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导论 1

一 问题的提出 1

二 研究现状 3

三 分析思路和研究方法 16

第一章 社会阶层变迁影响政治稳定的内在机制 19

一 社会阶层与政治稳定的相关理论分析 19

（一）社会阶层的内涵与阶级、阶层理论 20

（二）当代中国社会转型视野下政治稳定的内涵与实现机制 25

二 社会阶层变迁影响政治稳定的内在机制 35

（一）社会阶层的利益分化与政治稳定 36

（二）阶层的社会流动与政治稳定 41

（三）社会阶层的政治参与和政治稳定 46

第二章 当代中国社会阶层变迁的总体分析 51

一 改革开放前中国社会阶层结构的身份制特点 51

（一）城乡分割的户籍身份制度 52

（二）单位身份制度 53

（三）群体身份制度 53

（四）干部的身份制度 54

二 改革开放以来中国社会阶层变迁的原因 55

（一）所有制结构的变化 56

（二）市场化的推动 57

（三）产业结构的调整 58

（四）经济社会政策的影响 58

三 改革开放以来中国社会各阶层的变迁状况 60

（一）工人阶级的变化 60

（二）农民阶级的变化 64

（三）知识分子阶层的变化 68

（四）社会新阶层的兴起 71

（五）现代社会阶层结构的初步形成 74

四 当代中国社会阶层变迁的特征和态势 76

（一）目前我国社会的中间阶层规模比较小，社会阶层结构还不甚合理 76

（二）社会各阶层内部的分化还在继续，但阶层结构出现定型化的倾向 78

（三）社会各阶层的主体意识和政治参与意识不断增强 80

（四）当代中国社会各阶层之间的利益矛盾比较突出 82

第三章 当代中国社会阶层变迁对政治稳定的双重影响 85

一 当代中国社会阶层变迁对政治稳定的积极影响 85

（一）阶层变迁推动了中国从“身份社会”向“契约社会”的转化过程，有助于社会成员形成促进政治稳定的公民意识 85

（二）阶层变迁促进了当代中国经济的总体发展，由此产生了一系列有利于政治稳定的积极效应 89

（三）阶层变迁推动了我国民主和法制建设的进程，为长期政治稳定奠定了制度基础 92

二 当代中国社会阶层变迁对政治稳定的严峻挑战 96

（一）社会阶层利益分化加剧，利益矛盾和冲突有激化的趋势 96

（二）一部分社会阶层的政治参与和利益表达愿望难以获得满足，加剧了政治系统内部的张力 102

（三）官员阶层的腐败现象严重，对我国的政治稳定构成很大的威胁 109

（四）社会流动人口大幅度增加，出现许多威胁政治稳定的因素 113

（五）以马克思主义为主导价值取向的意识形态受到冲击，削弱了政治稳定的思想基础 118

第四章 协调社会各阶层的利益是保持政治稳定的前提 125

一 完善利益分配机制，缩小阶层收入差距 125

（一）在初次分配和再次分配领域都要注重公平正义，让广大人民在共建中共享改革成果 125

（二）综合运用各种税收手段，特别是健全个人所得税制度，调节过高收入，缩小阶层收入分配差距 127

（三）提高低收入者的收入水平，逐步缩小收入分配差距 129

（四）扩大中等收入者比重，培育合理社会阶层结构 132

二 完善社会保障制度，促进民生建设 134

（一）完善农村社会保障制度 134

（二）建立健全农民工社会保障制度 138

（三）完善城镇弱势群体的社会保障制度 140

三 缩小城乡收入差距，改善城乡结构 143

（一）改革城乡分割的二元户籍制度，给予农民充分自由流动的权利 145

（二）促进农业和农村经济的发展，提高农民收入 146

（三）改革不平衡的财政体制，加大支农惠农力度 148

（四）通过教育和培训，提高农民的能力和素质 149

第五章 推动政治系统与社会的良性互动以实现政治稳定 151

一 扩大有序政治参与，满足社会各阶层的利益表达要求 151

（一）健全人民代表大会制度，切实发挥其利益表达功能 152

（二）坚持和完善中国共产党领导的多党合作与政治协商制度，扩大公民有序政治参与 154

（三）扶持各种社会组织的发展，增强其公民政治参与的效能 157

（四）完善基层民主制度 158

（五）完善信访制度，拓展利益表达渠道 159

（六）建立健全舆论媒体促进利益表达的长效机制 162

二 强化对公共权力的制约和监督，增强党和政府的社会认同基础 163

（一）以权制权 163

（二）以法制权 166

（三）以民制权 168

（四）以德制权 170

三 建立健全防范和处理群体性事件的机制，有效化解社会冲突 173

（一）当前我国群体性事件的基本特征 173

（二）正确认识当前我国群体性事件的性质 175

（三）构建群体性事件的预防和处置机制 176

第六章 培育促进政治稳定的理性心态和文化氛围 183

一 发挥思想政治工作的社会调适和控制功能，促进政治稳定 183

（一）思想政治工作在维护政治稳定中的功能 184

（二）政治稳定视野下改善和加强思想政治工作的着力点 188

二 培育公民意识，形成有利于政治稳定的理性心态 192

（一）当代中国公民意识缺失的主要原因 192

（二）培育公民意识的实践举措 195

三 建设和谐文化，创造有利于政治稳定的文化氛围 198

（一）和谐文化建设对于促进我国政治稳定的意义 199

（二）建设和谐文化，促进政治稳定的着力点 202

结语 正确认识和处理阶层变迁中的社会矛盾，促进我国政治稳定 209

一 对当前中国政治稳定态势的认识和评判 209

二 以常态化的眼光看待群体性事件，树立动态稳定的观念 212

三 处理阶层矛盾、实现政治稳定需要处理好四大关系 213

参考文献 219

后记 231