图书介绍
纪检监察工作手册 依法治国法律知识读本pdf电子书版本下载
- 张月明编著 著
- 出版社： 北京：清华大学出版社
- ISBN：9787302508540
- 出版时间：2018
- 标注页数：251页
- 文件大小：41MB
- 文件页数：279页
- 主题词：中国共产党－纪律检查－工作－手册；行政－监察－工作－中国－手册
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图书目录
中央纪委、国家监委组织机构 1
设置 1
中纪委、国家监委组织机构设置 1
内设机构及职责简介 1
第一章 监委职能 5
监察委员会的性质和职能 5
监察委员会独立行使监察权 5
监察工作原则 5
监察委员会的职责 5
监察机构、监察专员的派驻或派出 6
派驻或派出监察机构的职权 6
监察官制度 6
监察机关的监察对象范围 6
监察事项的管辖 6
指定管辖和报请提级管辖原则 7
监察权限 7
留置措施 7
查询、冻结财产 7
搜查 8
调取、查封、扣押措施 8
勘验检查 8
专门性问题的鉴定 8
技术调查措施 8
通缉 9
限制出境 9
涉嫌职务犯罪的被调查人主动认罪认罚的条件 9
从宽处罚 9
证据的法律效力 9
问题线索的移送和管辖 9
报案、举报的处理 10
监察程序 10
线索处置 10
初步核实 10
立案调查 10
证据收集 10
调查措施的程序性规定 10
调查方案的执行 11
留置 11
留置工作要求 11
监察机关处置方式 11
涉案财物处置 12
移送审查起诉 12
被调查人逃匿或者死亡的处理 12
复审、复核 12
反腐败国际合作 13
人大监督 13
外部监督 13
内部监督 13
监察人员义务 13
监察事项报告备案 13
监察人员的回避 14
监察人员保密义务和从业限制 14
被调查人的申诉 14
一案双查规定 14
法律责任 14
有关人员违反监察法规定的处理 15
处理报复陷害和诬告陷害 15
监察机关及其工作人员违规的处理 15
第二章 纪律审查 16
纪律审查 16
案件查处的任务 16
案件查处的原则 16
纪律审查的要求 17
案件的受理 17
案件来源 17
匿名检举 17
揭发检举 18
检举控告 18
控告与检举的区别 18
诬告与错告或检举失实 19
退职、退休、离休人员违纪问题的受理 19
分级办案 19
立案手续 20
办案的方式 20
主办案件 20
协办案件 20
转办案件 20
过问案件 20
自查案件 20
交办案件 20
指导办案 20
参与办案 21
归口办案 21
联合办案 21
案件的催办 21
销案 22
大案要案 22
普通案件 22
典型案件 22
案件调查组 23
办案中的实事求是原则 23
依靠群众办案 23
坚持原则，敢于斗争 23
保护检举人 23
事实清楚 23
证据确凿 23
定性准确 24
处理恰当 24
程序合法 24
手续完备 25
调查方案 25
调查提纲 25
案件调查方法 25
案件调查 26
调查取证 26
分工负责 26
核实事实 26
当事人 26
旁证人 27
知情人 27
有牵连的人和事 27
直接证据 27
间接证据 27
传来证据 27
有错证据 27
无错证据 27
言词证据 27
实物证据 27
物证 27
书证 28
证人证言 28
视听材料 28
勘验笔录 28
勘验、检查 28
函调取证 28
函调取证的方法 29
单方交待错误的认定 29
拍照 29
错证 30
伪证 30
物证的鉴别 30
书证的鉴别 30
证人证言的鉴别 30
被审查人陈述的鉴别 31
分析案情 31
犯错误者的检查材料 31
证据的收集 32
账册凭证证据 33
档案材料 33
文书档案 34
干部档案 34
技术档案 34
纪检监察档案 34
刑事档案 34
谈话笔录 34
调查笔录 34
证明材料 34
鉴定结论材料 35
证据鉴别 35
证据的使用 36
取证方法 36
证据分析 37
办案材料 37
案件调查报告 38
写实方法结论 38
错误事实材料 38
错误事实材料见面 38
会议记录 38
处分决定 39
说明材料 39
移送审理 39
结案 40
专业技术人员 40
