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1生产安全事故的本质认识 1

1.1建立在现有经济形态之上是安全生产的最本质属性 4

1.1.1安全生产橙色GDP理论 4

1.1.2影响安全生产形势的宏观经济因素 8

1.2生产安全对经济社会发展水平具有重要标志性 15

1.2.1安全生产历史发展的阶段论 16

1.2.2社会主义初级阶段安全生产的特点 18

1.2.3安全生产水平是精神文明和社会进步的重要标志之一 20

1.3螺旋波动式下降是今后生产安全事故的主要演变趋势 22

1.3.1生产安全事故的普遍规律——偶然性与必然性 24

1.3.2生产安全事故宏观预警与发展趋势分析 27

1.3.3我国生产安全事故大趋势进入拐点的考量 34

2基于计量经济学理论对安全生产工作的认识 38

2.1安全生产监管的成本与效益分析 39

2.1.1立法成本 39

2.1.2执法成本 40

2.1.3与安全监管行为有关的社会成本 41

2.1.4寻租成本——安监部门面临的新风险 42

2.2政府、企业与从业人员之间的“纳什均衡” 43

2.2.1企业间消除“纳什均衡”需要政府干预 43

2.2.2干预机制有效运行需要形成政府与企业间的“纳什均衡” 44

2.2.3“纳什均衡”中政府干预的最优策略选择 45

2.2.4“纳什均衡”中企业最优策略的选择 47

2.3市场经济条件下的监管机制 47

2.3.1政府在安全监管中的角色之一——指导安全资源有效配置 48

2.3.2建立激励相容的安全监管机制 49

3现代安全生产工作的体系建设 56

3.1安全生产工作是一个“复杂、开放的巨系统” 57

3.1.1安全生产工作体系的整体性概念 57

3.1.2安全生产工作体系的结构性要求 58

3.2对安全生产监察体制现状的考量 61

3.3现代安全生产监察体制的基本框架结构设想 67

3.4建立职业化的监察队伍 71

3.4.1规范监察人员的选拔和培养机制 72

3.4.2分阶段实施监察队伍职业化建设 73

4建立基于企业风险评估的分级监察机制 75

4.1风险分级与分级监察的基本思路 75

4.2企业职业伤害风险评估与分级技术方法 79

4.2.1企业职业伤害风险的分级对象与内容 79

4.2.2方法Ⅰ——设备环境型企业职业伤害风险分级指标体系及其计算模型 87

4.2.3方法Ⅱ——管理绩效型企业职业伤害风险分级指标体系及其计算模型 93

4.2.4方法Ⅲ——职业伤害指数型企业职业伤害风险分级指标体系及其计算模型 99

4.2.5企业职业伤害风险分级指标计算模型选择及应用 102

4.2.6企业职业伤害风险分级标准分析 103

4.3安全生产分级监察研究 103

4.3.1一维分级监察模型 104

4.3.2二维分级监察模型 104

4.3.3三维分级监察模型 107

4.3.4分级监察计划的制订 112

4.3.5三种模型的对比分析 116

4.4分级监察技术支持系统研究 117

4.4.1分级监察技术支持系统的要点 117

4.4.2分级监察技术支持系统 120

5安全生产政策干预行为与绩效 135

5.1政策干预类型、力度与效果调查研究 136

5.1.1政策干预类型 136

5.1.2政策干预力度和效果分析 137

5.2关于转变政策干预模式的建议 144

6重大事故应急管理与处置 147

6.1重大事故的性质与规律认识 148

6.1.1重大事故孕育、诱发与形成的系统要素 148

6.1.2重大事故发展演变动力学过程 152

6.1.3重大事故定量风险评价（QRA）的误差控制 154

6.2突发重大事故应急处置基本原则与程序 161

6.2.1重大事故应急管理基本认识 161

6.2.2应急处置基本原则 163

6.2.3重大事故应急响应基本程序 166

6.3重大事故应急指挥系统 168

6.3.1事故应急指挥模式分类 169

6.3.2重大事故应急指挥机构组成与功能 171

6.4重大事故应急管理几个相关问题 178

6.4.1应急管理中心（EOC） 178

6.4.2公共信息系统 180

6.4.3重大事故应急管理的演练 181

参考文献 184

附件1998年以来已发表的相关论文 187

附件1当前我国安全生产工作的问题与对策 188

附件2安全生产对国家经济社会发展具有重大影响 205

附件3“好雨知时节 当春乃发生”——安全生产工作三年来的思考 211

附件4审时度势 与时俱进——对当前我国安全生产形势的认识 217

附件5充分发挥工伤保险的预防作用 224

附件6加强安全生产监察队伍能力建设探讨 256