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第一章 概论 1

第一节 地铁工程的特点及常用施工方法 1

（一）地铁系统的组成 1

（二）地铁工程的特点 3

（三）地铁工程常用施工方法 4

第二节 地铁工程施工安全管理现状 7

（一）基本情况 7

（二）存在问题 9

第二章 地铁施工安全管理基本原理与内容 11

第一节 事故致因原理与事故预防原则 11

（一）事故致因原理 11

（二）事故预防原则 12

第二节 施工安全管理的主要内容及方法 13

（一）施工安全管理的内容 14

（二）施工安全管理的职能与方法 15

第三节 施工安全风险管理概述 18

（一）地铁工程安全风险及其发生机理 19

（二）安全风险管理的内容与方法 20

（三）工程施工阶段的安全风险管理 22

第三章 地铁工程施工安全保障体系 26

第一节地铁工程施工安全相关法规标准体系 26

（一）地铁工程施工安全相关法规标准体系 26

（二）法律法规关于施工单位安全生产基本保障条件的规定 27

（三）法律法规关于施工单位安全生产责任的规定 27

第二节 地铁工程施工安全组织保障 31

（一）施工安全组织保障条件的概念及内容 31

（二）建立施工安全组织保障体系的要求 32

第三节 地铁工程施工安全制度保障 33

（一）施工安全规章制度保障体系 33

（二）建立施工安全的制度保障体系的要求 34

（三）施工安全规章制度的制定流程 35

（四）施工安全责任制 36

（五）施工安全教育培训制度 39

（六）施工安全检查制度 41

（七）特种设备安全管理制度 43

（八）专项施工方案管理制度 45

第四节 地铁工程施工安全技术保障 47

（一）施工安全技术的概念 47

（二）安全可靠性技术 48

（三）安全限控技术 48

（四）安全保险和排险技术 49

（五）安全保护技术 50

第五节 施工安全投入保障和信息保障 50

（一）施工安全的投入保障 50

（二）施工安全的信息保障 51

第四章明（盖）挖施工安全管理 54

第一节明（盖）挖施工概述 54

（一）明（盖）挖施工方法简介 54

（二）明（盖）挖施工特点 58

第二节明（盖）挖施工安全策划重点 58

第三节明（盖）挖施工风险源 59

（一）前期准备阶段 59

（二）围护桩（墙）及降水井施工阶段 60

（三）内部土石方开挖及支撑体系设置阶段 60

（四）主体结构施工阶段 61

第四节明（盖）挖施工风险控制措施 61

（一）不良地质条件的控制措施 61

（二）地下水及降水风险控制措施 62

（三）止水帷幕施工风险控制措施 63

（四）土体开挖风险的控制措施 63

（五）围护（支护）结构施工风险的控制措施 64

（六）结构工程施工风险控制措施 66

（七）防水工程施工风险控制措施 67

（八）工程周边环境保护 68

（九）盖挖逆作法中桩施工风险控制 68

（十）盖挖垂直运输风险控制措施 69

（十一）地面交通风险控制措施 70

第五节 典型案例 70

（一）某地铁车站风井基坑破坏事故 70

（二）某地铁车站基坑渗水涌砂引起地表沉陷事故 71

（三）某地铁车站基坑大面积塌方事故 72

第五章 暗挖施工安全管理 74

第一节 暗挖施工概述 74

（一）暗挖施工方法简介 74

（二）暗挖施工特点 76

第二节 暗挖施工安全策划重点 77

第三节 暗挖施工风险源 78

（一）暗挖施工应重点关注的安全风险因素 78

（二）暗挖施工安全风险因素辨识 78

第四节 暗挖施工风险控制措施 79

（一）不良地质条件的控制措施 79

（二）超前支护的风险控制措施 81

（三）隧道开挖风险的控制措施 82

（四）隧道运输风险的控制措施 84

（五）初期支护风险控制措施 85

（六）二次衬砌风险控制措施 87

（七）地下水控制 87

（八）穿越建（构）筑物风险控制措施 88

（九）穿越江河的风险控制措施 89

第五节 典型案例 90

（一）某地铁车站西南风道坍塌事故 90

（二）地铁某区间旁通道渗水事故 91

（三）某地铁4号线管涌坍塌事故 92

第六章 盾构施工安全管理 95

第一节 盾构施工概述 95

第二节 盾构施工安全策划重点 96

第三节 盾构施工风险源 97

第四节 盾构施工风险控制措施 98

（一）风险控制的总体要求 98

（二）盾构进场及组装风险控制措施 100

（三）盾构始发作业风险控制措施 100

（四）盾构掘进风险控制措施 101

（五）盾构到达及解体运输风险控制措施 108

第五节 典型案例 109

（一）地铁成功下穿某古塔 109

（二）地铁某盾构工程沉陷事故 110

第七章 高架区间和高架车站施工安全管理 112