中、高级知识分子 40
家庭主要成员 41
社会关系 41
第三章 案件审理 42
违纪案件审理 42
案件审理的原则 42
复查案件的审理 42
备案案件的审理 43
执行监督 43
案件审理的任务 44
案件审理范围 44
案件审理的要求 44
审理程序 45
阅卷的一般方法 46
审阅调查报告的一般方法 46
审阅结论材料的一般方法 47
审阅犯错误者的检查交待材料的一般方法 48
阅卷笔录 49
错误事实 49
本人态度 49
犯错误者的一贯表现 49
征求有关部门意见 49
纪检监察机关对同级党政处理决定意见分歧的处理 50
业务指导 50
分级审理，各负其责 50
审理人员守则 50
案件审批报送的材料 51
手续完备 51
惩前毖后，治病救人 51
坚持错误不改 52
案件审理报告 52
审理部门与犯错误者谈话 52
案件批复 52
案件备案 52
结案抄送 53
材料归档 53
申诉 53
复查报告 54
有错必纠 54
不许牵连无辜 54
第四章 案件定性 55
案件定性 55
法律 55
法律与政策的区别 55
违法行为 56
反对四项基本原则 56
违反外事纪律 56
违反组织原则 57
组织秘密集团进行派别和阴谋活动 57
参加非法组织 57
支持非法组织和非法刊物活动 57
违反政策经商办企业 57
新闻纪律 57
人事纪律 58
官僚主义 58
假公济私 58
以权谋私 58
小集团活动 58
派性 59
包庇纵容 59
诬告陷害 59
挟嫌报复 59
国家机密 59
保密纪律 59
泄露及遗失党和国家机密 60
无政府主义 60
本位主义 60
分散主义 61
分裂主义 61
地方主义 61
宗派主义 61
自由主义 61
个人主义 61
极端民主化 61
家长作风 61
一言堂 62
特殊化 62
个人专断 62
滥用职权 62
招生舞弊 62
打击报复 62
压制民主 63
违反政策安排子女亲友 63
骗取名利 63
侵犯专利权 63
搞封建迷信活动 63
强迫命令 63
刑讯逼供 63
财政经济纪律 64
破坏社会主义经济秩序 64
侵犯财产 64
贪污 64
贪污罪既遂与未遂的认定 65
侵占 65
挪用 65
挪用公款 65
挪用公共财物 65
销毁会计凭证、会计账簿 66
挪用公款与贪污罪的区别 66
贪污、受贿、挪用公款罪量刑标准 66
贪污、受贿数额较大 66
贪污、受贿数额巨大 67
贪污、受贿数额特别巨大 67
贪污、受贿数额特别巨大可以判处死刑 68
挪用公款数额巨大 68
挪用公款归个人使用未归还的 68
行贿 69
行贿情节严重 69
行贿情节特别严重 69
利用影响力受贿罪的定罪量刑 70
职务侵占罪中的“数额较大”“数额巨大” 70
贿赂犯罪中的财物 70
为他人谋取利益 70
犯罪较轻、重大案件 70
受贿数额的计算 71
赃款赃物用于单位公务支出的定罪 71
受贿罪和渎职犯罪 71
违法所得财物的追缴 71
罪金 71
走私罪 72
走私行为 72
不属于走私的范围 72
外汇 73
违反外汇管理 73
逃汇 73
套汇 73
盗窃 73
贩毒 73
吸毒 73
贿赂 73
受贿 73
行贿 73
介绍贿赂 74
包庇 74
隐匿罪证 74
报复陷害 74
妨碍社会管理秩序 74
危害公共安全 75
侵犯公民人身（民主）权利 75
渎职 75
失职 75
玩忽职守 75
徇私枉法 76
包庇袒护犯罪 76
体罚虐待被监管人 76
私放罪犯 77
严重官僚主义失职错误 77
领导干部在政治、思想工作方面的失职错误 77
领导干部在经济建设工作中的失职错误 78
领导干部在生产经营管理工作中的失职错误 78
领导干部在对内、对外经济贸易活动中的失职错误 78
领导干部在物资储藏、运输过程中的失职错误 78
领导干部在安全工作方面的失职错误 79
领导干部在文教卫生等其他方面的失职错误 79
礼品 79
抢夺 80
敲诈勒索 80
诈骗 80
偷税 81
抗税 81
欠税 81
漏税 81
企业偷税漏税 81
文物 81
盗运珍贵文物 82
自首 82
重婚 82
通奸 82
强奸 82
不正当两性关系 83
卖淫 83
猥亵 83
事实婚姻 83
暴力干涉他人婚姻自由 83
