美国公共行政的思想危机pdf电子书版本下载

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第一章 信心危机 11

第一节 公共行政研究的持续危机 15

第二节 作为范式问题的危机 21

第三节 公共行政的范式问题 25

第二章 美国公共行政的思想主流 31

第一节 威尔逊的出发点 31

一、威尔逊的理论预设 32

二、威尔逊的行政理论 34

三、威尔逊范式的基本定理 36

第二节 韦伯的官僚制理论 37

一、一致性 37

二、异常现象 38

第三节 美国公共行政的研究传统 41

第四节 古立克的异常学说 44

一、同质性原则 44

二、重组行政首长 45

三、丛林结构 46

四、控股公司观念 47

五、一个主子 47

第五节 西蒙的挑战 48

第三章 当代政治经济学家的研究 55

第一节 人的模式 58

第二节 事物的结构 60

第三节 决策安排 62

一、个人选择和公共事物的悲剧 63

二、官僚制组织 66

三、自主治理公共企业的宪则 72

四、多组织安排的发展 75

第四章 民主制行政的理论：被抛弃的选择 81

第一节 一些异常的思路 82

第二节 汉密尔顿和麦迪逊的民主制行政理论 88

一、联邦体制中的共存行政 89

二、自治的原则 93

第三节 托克维尔对民主制行政的分析 96

第五章 选择未来 103

第一节 范式选择的机会成本 103

一、主权性专有权的理论 104

二、实在宪法性法律的理论 106

三、实在宪法性法律体系的必要成本 110

第二节 结社的科学：塑造和重新塑造知识 110

一、若干共同的假设 111

二、政治不平等问题的两种不同解决办法 113

三、民主制行政范式的基本定理 114

第三节 不同政策分析取向的运用 118

一、城市地区制度安排的政策分析 118

二、全国性事务行政的政策分析 126

第四节 结论 131

第一节 作为宪政危机的水门事件 135

第六章 美国政府持续的宪法危机 135

一、全能执行机关的构造 136

二、总统指示就是有效的法律吗？ 139

三、一种新型的总统执行部门？ 142

四、新的秘密警察 143

五、结论 143

第二节 扩大权力与放弃责任 145

一、执行的责任与否定 145

二、立法与行政规则的制定 147

三、司法缺位与积极冲动 150

四、相互迁就治国 154

第七章 思想危机及其他 157

第一节 美国的思想危机 157

第二节 一个“哥白尼革命式”的转折点？ 169

第三节 挑战性的思路 177

参考文献 187