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序&刘明祥 1

导言 1

第一章 行政犯立法及其法律规范 9

第一节 行政犯的立法及其演变 9

一、行政刑法的产生背景 10

二、关于行政犯的立法实例及其处罚原则 16

第二节 行政犯法律规范 50

一、行政犯的法律渊源 50

二、行政犯法律规范与罪刑法定主义 60

三、行政犯法律规范与限时法 81

第二章 行政犯的概念与分类 95

第一节 行政犯的概念 95

一、德国有关行政犯概念的学说概况与评析 95

二、日本有关行政犯概念的学说概况与评析 103

三、我国有关行政犯概念的学说概况与评析 108

四、笔者拟采取的行政犯概念 118

第二节 行政犯的类型 125

一、行政犯的立法类型 126

二、行政犯的学理分类 131

第三章 行政犯的性质 138

第一节 德国有关行政犯性质的学说及其评析 139

一、行政犯与刑事犯本质相异说（质的区别说） 140

二、行政犯与刑事犯本质无异说（量的区别说） 152

三、行政犯与刑事犯质量差别说（质与量的区别说） 156

四、关于德国行政犯性质学说的评析 158

第二节 日本有关行政犯性质的学说及其评析 175

一、区别肯定说 176

二、区别否定说 184

三、区别无意义说 185

四、关于日本行政犯性质学说的评析 188

第三节 我国有关行政犯性质的学说及其评析 197

一、我国倾向于质的差异说的相关主张 197

二、我国倾向于量的差异说的相关主张 202

三、我国倾向于质量差异说的相关主张 205

四、我国倾向于双重性质说的相关主张 207

五、关于我国行政犯性质学说的评析 208

第四节 笔者关于行政犯性质的主张 213

一、行政犯性质的界定及其依据 213

二、行政犯的性质对行政刑法定位的影响 223

第四章 行政犯的立法完善建言 229

第一节 行政犯立法的模式反思与理论基础 229

一、有关行政犯的立法模式及其反思 229

二、行政犯立法构想的理论基础 234

第二节 行政犯立法完善的具体建言 242

一、我国行政犯立法模式之构建 242

二、我国行政犯立法构想的主体内容 247

附一 主要参考文献 252

附二 有关专家对黄明儒博士论文《行政犯比较研究》的评价 266

后记（一） 269

后记（二） 274