包办婚姻 83
买卖婚姻 83
借婚姻索取财物 84
非法出版活动 84
淫秽出版物 84
色情出版物 84
不属淫秽出版物、色情出版物的范围 85
观看、传播、复制淫秽录像 85
赌博 85
经济合同 85
法人 85
经济合同成立的法定条件 85
出卖经济合同 85
违法经济合同 86
违约金 86
定金 87
保证 87
无效经济合同 87
仲裁 87
违反经济合同的责任 88
经济合同纠纷的解决 88
出卖证明、发票 88
侵犯注册商标专用权 88
违反注册商标使用管理 89
罚款 89
行政处罚 89
强制执行 89
没收违法所得 89
拘役 89
刑事拘留 89
司法拘留 89
行政拘留 90
罚金 90
缓刑 90
减刑 90
假释 91
剥夺政治权利 91
国家财产 91
违反财政法规 92
用公款请客送礼、大吃大喝 92
回扣 92
酬谢费 92
佣金 93
罚没财物 93
罚没收入的上缴 93
走私案件 93
查询单位存款、查阅有关资料 93
冻结单位存款 94
扣划单位存款 94
国家机构 94
国家权力机关 95
国家行政机关 95
一切国家机关 95
国家工作人员 95
第五章 纪律处分 96
违法违纪行为 96
政务处分 97
处分种类 97
警告 97
记过 97
记大过 97
降级 97
撤职 97
开除 98
免予处分 98
通报、通报批评 98
罢免 98
停职 98
限期改正 99
除名 99
改变处分 99
解除处分 99
免职 99
重犯 99
合并处理 99
处分手续 99
判刑的手续 100
一个案件中，给几个职务不同的纪律处分手续 100
一案涉及几个单位人员的处分手续 100
地方各级人民代表大会选举担任国家行政职务人员的纪律处分手续 100
同时给予政纪、党纪和法纪处分的手续 101
处分工作人员要遵守法律 101
有兼职的工作人员受撤职处分的处理 101
无职可撤的，也可以给予降级处分 101
科研、文教、卫生等技术人员，是否适用撤职处分 102
工作人员在前任职务期间犯有错误的处分 102
工作人员受到降级或撤职处分，同时降低工资待遇是不是双重处分 102
撤职与免职的区别 102
“职务自然撤销”与“撤销职务”的区别 103
工作人员自杀身亡后，是否要开除公职 103
地方各级人民代表大会选举担任国家行政机关职务的人员撤职、降职处分 103
经地方各级人民代表大会选举担任国家行政职务的人员，是否适用开除处分 103
给予工作人员的政务处分，经过一定时间可否给予撤销 104
停职检查 104
工作人员中党员被党组织开除党籍，行政上是否也要开除公职 104
工作人员受到政务处分后，又重犯错误的处理 104
纪律处分的主要依据 104
给予工作人员政务纪律处分时，要坚持“严肃慎重”的方针 105
国家机关工作人员调动工作后，发现他在原单位工作时犯有严重错误的处分 105
政治权利 105
国家机关工作人员虽有违法犯罪行为，但情节轻微，被人民法院宣告免予刑事处罚的政务处分 105
工作人员因犯罪被人民法院判处刑罚后，又改判免予刑事处罚的行政处分 105
《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》的制定） 105
《条例》的指导思想 105
党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规矩 106
党的纪律处分的原则 106
监督执纪的“四种形态” 106
给予纪律处理或者处分的行为 106
党纪处分的种类 107
对于违犯党的纪律的党组织的处理 107
警告处分、严重警告处分 107
撤销党内职务处分 107
留党察看处分 107
开除党籍处分 108
党的各级代表大会的代表受到留党察看处分时的处理 108
对于受到改组处理的党组织领导机构成员的处理 108
对于受到解散处理的党组织中的党员的处理 108
从轻或减轻处分的条件 108
处分幅度以外减轻处分的程序 108
免予警告、严重警告处分的条件 108
从重或者加重处分的条件 109
从轻处分 109
从重处分 109
减轻处分 109
加重处分 109
两种以上违纪行为的处理 109
