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第一部分：党和国家领导人关于教育问题的重要讲话(节录) 1

第二部分：学校劳动工资政策问答 13

一、工资待遇 14

1.我国解放以来各级学校教职工的工资标准是怎样演变到现行标准的？ 14

2.1985年工资制度改革以后各级学校毕业生的工资待遇如何确定？ 18

3.已取得博士、硕士学位的研究生毕业生在未明确职务前如何发给工资？ 19

4.暂未拿到学位证书的毕业博士、硕士生参加工作后如何确定工资待遇？ 20

5.职工大学、职工业余大学、高等学校举办的函授和夜大学毕业生的工资待遇如何确定？ 20

6.广播电视大学毕业生的工资待遇如何确定？ 22

7.高等教育自学考试毕业生的工资待遇如何确定？ 22

8.教育学院和教师进修学院毕业生的工资待遇如何确定？ 23

9.出国留学生回国以后的工资待遇如何确定？ 24

10.职业高中毕业生的工资待遇如何确定？ 24

11.国家对高等学校毕业生的见习期有什么规定？ 25

12.原是民办教师、集体所有制企、事业单位的职工在大学、中专毕业后是否实行见习期？ 26

13.技工学校毕业生当工人后是否实行劳动合同制？ 26

14.国家对原半工(农)半读中等专业学校毕业生的学历工资有什么规定？ 26

15.原学制不满二年的中等专业学校毕业生工资待遇如何确定？ 28

16.联合国译员训练班学员毕业后如何确定工资待遇？ 29

17.原中央办公厅机要学校毕业学员的工资待遇如何确定？ 29

18.普通高等学校结业生、肄业生的工资待遇如何确定？ 29

19.国家对提高中小学教师工资标准是如何规定的？ 30

20.高等学校实验师的职务工资如何确定？ 31

21.技工学校生产实习指导教师职务工资如何确定？ 32

22.如何提高部分高级工程师的职务工资？ 32

23.关于在高级技术工人中聘任技师的办法和待遇有什么规定？ 34

26.国家对行政机关处级以下行政人员的职务工资问题有何规定？ 37

24.在专业技术岗位上的工人能否聘任专业技术职务并享受相应待遇？ 37

25.实行专业技术职务聘任制度后职务工资如何发放？ 37

27.国家机关和事业单位工作人员职务变动后如何确定职务工资？ 39

28.职工调动工作后如何确定工资待遇？ 41

29.军队转业干部的工资待遇如何确定？ 44

30.志愿兵、义务兵退出现役到地方工作后如何确定工资待遇？ 55

31.国家机关、事业单位的劳动合同制工人是否发放工资性补贴？ 55

32.职工从高工资区调到低工资区工作后工资如何处理？ 56

33.国家对高等学校教师赴外地任教期间的工资待遇有何规定？ 56

34.国家对归侨、侨眷职工因私事出境的工资等问题有何规定？ 57

35.国家机关和事业单位炊事人员在节假日工作可否发加班工资？ 60

36.原系国家职工的劳动教养分子工资待遇如何处理？ 60

37.机关、事业单位人员被判处管制、拘役及被判处刑罚宣告缓刑后的工资待遇如何处理？ 60

39.1986年国家对解决机关、事业单位部分人员的工资问题是如何规定的？ 62

38.国家职工在公安机关收容审查期间工资待遇如何处理？ 62

40.1987年国家对解决部分中年专业技术人员的工资问题是如何规定的？ 65

41.国家对于解决1957年以来从未升过级的部分老专家、老干部工资问题有什么规定？ 66

42.1989年国家对于调整国家机关、事业单位工作人员的工资是如何规定的？ 67

43.国家对提高护士工资标准是如何规定的？ 73

44.国家对机关和部分事业单位工作人员奖金发放标准有何新规定？ 74

45.国家对学校教职工交纳奖金税问题是如何规定的？ 74

46.国家对1989年全国劳动模范和先进工作者奖励升级是如何规定的？ 75

