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第一章 高等教育管理的本质特征 1

一、现代管理的一般属性 1

二、高等教育管理的特点 4

三、高等教育管理的学科性质 11

第二章 高等教育管理的规律性 18

一、教育活动和教育管理活动 18

二、高考教育管理的规律性 21

三、规律和管理原则的关系 30

第三章 高等教育管理的基本原则 37

一、高等教育管理的方向性原则 37

二、高等教育管理的整体性原则 41

三、高等教育管理的民主性原则 46

四、高等教育管理的多样性原则 49

五、高等教育管理的动态性原则 51

六、高等教育管理的效益性原则 53

第四章 发展观和高等教育发展方针 56

一、全面的发展观 56

二、 可持续发展 与高等教育 62

三、规模、结构、质量、效益协调统一的发展方针 68

第五章 高等教育发展战略与规划管理 78

一、制定高等教育发展战略的基本原则 78

二、我国高等教育发展的宏观背景 81

三、高考教育发展战略的基本要素 86

四、高等教育的战略规划与管理 91

第六章 高等教育体制 100

一、高等教育体制形成的理论依据 100

二、高等教育体制的构成要素 104

三、我国高等教育体制改革的目标和主要内容 117

第七章 市场机制对高等教育的调节作用 132

一、高等教育与社会主义市场经济的基本关系 133

二、市场机制对高等教育的作用 135

三、市场机制对高等教育的作用的局限性 138

四、对高等教育商品化、市场化的辨析 144

第八章 政府对高等教育的宏观管理 149

一、政府对高等教育宏观管理的必要性 149

二、政府宏观管理高等教育的主要手段 152

三、中介机构--政府与高等学校之间的 缓冲器 165

第九章 高等学校面向社会自主办学 171

一、确立高等学校的办学主体地位 171

二、明确办学目标，主动适用社会需要 173

三、建立高等学校自我发展和自我约束机制 176

四、吸引社会力量参与办学和管理 181

第十章 高等学校内部的管理体制 184

一、组织与管理 184

二、高等学校组织结构和组织行为的特点 187

三、关于高等学校内部管理体制的几个问题 193

第十一章 高等学校的领导与决策 200

一、领导和管理 200

二、高等学校决策的主要特点 205

三、高等学校的领导体制 209

第十二章 高等教育管理者的职能和素质 222

一、高等教育管理者的职能 222

二、高等学校管理者的基本素质 227

三、大学校长应当成为社会主义教育家 234

四、高等学校领导班子的合理结构 240

附录1 朱九思的教育思想和办学实践 247

附录2 朱九思的教育思想的实践特征 266

附录2 朱九思的办学作风及他对学校管理干部的要求 277

附录4 四十年的回顾 287