一个违纪行为同时触犯两个条款的处理 109
二人以上共同故意违纪的处理 109
党组织领导机构集体违犯党纪行为的处理 110
党员犯罪的处分 110
党员依法受到刑事责任追究的处分 110
对于预备党员违犯党纪的处理 111
对于违纪后下落不明的党员的处理 111
违纪党员死亡的处理 111
违纪行为有关责任人员的区分 111
主动交代 112
经济损失的计算 112
经济利益的收缴 112
党纪处分决定的宣布 112
处分决定执行情况的报告 112
对违反政治纪律行为的处分 112
对违反廉洁纪律行为的处分 120
对违反群众纪律行为的处分 125
对违反工作纪律行为的处分 126
对违反生活纪律行为的处分 128
党纪处分的手续 129
一案多人，职级不同的党纪处分手续 129
一案涉及几个单位党员的纪律处分手续 130
处分时间的计算 130
处分党员的批准权限 130
党内职务 130
保留意见 130
弃权 131
平反 131
昭雪 131
第六章 责任事故 132
《地方党政领导干部安全生产责任制规定》适用的范围 132
《地方党政领导干部安全生产责任制规定》制定的指导思想 132
党政同责 132
地方各级党委主要负责人安全生产职责 133
县级以上地方各级政府主要负责人安全生产职责 133
地方各级党委常委会其他成员职责 134
县级以上地方各级政府领导干部的职责 134
县级以上地方各级政府其他领导干部安全生产职责 134
考核考察 135
表彰奖励 136
责任追究 136
医疗事故责任的等级 137
一级医疗事故 137
二级医疗事故 137
三级医疗事故 137
四级医疗事故 138
生产安全事故 138
职工伤亡事故的伤害程度分类 138
轻伤事故 138
重伤事故 138
死亡事故 138
重大死亡事故 138
特大死亡事故 138
一般损失事故 138
较大损失事故 138
重大损失事故 138
特大损失事故 138
火灾事故严重程度分类 139
特大火灾事故 139
重大火灾事故 139
一般火灾事故 139
统计范围 139
火灾 139
船舶交通事故分级标准 139
道路交通事故严重程度分类 139
轻微事故 140
一般事故 140
重大事故 140
特大事故 140
重大责任事故罪 140
重大责任事故罪的特征 140
规章制度 140
规章制度的行为表现 140
重大伤亡 141
严重后果 141
直接经济损失 141
职工 141
认定重大责任事故罪应注意划清的几种界限 142
第七章 楼堂馆所建设与党政机关办公用房建设标准 144
楼堂馆所建设 144
楼堂馆所 144
审批程序 144
建设办公用房的原则 144
不得建设培训中心 144
项目审批 144
建设资金 145
监督检查 145
公众知晓 146
违反规定的处理 146
法律责任 146
团体 147
其他团体建设 147
维修标准 147
其他团体（维修） 147
党政机关办公用房建设标准 147
建设标准适用范围 148
党政机关办公用房建设的原则 148
党政机关办公用房建设的要求 148
党政机关办公用房建设不得定位为城市标志性建筑 148
严禁超规模、超标准、超投资建设 148
党政机关办公用房的分类 148
党政机关办公用房的组成 149
各级工作人员办公室使用面积 149
服务用房使用面积 151
设备用房使用面积的计算 151
使用面积的计算 151
附属用房建筑面积的计算 151
党政机关办公用房总建筑面积的计算 152
第八章 信访工作 153
信访 153
信访人 153
属地管理、分级负责 153
纪检监察信访工作的职责 153
信访人的权利 154
信访工作 154
来信办理 154
来访办理 154
信访人 154
受理者 154
接待群众来访的程序 155
办理群众来信的程序 155
接收 155
阅读 155
登记 155
接谈 155
匿名信的处理 156
上访老户 156
信访程序系列 157
信访结果 157
纪检监察信访工作的指导思想 157
纪检监察信访的原则 157
纪检监察信访的任务 158
纪检监察信访的特点 158
纪检监察信访工作的作用 159
信息反馈作用 159
联系群众的作用 159
