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第一编 综述篇 1

【导读】 1

一、基本概念 3

1．应用文 3

2．公文 3

3．文书 4

4．文件 4

5．法定公文 4

6．准公文 5

7．专用公文 5

8．通用公文 5

9．党政公文 5

10．党务公文 6

11．行政公文 6

12．电子公文 7

13．商务文书 7

14．法规文书 8

15．法律文书 8

16．礼仪文书 9

17．红头文件 9

18．白头文件 9

19．公布文件 9

20．内部文件 10

21．常规文件 10

22．单体公文 10

23．复体公文 10

24．普发公文 10

25．周知性公文 11

26．限知性公文 11

27．公文写作 11

28．法定作者 12

29．特定阅者 12

30．专任、职述与代拟 12

31．稿本 12

32．拟稿 13

33．代拟稿 14

34．草稿 14

35．定稿 15

36．核稿 15

37．正本 16

38．副本 17

39．存本 17

40．试行本 17

41．暂行本 17

42．修订本 18

43．各种文字本 18

44．公文文体 18

45．公文语体 19

46．公文的时效性 19

47．公文的强制性 20

48．公文的程式性 20

49．公文的主旨 21

50．公文的材料 21

51．公文的结构 21

52．公文的表达方式 22

53．公文修辞 22

54．公文品格 23

55．文种 23

56．文风 23

57．思路 24

58．构思 24

59．运局 24

60．润色 25

61．界线阈 25

二、写作原理 26

1．公文写作的一般步骤 26

2．公文写作的前期准备工作 26

3．公文写作的构思原则 29

4．公文写作中的思维定向控制 30

5．公文提纲的拟写 30

6．拟写公文文稿应注意的问题 32

7．公文写作常见的开头形式 32

8．公文写作常见的结尾形式 34

9．公文写作中的层次安排 35

10．公文写作中的段落设置 37

11．公文写作常见的过渡形式 38

12．公文写作常见的照应形式 39

13．公文写作怎样做到“开门见山” 40

14．常用的材料积累方法 41

15．公文标题中的介词“关于” 42

16．公文小标题的拟写 43

17．公文写作中“要”字句的正确用法 46

18．公文写作中“拟同意”一语的正确用法 47

19．公文写作中“进行”一词的正确用法 48

20．公文中简称的构成形式 48

21．公文中运用简称的基本要求 50

22．公文写作中涉及会议的出席人、列席人、参加人的规范表述 51

23．公文中“该”字句的正确用法 51

24．公文中“将”字结构的正确用法 51

25．文中“的”字结构的正确用法 52

26．文中联合词组的正确用法 52

27．公文中结构层次序数的规范性要求 53

28．公文小标题序号之后顿号的规范使用 54

29．数目字中倍数的正确表达 54

30．表示比例关系的数字的正确表达 55

31．“零”和“点”的规范表达 55

32．遇有空格标题的规范引用 56

33．引用公文的基本要求 56

34．机关或单位名称的“全称”与“简称”的正确用法 58

35．同级党政领导职务一起连用的排列次序 59

36．公文写作中必须使用小写汉字数字的情形 59

37．公文写作中必须使用阿拉伯数字的情形 60

38．公文写作中计量单位的规范用法 61

39．公文写作中标点符号的正确用法 61

40．公文写作中篇前撮要的使用要求 63

41．公文中使用名称的要求 64

42．正确体现领导意图 66

43．不断提高思想政策水平 70

44．掌握主旨的提炼方法 73

45．广泛收集和积累材料 76

46．恰当运用材料 80

47．注重事实论据和理论论据 82

48．把握语言运用的基本要求 88

49．公文中插入语的正确使用 95

50．公文写作中模糊语言的运用 99

51．公文写作中模态词语的使用 105

52．公文写作中古语词的使用 108

53．恰当使用社会流行语 111

54．正确对待网络语言 114

55．规范使用字母词 115

56．公文写作中的介词结构 117

57．公文写作中汉字的使用规范 121

58．注意一些特定提法的规范表述 124

59．公文写作中数字的正确用法 126

60．公文写作中四字格词组的运用 130

61．公文写作中的专业术语 133

62．公文写作中的熟语运用 135

63．公文语段的主要结构形式 139

64．注意清除语言污染 144

65．要正确运用“等”和“等等” 147

66．公文写作中的用词规范 150

67．公文写作中的炼句艺术 153

68．公文的起草艺术 157

69．公文的修改艺术 165

70．公文写作中的形象思维 171

71．公文写作中语言密度的调整 174

72．公文写作中的叙述 178

73．公文写作中的议论 181

74．公文写作中的说明 186

75．多读公文名篇提高写作水平 191

76．公文快写的诀窍 195

第二编 文种篇 201

【导读】 201

一、法定公文 203

1．决议 203

2．决定 210

3．命令（令） 219

4．公报 223

5．公告 228