47.国家对普通高等学校本、专科学生在校学习期间的生活待遇有什么规定？ 76

48.国家对研究生学习期间的待遇是如何规定的？ 82

49.国家对公派出国留学人员学习期间的待遇是怎样规定的？ 85

52.国家对职工高等院校脱产、半脱产学习的学员学习期间的待遇是怎样规定的？ 86

51.干部专修科和干部培训班学员学习期间享受什么待遇？ 86

50.国家对自费出国留学人员在国外学习期间的待遇有什么规定？ 86

53.长春大学特教部录取的在职残疾学员学习期间的待遇如何确定？ 88

54.高等学校学生中途退学后如何妥善处理？ 88

55.对不服从分配的高等学校毕业生如何处理？ 89

二、津贴、补贴 90

56.哪些单位的教师可实行教龄津贴？ 90

57.如何计发教龄津贴？ 91

58.哪些人员可以享受工龄津贴之外，另外加发护士工龄津贴？ 91

69.如何计发护士工龄津贴？ 91

60.如何发放普通中小学班主任津贴？ 92

61.中等专业学校、盲聋哑学校的班主任津贴如何发放？ 94

62.技工学校的班主任津贴如何发放？ 95

64.如何发放医疗卫生津贴？ 97

63.高等学校教师担任班主任是否可以享受班主任津贴？ 97

65.学校卫生保健人员能够享受哪些津贴？ 100

66.中小学特级教师津贴按什么标准发给？ 101

67.中小学特级教师离退休和调动工作后补贴费如何处理？ 101

68.如何发放盲聋哑、弱智儿童学校教职工补贴费？ 102

69.如何发放劳动合同制工人的工资性补贴？ 102

70.国家规定的副食品价格补贴有哪些？ 103

71.如何发放冬季取暖补贴？ 107

72.退休职工的取暖补贴如何发放？ 107

73.如何发放职工交通费补贴？ 107

74.高等学校教师到校外兼课如何发给酬金？ 108

75.高等学校教师校内兼课能否发给兼课酬金？ 109

77.如何发放高等学校教师教学工作量超额酬金？ 110

76.指导高等学校学生生产实习的工作人员能否享受教师兼课酬金？ 110

78.高等学校被借用人员的生活补助等问题如何处理？ 111

79.国家对民办教师的补助费有些什么规定？ 112

80.国家对承担国家重点科技攻关项目的专业技术人员试行岗位补贴是如何规定的？ 114

81.国家对学校体育教师的粮食定量和教学运动服装问题有什么规定？ 116

三、保险福利 119

82.国家对干部、职工退休条件、待遇等问题是如何规定的？ 119

83.国家对干部离休的条件、生活待遇等有什么规定？ 126

84.国家对女干部的离休、退休年龄有何规定？ 134

85.国家对高级专家的离退休年龄和待遇等问题有什么规定？ 135

86.国家对骨干专业技术人员的退休年龄有什么规定？ 142

87.如何认真执行干部退(离)体制度？ 144

88.建国前参加工作的老工人的退休待遇如何确定？ 145

89.荣获全国劳动英雄、劳动模范称号的职工退休时享受什么待遇？ 146

90.中小学教师工资标准提高10%的部分是否可以作为计发离退休费的基数？ 147

91.教龄津贴是否可以作为计发离退休费的基数？ 147

92.中小学特级教师补贴费是否可以作为计发离退休费的基数？ 147

93.盲聋哑学校教职工加发的15%津贴是否可以作为计发离退休费的基数？ 147

94.1949年1月1日至9月30日参加工作的教师退休后能否享受全薪待遇？ 148

95.1985年工资改革后，国家对离退休人员的待遇有什么规定？ 148

96.离退休人员的护理费标准有何调整？ 150

97.职工退休费、退职生活费的最低保证数标准有何调整？ 150

98.国家对获准出国定居的退休、退职人员的待遇有什么规定？ 151

99.民办教师年老后享受什么待遇？ 153

100.干部、职工退职的条件和待遇是什么？ 155

