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1 背景与概述 1

定义、概念以及政策制定的挑战 1

全书纵览 10

第一部分 环境与自然资源政策的必要性经济增长的结果 16

制度和政策失灵 18

2 环境退化的经典理由 20

增长与环境 20

福利与政策改革 24

市场失灵 29

外部性 31

3 公共经济学与信息 38

公共产品、俱乐部产品及共有财产 38

拥挤 43

非对称信息和不确定性 45

4 生态系统的适用模型：生态学、时间和空间 53

渔业的一个简单的生物经济学模型 53

生物经济学与生态系统管理 60

跨期设置管理 68

空间异质性与土地利用 73

5 产权的演化 80

不动产权 83

公共产权资源 88

水法 91

环境外部性和公地的教训 94

第二部分 政策工具综述 94

6 环境的直接规制 107

最优性与政策工具 107

公共产品的直接供应 112

技术规制 113

执行规制 119

7 可交易的许可证 124

美国的排污交易计划 129

其他排污交易计划 138

其他资源的交易计划 141

8 税收 144

庇古税 144

税、费与指定用途 150

投入物和产出物的税收 152

对自然资源征税 155

补贴和补贴免除 156

9 补贴、押金—退款方案及退还的排污费 156

押金—退款、税收—补贴和其他两部分税费制度 160

退还的排污费 163

10 产权、法律工具和信息政策 168

产权的创建 168

公共产权资源管理 172

责任和其他法律工具 178

环境协议 184

信息的提供 190

第三部分 政策工具的选择 199

11 国家政策和规划 199

12 政策工具的效率 211

不同质的减污成本 211

不同质的损害成本 219

跨期意义上的效率 225

技术进步、经济增长与通货膨胀 227

13 不确定性和信息不对称的作用 233

减污成本和损害成本的不确定性 234

关于污染者或使用者类型的不确定性 239

关于污染者或使用者行为的不确定性 243

目标实现、污染控制与产出替代 258

14 均衡效应与市场条件 258

一般均衡、征税和双重红利 266

对市场条件的适应 272

15 成本分配 277

污染者与社会之间的成本和权利分配 278

权利的分配 284

污染者之间的成本负担 287

收入分配效应与贫困 291

16政策工具的政治学和心理学 297

政策工具选择的政治学 298

执行、监督与工具选择的心理学 304

资源极度受限的经济中的政策制定 308

17 国际方面 314

国际环境问题 314

贸易、国际关系与地方的政策制定 319

竞争与波特假说 325

18 政策工具的设计 329

环境政策选择矩阵 329

政策之间的互相作用 338

第四部分 公路运输的政策工具 338

车辆 345

19 交通运输引起的环境破坏 345

地点 347

综合考虑车辆寿命及所处位置 348

发动机的温度及其他因素 350

20 公路运输环境定价 354

公路运输环境损害的计算 355

比较简单的定价方案 358

21 燃油效率：征税或规制 373

对燃油征税 374

用规制代替价格机制 388

22 燃油质量、车辆标准和城市规划 395

燃油质量及含铅燃油的逐步淘汰 395

瑞典和其他国家的燃油质量政策 406

车辆标准、效率及对收入分配的关注 409

发展中国家的城市污染 419

23 交通运输环境政策的经验教训 428

第五部分 工业污染的政策工具 428

24 发达国家的经验 437

削减硫化物排放 438

减少燃烧中氮氧化合物的排放 449

瑞典和德国的绿色税收改革 458

禁止政策与其他政策的比较：以三氯乙烯为例 464

责任与超级基金计划 474

信息公布与美国有毒物质排放的自愿协议 479

全球政策制定：保护臭氧层 482

全球气候变化：国内政策与新技术 484

25 发展中国家的经验 502

环境基金与其他政策工具：中东欧国家 504

环境费用与环境基金：中国 509

环境收费：哥伦比亚的里奥内格罗 513

排污控制的自愿参与：墨西哥 516

差别电费：墨西哥和赞比亚 521

信息公布与制度效果：印度尼西亚 527

双重污染管制：印度 536

经验教训 545

第六部分 管理自然资源和生态系统的政策工具 545

26 水 553

水资源管理与收费 556

一些中东经济的水费结构 559

智利的水费 561

南部非洲的水资源管理、法律及定价 563

无法计量情况下的水资源定价 566

水资源的CPR管理 576

27 废弃物 579

废弃物管理中的经济激励 581

发展中国家的废弃物管理 585

加勒比海的旅游业与废弃物管理 587

肥皂和清洗剂的生态标签 591

可交易的包装废弃物回收标记 595

28 渔业 598

小规模自给性渔业的管理 604

渔业管理中的个体可转让配额 611

结论 622

29 农业 626

管理农业径流 630

产权、人口增长与土壤侵蚀 634

小佃农农业的风险 637

农业企业的生态税收 645

30 林业 654

补贴 657

税收 659

规制 661

森林特许权与伐木契约 662

森林认证 664

碳补偿与其他国际支付形式 665

产权的明晰 667

31 生态系统 671

津巴布韦野生动植物的公共产权资源管理 673

海洋生态系统的保护 679

修正生态系统政策 691

第七部分 结论 691

32 政策问题和可能的解决方案 696

政策制定的准则 697

效率 699

不确定性、风险和信息不对称 702

生态和技术的复杂性 707

环境公共产品的供应 708

可行性、市场结构与一般均衡效应 711

成本分摊和政策制定的政治学 714

国家和国际政策的制定 717

结论 718

参考文献 722

术语英汉对照表 755