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第一章 导论 1

第一节 土地 1

一、土地的涵义及相关概念 1

二、土地的特性 2

三、土地的功能 5

四、影响土地利用的因素 6

第二节 土地管理 6

一、土地管理的涵义 6

二、土地管理的目的和特征 7

三、土地管理遵循的原则 8

四、土地管理的任务和内容 10

第三节 土地管理的技术支撑 11

一、RS在土地管理中的应用 12

二、GPS在土地管理中的应用 12

三、GIS在土地管理中的应用 13

习题与思考题 14

主要参考文献 14

第二章 地籍与不动产登记管理 15

第一节 地籍管理概述 15

一、地籍 15

二、地籍管理 17

三、地籍管理的原则与手段 18

第二节 土地调查 20

一、土地利用现状调查 20

二、土地变更调查 26

三、土地调查成果 27

第三节 地籍调查 27

一、相关概念 27

二、地籍调查的类型 28

三、地籍数据库和地籍信息系统建设 29

第四节 不动产登记管理 31

一、不动产登记概述 31

二、不动产登记机构 34

三、不动产登记类型 36

四、不动产登记簿 39

五、不动产登记程序 44

六、建立统一的不动产登记信息管理平台 48

第五节 土地统计 50

一、土地统计的概念与特点 50

二、土地统计程序 51

三、土地统计类型 54

四、土地统计管理体制 55

第六节 地籍档案管理 56

一、地籍档案的概念 56

二、地籍档案的类型 56

三、地籍档案的特性 57

四、地籍档案的作用 57

五、地籍档案管理工作的程序 58

六、地籍档案管理 59

第七节 国外地籍管理制度的特点 59

一、地籍管理的作用 60

二、地籍管理的内容 60

三、土地登记 60

四、地籍管理制度及机构 61

习题与思考题 64

主要参考文献 64

第三章 土地产权管理 66

第一节 土地产权与土地制度概述 66

一、土地产权 66

二、土地制度 67

第二节 土地所有权管理 69

一、土地所有权的涵义 69

二、土地所有权的特性 69

三、土地所有权的内容 70

第三节 土地使用权管理 70

一、土地使用权的涵义 70

二、土地使用权的内容 71

三、国有土地使用权流转 72

四、农村集体土地使用权流转 75

第四节 土地征收 78

一、土地征收补偿 79

二、土地征收与农用地转用的审批 83

三、国外土地征收补偿 84

第五节 土地他项权管理 87

一、土地他项权利的概念和特征 87

二、土地他项权的类型 87

第六节 土地权属争议处理 89

一、土地权属争议的涵义 89

二、土地权属争议处理的原则 89

三、土地权属争议处理的程序 89

第七节 土地违法行为查处 91

一、土地违法行为的概念 91

二、土地违法行为的主要类型 91

习题与思考题 94

主要参考文献 94

第四章 土地利用规划与计划管理 95

第一节 土地利用规划管理与管制制度 95

一、土地利用规划管理 95

二、土地利用管制制度 113

第二节 土地利用年度计划管理 117

一、土地利用计划概述 117

二、土地利用年度计划 117

习题与思考题 120

主要参考文献 120

第五章 土地利用管理 122

第一节 土地利用管理概述 122

一、土地利用管理的概念 122

二、土地利用管理的原则 122

三、土地利用管理的内容 122

第二节 土地利用分类管理 122

一、农用地利用管理 122

二、建设用地利用管理 131

三、其他土地利用管理 148

第三节 土地节约集约利用管理 149

一、土地节约集约利用的概念 149

二、土地节约集约利用制度的建设 149

第四节 土地利用生态保护管理 156

一、土地生态系统概述 156

二、土地利用生态保护管理的概念 157

三、土地利用生态保护管理的基本原则 157

四、土地利用生态保护管理的内容 158

第五节 土地利用动态监测管理 160

一、土地利用动态监测的概念和目的 160

二、土地利用动态监测的特点和作用 161

三、土地利用动态监测的内容 161

四、土地利用动态监测的技术方法 161

习题与思考题 166

主要参考文献 166

第六章 土地信息管理 167

第一节 土地信息管理发展概述 167

一、土地信息管理与土地信息管理系统 167

二、国外土地信息管理发展概述 169

三、我国土地信息管理发展概述 173

第二节 土地信息系统及相关技术 175

一、土地信息系统与地理信息系统 175

二、土地信息系统与遥感、全球定位系统 175

三、土地信息系统与管理信息系统 177

四、土地信息系统与测绘技术 177

五、土地信息系统与网络技术 178

第三节 土地信息系统构架及应用 179

一、土地管理信息系统构架概述 179

二、土地管理信息系统主要功能应用 180

三、土地管理信息平台 186

第四节 国家“金土工程” 189

一、国家“金土工程”概况 189

二、“金土工程”的总体框架和构成 190

第五节 土地管理“一张图”模式 191

一、系统概述及应用特点 191

二、系统功能及应用 192

习题与思考题 195

主要参考文献 195

第七章 土地法制管理 197

第一节 土地管理体制概述 197

第二节 土地法律体系 198

一、土地法律体系的涵义 198

二、我国现行的土地法律体系 199

第三节 我国《土地管理法》的制定与修订 206

一、诞生：新中国成立后第一部全面规范土地管理和土地利用的法律 206

二、第一次修订：土地作为生产要素进入市场 207

三、第二次修订：实行最严格的耕地保护制度 209

四、第三次修订：进一步明确征地制度内涵 212

第四节 土地管理基本法律制度 214

一、土地所有权制度 214

二、土地使用权制度 214

三、土地利用总体规划制度 214

四、耕地保护制度 215

五、建设用地管理制度 216

六、土地调查制度 216

七、土地行政管理法律制度 217

第五节 土地督察 219

一、基本释义 219

二、概念辨析 221

三、国家土地督察制度 223

四、国外的相关监管体制 230

习题与思考题 233

主要参考文献 233

第八章 海外（地区）土地管理概述 234

第一节 国外土地管理概述 234

一、美国土地管理概述 234

二、英国土地管理概述 240

三、德国土地管理概述 243

四、加拿大土地管理概述 245

五、日本土地管理概述 247

第二节 港澳台地区土地管理概述 251

一、香港土地管理概述 251

二、澳门土地管理概述 255

三、台湾土地管理概述 257

习题与思考题 260

主要参考文献 260

附录 农村土地调查管理系统上机实习指导 263

实习作业 276