、“草案”等附加字样时，是将它们置于书名号之内还是放在书名号之外？ 100

一一九、党政机关的成文日期是否都应使用阿拉伯数字？ 100

一二○、邻近两个数字并列连用用以表示概数时，如何表述？ 101

一二一、作为词素构成定型的词、词组、惯用语、缩略语及具有修辞色彩的语句，是用小写汉字数字还是用阿拉伯数字？ 101

一二二、表示数量、长度、高度、面积、体积、重量时可否使用小写汉字数字？ 101

一二三、公文写作中怎样规范使用计量单位？ 102

一二四、公文写作怎样正确使用标点符号？ 102

一二五、把“五讲四美三热爱”简缩写成“五四三”可以吗？ 103

一二六、什么是“重点后置”与“宾语提前”的句式？ 104

一二七、写作法规性文件，为什么特别强调不要“雾里看花”与“水中望月”？ 105

一二八、什么是“因果倒置”的结构形态？ 105

一二九、“函”的内容为什么特别强调要“叙事清楚，说理有节”？ 106

一三○、“专用书信”的表述方法主要是什么？ 106

一三一、公文写作如何正确运用推理？ 107

一三二、公文结构常见的病误有哪些？ 109

一三三、公文开头常见的病误有哪些？ 111

一三四、公文结尾常见的病误有哪些？ 113

一三五、公文表述常见的病误有哪些？ 114

一三六、公文用语常见的病误有哪些？ 115

一三七、公文用语的不规范现象有哪些？ 117

一三八、公文逻辑方面常见的病误有哪些？ 119

一三九、公文中运用称谓常见的病误有哪些？ 121

一四○、公文引用常见的病误有哪些？ 122

一四一、什么是公文写作中形成的特定词语？ 124

一四二、公文写作中有哪些特定句式？ 125

一四三、怎样正确使用社会流行语？ 126

一四四、公文写作如何正确对待网络语言？ 128

一四五、公文写作如何正确对待“效仿词语”？ 129

一四六、在公文写作中，为什么要慎用“原则上”的提法？ 130

一四七、“以致”、“以至”在使用上有什么不同？ 130

一四八、“制定”与“制订”在使用上有什么区别？ 130

一四九、“做”与“作”在使用上有什么区别？ 131

一五○、“交代”与“交待”在使用上有什么区别？ 131

一五一、“决不”与“绝不”在使用上有什么区别？ 131

一五二、“急待”与“亟待”在使用上有什么区别？ 132

一五三、“截至”与“截止”在使用上有什么区别？ 132

一五四、“发布”、“公布”、“批转”、“转发”、“颁发”、“印发”等词语在使用上有什么区别？ 132

一五五、“基本”与“都”、“几乎”与“全部”等词语能重叠使用吗？ 133

一五六、公文中常见到“务虚”与“务实”的提法，具体意思是什么？ 133

一五七、“凯旋归来”这一词组是否属于语意重叠？ 134

一五八、“老公”这一词语可以写入干部考察材料吗？ 134

一五九、“老板”这一词语在公文中如何表现？ 134

一六○、“李处”、“刘局”、“马科”这种职务称呼可以写入公文吗？ 134

一六一、撰写文件是否应当少用“战争词语”？ 135

一六二、撰写文件要“脱靴摘帽”是什么意思？ 135

一六三、文件写得“短小”是否显得没有分量、缺少水平？ 136

一六四、体育界流行的“下课”、“出局”、“越位”、“亮黄牌”、“二传手”、“擦边球”、“短平快”、“踢皮球”等词语，可以引入公文吗？ 137

一六五、为什么说写短文、讲短话是一种本领？ 137

一六六、当前为什么要特别强调规范使用汉语？ 138

一六七、实践证明，多读公文名篇，是提高公文写作水平的有效途径。能否为我们列出一些具体的篇目呢？ 138

一六八、什么是拿着“公告”、“通告”当广告、启事用？ 140

一六九、何谓拿着“报告”当“请示”用？ 141

一七○、何谓拿着“请示”当“函”用？ 142

一七一、公文标题拟制上的病误有哪些？ 142

一七二、“行文对象”标注上乱用标点的病误有哪些？ 147

一七三、主题词标注的不规范有哪些表现？ 148

一七四、文件如有附件，必须在正文之后、成文日期之前做出标识吗？ 148

一七五、“附件说明”标注不规范有哪些表现？ 149

一七六、“发文机关”（落款）标注不准确有哪些表现？ 149

一七七、“成文日期”方面常见的病误有哪些？ 150

一七八、什么是“请示”行文的专一性？ 150

