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第1章 总论 1

1.1 研究背景 2

1.2 研究的必要性与紧迫性 5

1.3 研究可行性 7

1.4 研究目标 8

1.5 主要工作内容 8

1.6 研究方法与技术路线 11

第2章 国内外生态补偿经验分析 15

2.1 区域生态补偿经验分析 16

2.2 饮用水水源生态补偿经验分析 25

2.3 湿地生态补偿经验分析 32

2.4 集中式环保基础设施生态补偿经验分析 36

2.5 河流水环境生态补偿经验分析 43

2.6 其他生态补偿类型 59

参考文献 62

第3章 《实施意见》实施及其效果评估 67

3.1 《实施意见》实施情况 68

3.2 《实施意见》效果评估 74

3.3 政策优化改进建议 84

第4章 生态控制线生态补偿研究 93

4.1 中山市生态控制线方案 94

4.2 生态控制线生态补偿范围研究 95

4.3 生态控制线生态补偿的主客体 97

4.4 生态控制线生态补偿标准研究 97

4.5 生态控制线生态补偿下的镇区财政转移支付调整研究 106

4.6 中山市生态控制线生态补偿实施建议 109

参考文献 110

第5章 饮用水水源生态补偿研究 111

5.1 中山市饮用水水源生态补偿需求分析 112

5.2 中山市饮用水水源保护区生态补偿总体思路 120

5.3 中山市饮用水水源保护区生态补偿的主客体 122

5.4 中山市饮用水水源保护区生态补偿标准研究 123

5.5 中山市饮用水水源生态补偿资金收集、使用和管理机制 126

5.6 饮用水水源保护区生态补偿实施条件分析 127

第6章 重要湿地生态补偿研究 129

6.1 中山市重要湿地生态补偿需求分析 130

6.2 中山市重要湿地生态补偿主客体研究 136

6.3 中山市湿地生态补偿标准研究 137

6.4 中山市湿地生态补偿资金筹集、使用和管理机制 144

6.5 湿地生态功能评估和生态补偿考核指标 146

6.6 重要湿地生态补偿实施条件分析 147

参考文献 147

第7章 重要集中式环保设施生态补偿研究 149

7.1 中山市集中式环保设施补偿现状 150

7.2 中山市集中式环保设施生态补偿需求分析 152

7.3 集中式环保设施生态补偿态度调查 156

7.4 中山市重要集中式环保设施生态补偿主客体研究 175

7.5 中山市重要集中式环保设施生态补偿标准研究 177

7.6 中山市重要集中式环保设施生态补偿资金收集、使用和管理机制 181

7.7 重要集中式环保基础设施生态补偿实施条件分析 181

第8章 河流水环境生态补偿研究 183

8.1 中山市河流水环境生态补偿需求分析 184

8.2 中山市河流水环境生态补偿主客体研究 187

8.3 中山市河流水环境生态补偿标准研究 187

8.4 中山市河流水环境生态补偿收集、使用和管理机制 188

8.5 河流水环境（含跨镇区河流）保护目标考核机制 190

8.6 河流水环境生态补偿实施条件分析 191

第9章 全市生态补偿制度调整研究 193

9.1 生态公益林、耕地生态补偿标准调整 194

9.2 新增饮用水水源保护区生态补偿 194

9.3 其他生态补偿类型实施建议 196

9.4 调整后中山市生态补偿筹集与分配情景预测 196

9.5 生态补偿制度完善建议 208

附件 211

附件1 《中山市人民政府关于进一步完善生态补偿机制的实施意见》 212

附件2 中山市公众生态补偿调查问卷（针对24个镇区） 216

附件3 中山市生活垃圾处置设施生态补偿调查问卷（针对南朗镇、黄圃镇和神湾镇） 222

附件4 中山市民众城市生活污泥处置设施生态补偿调查问卷（针对民众镇） 229

附件5 生活垃圾处置设施生态补偿问卷调查结果 236

附件6 城市生活污泥处置设施生态补偿问卷调查结果 241