6．通告 233

7．意见 237

8．通知 245

9．通报 254

10．报告 264

11．请示 276

12．批复 280

13．议案 284

14．函 292

15．纪要 296

二、事务文书 309

1．计划 309

2．要点 315

3．方案 324

4．安排 334

5．条例 342

6．规定 350

7．办法 358

8．规则 363

9．细则 368

10．守则 375

11．制度 377

12．公约 382

13．总结 387

14．调查报告 394

15．简报 406

16．先进事迹材料 413

17．组织鉴定 418

18．干部人事考察材料 424

19．感谢信 428

20．慰问信 431

21．讲话稿 434

22．开幕词 439

23．欢迎词 444

24．答谢词 447

25．闭幕词 449

26．欢送词 452

27．贺信（电） 455

28．公开信 458

29．倡议书 461

30．声明 464

第三编 格式篇 467

【导读】 467

1．公文格式 469

2．公文的特定格式 469

3．行款 469

4．版式 469

5．版头分隔线 470

6．公文格式要素的构成 470

7．公文格式要素的划分 470

8．份号 471

9．密级和保密期限 471

10．紧急程度 471

11．发文机关标志 472

12．发文字号 472

13．签发人 473

14．会签 473

15．内部会签 474

16．外部会签 474

17．公文标题 474

18．公文标题中引号、括号、书名号三种标号的正确用法 475

19．公文标题的排列形式 478

20．主送机关常见的表现形式及其标注 479

21．抄送机关的标注及排列 480

22．公文用印的基本要求 481

23．公文写作对字体字号的要求 482

24．信函格式的拟制要求 482

25．命令（令）格式的拟制要求 483

26．纪要格式的拟制要求 484

27．简报格式的拟制要求 484

28．传真电报格式的拟制要求 485

29．联合行文的发文机关标志 487

30．采用特定格式行文的发文机关标志 487

31．公文的行款规格与版面尺寸 487

32．公文中的表格处置 488

33．公文格式的技术、印刷、装订要求 488

34．公文纸型的具体要求 489

35．页码的标注要求 489

36．事由 489

37．受文机关 490

38．主送机关 490

39．抄送机关 490

40．发文机关署名 491

41．正文 491

42．附件说明 491

43．附件 492

44．成文日期 492

45．签署 493

46．签发 493

47．附注 493

48．印发机关和印发日期 493

49．版记中的分隔线 494

50．公布性文件的格式 494

51．非法定文种的格式 494

第四编 辨析篇 497

【导读】 497

一、概念类 499

1．公文写作 文学写作 499

2．文书 公文 文件 501

3．份号 字号 502

4．标题 主题 502

5．试行 暂行 503

6．附件 附录 503

7．起草 拟稿 504

8．核稿 把关 504

9．附件说明 附件 附注 504

10．成文日期 发文日期 505

11．签署 签发 506

12．签发 签发人 506

13．批转 转发 507

14．公务员 国家公务员 507

15．五年规划 五年计划 508

16．以致 以至 508

17．制定 制订 508

18．实施 施行 509

19．必须 必需 509

20．大约 大概 大略 509

21．肤浅 浮浅 510

22．容许 允许 准许 510

23．需要 须要 510

24．审核 复核 510

25．款 项 511

26．发文机关 印发机关 512

二、文种类 513

1．命令 令 513

2．决定 决议 513

3．议案 提案 514

4．意见 决定 514

5．通知 意见 514

6．通报 通知 515

7．报告 请示 515

8．请示 上行意见 516

9．纪要 决议 516

10．函 平行意见 516

11．便函 函 517

12．函 请示 517

13．公布令 发布性通知 517

14．嘉奖令 表彰性决定 表扬性通报 518

15．指挥性决定 指示性通知 下行意见 519

16．公告 通告 521

17．公告 公布令 522

18．通告 通知 523

19．传达性通报 批评性通报 523

20．议案 请示 524

21．批复 复函 525

22．批复 通知 527

23．意见 呈转性报告 527

24．意见 决定 指示性通知 528

25．意见 函 528

26．处分决定 批评性通报 529

27．纪要 会议简报 529

28．述职报告 工作报告 529

29．述职报告 工作总结 530

30．祝词 贺词 530

31．协议书 合同 530

32．公约 守则 530

第五编 规范篇 533

【导读】 533

一、党政机关公文处理工作条例 535

二、党政机关公文格式（GB/T 9704—2012） 546

三、出版物上数字用法（GB/T 15835—2011） 570

四、标点符号用法（GB/T 15834—2011） 581