一七九、向上行文为什么不能直接报送领导者个人？ 151

一八○、什么是“文件头”？ 151

下篇　公文写作方式方法 155

一八一、怎样撰写“请示”？ 155

一八二、怎样撰写报告？ 157

一八三、“报告”、“请示”写作中常见的病误有哪些？ 162

一八四、怎样撰写意见？ 164

一八五、怎样撰写“议案”？ 167

一八六、怎样撰写“决议”？ 171

一八七、怎样撰写“决定”？ 177

一八八、怎样撰写“指示”？ 181

一八九、怎样撰写“通知”？ 185

一九○、“通知”写作常见的病误有哪些？ 190

一九一、怎样撰写“通报”？ 192

一九二、怎样撰写“批复”？ 195

一九三、批复写作中常见病误有哪些？ 197

一九四、怎样撰写“会议纪要”？ 198

一九五、怎样撰写“命令（令）”？ 202

一九六、怎样撰写“公报”？ 208

一九七、怎样撰写“公告”与“通告”？ 210

一九八、怎样撰写“条例”、“规定”、“办法”？ 213

一九九、怎样撰写“函”？ 218

二○○、怎样撰写“总结”？ 221

二○一、怎样撰写“调查报告”？ 226

二○二、怎样撰写“计划”？ 230

二○三、怎样撰写“工作研究”？ 233

二○四、怎样撰写公务讲演词？ 235

二○五、怎样撰写专用书信？ 239

二○六、怎样撰写“大会工作报告”？ 241

二○七、怎样撰写纲要？ 242

二○八、怎样撰写要点？ 243

二○九、怎样撰写方案？ 244

二一○、怎样撰写预案？ 246

二一一、怎样撰写述廉报告？ 247

二一二、怎样撰写决策方案报告？ 249

二一三、怎样撰写建议？ 250

二一四、怎样撰写章程？ 251

二一五、怎样撰写办法？ 253

二一六、怎样撰写规则？ 255

二一七、怎样撰写细则？ 256

二一八、怎样撰写会议主持词？ 258

二一九、怎样撰写欢迎词？ 259

二二○、怎样撰写答谢词？ 260

二二一、怎样撰写欢送词？ 261

二二二、怎样撰写贺信（电）？ 262

二二三、怎样撰写公开信？ 264

二二四、怎样撰写悼词？ 265

二二五、怎样撰写誓词？ 267

二二六、怎样撰写行政奖励（处分）决定？ 268

二二七、怎样撰写安排？ 272

二二八、怎样撰写设想？ 273

二二九、怎样撰写述职报告？ 274

二三○、怎样撰写简报？ 276

二三一、怎样撰写规程？ 279

二三二、怎样撰写规范？ 280

二三三、怎样撰写守则？ 281

二三四、怎样撰写制度？ 282

二三五、怎样撰写公约？ 283

二三六、怎样撰写大事记？ 286

二三七、怎样撰写先进事迹材料？ 289

二三八、怎样撰写组织鉴定？ 290

二三九、怎样撰写干部人事考察材料？ 293

二四○、怎样撰写公示？ 295

二四一、怎样撰写竞聘（岗）演讲词？ 297

二四二、怎样撰写会议记录？ 300

二四三、怎样撰写倡议书？ 301

二四四、怎样撰写单位（地方）概况？ 303

二四五、怎样撰写综述？ 304

二四六、怎样撰写讣告？ 305

二四七、怎样撰写宣言？ 306

二四八、怎样撰写声明？ 307

二四九、怎样撰写启事？ 308

二五○、怎样撰写国书？ 310

二五一、怎样撰写照会？ 311

二五二、怎样撰写备忘录？ 312

二五三、怎样撰写条约？ 313

二五四、怎样撰写行政处罚决定书？ 314

二五五、怎样撰写政复议申请书？ 317

二五六、怎样撰写行政复议答复书？ 321

二五七、怎样撰写行政复议决定书？ 324

二五八、怎样撰写行政诉讼授权委托书？ 328

二五九、怎样撰写行政起诉状？ 330

二六○、怎样撰写行政答辩状？ 334

二六一、怎样撰写行政上诉状？ 336

二六二、怎样撰写行政申诉状？ 340

二六三、怎样撰写行政诉讼代理词？ 342

附录　公文写作规范文件 347

一、《中国共产党机关公文处理条例》 347

二、《国家行政机关公文处理办法》 354

三、《国家行政机关公文格式》 360

四、《中共中央关于纠正电报、报告、指示、决定等文字缺点的指示》 375

五、《中共中央关于各级领导干部要亲自动手起草重要文件，不要一切由秘书代劳的指示》 378

六、《正确地使用祖国语言，为语言的纯洁和健康而斗争！》 381