监督作用 159
保障作用 160
信访立案 160
立案范围 160
受理检举、控告和申诉的范围 160
听取申诉 161
反复核实 161
检举、控告案件的处理 161
处理申诉的程序 161
处理检举、控告和申诉的要求和办法 162
整理结果 163
信访处理 163
信访综合 163
信访文书 163
控告案件报送材料 164
申诉案件报送材料 164
分级负责 164
来信拆封 164
反映情况 164
督促承办 164
直接过问 165
审查处理结果 165
当年结案率 165
初信初访结案率 165
重信重访率 165
越级信访率 165
信访简报 165
情况反映 166
复信 166
来信来访的转办 166
来信来访登记卡 166
信访统计 167
信访工作注意事项 167
第九章 巡视工作 168
巡视工作的制定 168
巡视制度和巡视机构 168
巡视工作的指导思想 168
巡视工作的领导 169
巡视工作机构 169
巡视工作领导小组的职责 169
巡视工作领导小组办公室 169
巡视工作领导小组办公室的职责 169
巡视组的设置 170
巡视组的职位设置 170
巡视工作人员的条件 170
中央巡视组的巡视对象和范围 170
省、自治区、直辖市党委巡视组的巡视对象和范围 171
巡视组对巡视对象执行的法规和着力发现的问题 171
专项巡视 171
巡视组的工作方式 171
巡视组的职责 172
巡视组请示报告制度 172
巡视工作程序 172
巡视中发现的问题和线索的移交 173
巡视组移交的问题或线索的处理 173
整改落实情况的反馈 173
巡视进驻、反馈、整改等情况的公开 174
加强对巡视工作的领导 174
巡视工作的配合 174
巡视工作人员的纪律 174
被巡视党组织应积极配合巡视组开展工作 174
被巡视地区（单位）及其工作人员的纪律与责任 174
巡视工作人员违反巡视纪律的处理 175
第十章 文秘档案 176
公文 176
公文种类 176
决议 176
决定 176
命令 176
公报 176
公告 176
通告 177
意见 177
通知 177
通报 177
报告 177
请示 177
批复 177
议案 177
函 177
纪要 178
公文格式 178
份号 178
密级和保密期限 178
紧急程度 178
发文机关标志 178
发文字号 178
签发人 178
标题 178
主送机关 178
正文 179
附件说明 179
发文机关署名 179
成文日期 179
印章 179
附注 179
附件 179
抄送机关 179
印发机关和印发日期 179
页码 179
公文版式 179
公文文字 179
公文用纸幅面 179
上行文 179
下行文 180
联合行文 180
公文拟制 180
公文起草 180
公文文稿审核 181
不宜发文的公文稿 181
签发 181
公文办理 181
收文办理程序 181
发文办理程序 182
涉密公文的收发 182
公文归档 182
公文管理 182
公文销毁 184
公文的审批 184
公文结构的基本要求 184
公文写作的叙述形式 184
纪检监察公文 185
纪检监察工作简报 185
纪检监察工作大事记 186
工作计划 186
档案工作 186
档案整理 186
档案整理的原则 186
检索工具 187
立卷 187
文书的立卷归档 187
档案保管期限表 187
销毁材料 188
第十一章 党规党纪 189
党的领导 189
四项基本原则 189
党的思想路线 189
党的组织路线 189
党的民主集中制 189
先党内后党外的原则 190
保留意见 191
弃权 191
党内批评 191
越级反映情况 191
补充和修改建议 191
党性 192
党纪 193
党员在党纪面前人人平等 193
党的政治纪律 193
党的组织纪律 193
党的群众纪律 193
党的保密纪律 194
党的财政经济纪律 194
党的新闻纪律 194
党的人事纪律 194
官僚主义 194
假公济私 194
以权谋私 194
小集团活动 194
派性 194
顶着不办 194
包庇纵容 194
诬告陷害 194
挟嫌报复 194
党风 194
党内不正之风 194