第一节 高架区间和高架车站施工概述 112

（一）高架区间及高架车站的主要形式 112

（二）高架区间及高架车站施工流程 113

（三）地铁高架区间及高架车站的施工特点 119

第二节 高架区间和高架车站施工安全策划重点 119

第三节 高架桥和高架车站施工安全风险源 120

第四节 高架桥和高架车站施工风险控制措施 121

（一）风险控制的总体要求 121

（二）模板作业风险控制措施 121

（三）起重吊装作业风险控制措施 122

（四）高处作业风险控制措施 123

（五）桩基础作业风险控制措施 124

（六）承台作业风险控制措施 125

（七）桥梁墩台作业风险控制措施 125

（八）混凝土梁浇筑与架设作业风险控制措施 126

（九）桥面声障作业风险控制措施 129

第五节 典型案例 130

（一）桥梁施工高处坠落事故 130

（二）某桥模板支架加载预压垮塌事故 131

（三）某桥支架变形事件 133

第八章 安装及装修施工安全管理 136

第一节 安装及装修工程特点 136

第二节 安装及装修工程安全策划重点 136

第三节 安装及装修施工风险控制措施 137

（一）安全统一协调管理的风险控制 137

（二）轨行区安全风险控制措施 137

（三）火灾风险控制措施 138

（四）触电风险控制措施 138

（五）高处坠落风险的控制措施 139

（六）上下立体交叉施工风险控制措施 139

（七）起重吊装作业安全风险控制 139

第九章 监控量测 140

第一节 监控量测概述 140

（一）监控量测目的 140

（二）监测要求 140

（三）监测项目 140

（四）监测流程 141

（五）监测数据处理 141

（六）预警机制 142

第二节 各工法监测内容与特点 143

（一）明（盖）挖施工监测 143

（二）暗挖施工监测 146

（三）盾构施工监测 150

（四）高架桥施工监测 152

第十章 应急救援与事故处理 157

第一节 应急预案 157

（一）应急预案分类与基本内容 157

（二）应急预案的编制程序 160

第二节 应急处置 161

（一）应急救援活动的运作机制 161

（二）应急管理的基本功能要素 162

（三）应急响应流程 169

第三节 应急组织机构和职责 170

（一）应急组织体系 170

（二）应急组织机构及其职责 170

第四节 事故报告与调查处理 172

（一）事故定义与分级 172

（二）事故的报告 174

（三）事故调查的组织 174

（四）事故调查与分析 174

（五）事故的人员处理 174

（六）关于事故发生单位组织的事故调查 176

第五节 典型事故应急技术要点 176

（一）塌方事故应急要点 176

（二）涌水、涌砂应急要点 178

（三）建筑物开裂、失稳应急要点 180

（四）电力、电信管沟破坏应急要点 180

（五）热力管沟破坏应急要点 180

（六）燃气、天然气、液化气管泄漏应急要点 181

（七）架桥机（龙门吊）倾覆或断裂事故应急要点 181

（八）高坠及物体打击事故应急要点 181

（九）触电事故应急要点 182

（十）中毒或窒息事故应急要点 183

附录一 施工安全风险因素识别表 184

附表1明（盖）挖施工安全风险因素识别一览表 184

附表2暗挖施工安全风险因素识别一览表 186

附表3盾构施工安全风险因素识别一览表 189

附表4高架桥和高架车站施工安全风险因素识别一览表 192

附录二 相关法律、法规、部门规章及规范性文件 195

（一）法律 195

中华人民共和国建筑法 195

中华人民共和国安全生产法 203

（二）行政法规 213

建设工程安全生产管理条例 213

安全生产许可证条例 222

生产安全事故报告和调查处理条例 225

（三）部门规章 231

建筑施工企业安全生产许可证管理规定 231

建筑起重机械安全监督管理规定 235

（四）规范性文件 239

城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法 239

危险性较大的分部分项工程安全管理办法 247

建筑施工特种作业人员管理规定 251

建筑起重机械备案登记办法 255

建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法 257

建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定 260

房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法 262

建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法 263

主要参考文献 265