党风教育 194
党风检查 194
党的三大作风 194
理论联系实际 195
密切联系群众 195
批评和自我批评 195
领导人谦虚谨慎的作风 196
普通劳动者的作风 196
平等待人的作风 197
从群众中来、到群众中去的工作作风 197
深入实际、调查研究的工作作风 197
民主作风 198
艰苦奋斗的作风 198
公道正派的工作作风 198
为政清廉的作风 199
是非分明的工作作风 199
勇于自我牺牲的作风 199
党的干部路线 199
德才兼备 200
党的干部 200
党的各级领导干部的基本条件 200
党的代表大会 201
党的代表会议与党的代表大会的区别 201
党的上下级组织的关系 202
上级党委各部门和下级党委各部门的关系 202
党的全体委员会与常务委员会 203
党组 203
机关党组织的主要任务 203
党的基层组织 204
基层党委常委会 204
党委书记、副书记的签发权 205
党委委员出缺 205
党支部大会 205
党支部书记的职责 206
党内职务 206
党的生活 206
党的组织生活 206
党课教育 207
党籍 208
恢复党籍 208
党龄 208
退党 208
预备党员 208
优秀党员和模范党员 208
差额选举 209
无记名投票 209
监票人、计票人 209
直接选举 209
党内监督的目的 209
党内监督的指导思想 209
党内监督的重点对象 210
党内监督的重点 210
监督职责 210
党的各级委员会委员在党内监督方面的责任 210
纪委监督的职责 211
纪委在党内监督方面的责任 211
党员在党内监督方面的责任和权利 212
集体领导和分工负责的监督制度 212
议事规则 212
表决的方式 213
集体决定 213
重要情况通报和报告 213
谈话和诫勉 213
八项规定 214
六项禁令 215
三严三实 216
违反中央八项规定的具体内容 216
经费管理方面 216
公务接待方面 216
会议活动方面 217
公务出差方面 219
临时出国方面 219
公务用车改革方面 220
停建与清理办公用房方面 221
会议费所称中央和国家机关 222
会议的分类 222
会议的审批程序 222
开会时间 222
会议规模 223
会议费开支范围 223
交通费 223
会议费综合定额标准 223
会议用房标准 223
党政领导干部不得在企业兼职任职 224
党政机关厉行节约反对浪费条例适用的范围 225
浪费 225
党政机关厉行节约反对浪费遵循的原则 225
支出的原则 225
公务卡制度 225
采购定点管理 226
规范各类庆典活动 226
国内公务 226
国内公务接待 226
国内公务接待的控制 226
接待用餐 226
公务接待用车 227
公务员培训 227
公务员培训所称中央和国家机关 227
培训费 227
住宿费 227
伙食费 227
培训场地费 227
讲课费 227
培训资料费 227
交通费 227
其他费用 227
培训费综合定额标准 227
讲课费标准 228
培训管理 228
培训的工作人员 228
严禁借培训名义安排其他活动 228
干部选拔任用制度 228
选拔任用党政领导干部的原则 229
党政领导干部应当具备的条件 229
提拔担任党政领导职务的资格 230
破格提拔 230
民主推荐 231
领导班子换届推荐的程序 231
领导班子换届推荐的参加人员 231
二次会议推荐 231
个别提拔任职推荐 232
个别提拔任职推荐的范围 232
考察对象的条件 232
确定的考察对象 232
实行党政领导干部任职试用期制度 232
公开选拔的程序 233
免职 233
辞职 233
被免职的党政领导干部的职务安排 233
降职 233
选拔任用党政领导干部的纪律 234
严禁超职数配备干部 234
中国共产党廉洁自律准则 234
党员廉洁自律规范 235
党员领导干部廉洁自律规范 235
向《中华人民共和国宪法》宣誓程序和誓词 235
第十二章 纪检监察干部的素质修养 236
一、纪检监察干部素质修养的重要性 236
二、纪检监察干部素质修养的基本内容 237
三、纪检监察干部素质修养的途径 244
人生寄语 248