101.国家对机关及事业单位工作人员病假期间的生活待遇有什么规定？ 155

102.国家机关、事业单位工作人员病假工资基数如何计算？ 156

106.职工因工负伤住院治疗期间是否可以报销伙食费？ 157

105.大中专毕业生见习期间病事假待遇如何处理？ 157

103.符合离休条件的在职干部病假期间是否减发工资？ 157

104.建国前参加工作的在职老工人病假期间是否减发工资？ 157

107.国家对女职工的劳动保护、生育待遇有什么规定？ 158

108.国家对因公负伤致残人员的抚恤有何规定？ 160

109.教职工因公牺牲或病故后的抚恤金标准如何确定？ 166

110.工龄、教龄津贴是否可以作为计发牺牲、病故抚恤金的基数？ 168

111.企业举办的学校专职教职工，牺牲或病故后能否按“民〔1986〕优6号”文件的规定执行？ 168

112.教职工死亡后，其遗属的生活困难补助如何掌握？ 168

113.城镇职工的生活困难补助标准如何掌握？ 170

114.国家对于职工探亲待遇是怎样规定的？ 171

115.国家对职工探亲路费问题是如何规定的？ 174

116.职工探亲假期间的工资和已婚职工探亲的路费如何计发？ 175

117.国家对于归侨、侨眷职工出境探亲待遇问题是如何规定的？ 175

119.台胞出境探亲待遇如何解决？ 177

118.港澳同胞眷属职工探亲待遇问题如何掌握？ 177

120.国家对于公派出国研究生配偶的出国探亲问题是如何规定的？ 179

121.老工人夫妻长期两地分居如何解决？ 181

122.干部夫妻两地分居问题如何解决？ 182

123.哪些专业技术人员的农村家属可办理“农转非”？ 183

四、工龄、教龄 185

124.民办教师、长期顶编代课教师转为公办教师后工龄如何计算？ 185

125.民办教师进入各级学校学习毕业后成为国家正式职工，工龄如何计算？ 185

126.民办教师上学后在教育行政部门工作，工龄如何计算？ 186

127.民办教师调动工作后工龄如何计算？ 186

128.民办教师如何确定其参加革命工作时间？ 186

129.国家职工进入各级学校学习期间能否计算工龄？ 187

131.农民技术员考入农业院校毕业后分配做农业技术干部，其工龄如何计算？ 188

130.城镇集体所有制单位的职工上大学后分配到全民所有制单位工作，其工龄如何计算？ 188

132.研究生上学期间工龄如何计算？ 189

133.出国留学人员的工龄如何计算？ 189

134.自费出国留学人员的工龄如何计算？ 189

135.赴苏联、东欧国家留学获得博士、副博士学位人员的工龄如何计算？ 190

136.技工学校学生在校学习期间能否计算工龄？ 190

137.半工半读学校的学生学习期间能否计算工龄？ 190

138.解放初期的工农速成中学学生学习期间能否计算工龄？ 190

139.职工高等院校的学员学习期间工龄如何计算？ 191

140.文化革命前高等学校提前抽调参加工作、后又复学的学生工龄如何计算？ 191

141.高等学校1962年延长学习年限学生的工龄如何计算？ 191

142.1956年入学的部分学生，延长学习一年，他们的工龄如何计算？ 191

144.下乡插队知青的工龄如何计算？ 192

143.1966年至1970年毕业的“老五届”高等学校毕业生的工龄如何计算？ 192

145.解放初期在新生公学学习期间能否计算工龄？ 194

146.如何确定建国前干部参加革命工作的时间？ 194

147.如何确定华北人民革命大学、华东人民革命大学、西北人民革命大学、江西“八一”革命大学、湖南人民革命大学、湖北人民革命大学以及延安中学、晋察冀边区联合中学、太岳中学、冀南六专署简易师范等学校学员的参加革命工作时间？ 198

148.建国前由我党开办的北京“外国语学校”、浙江干部学校等三十九所干部学校学员的参加革命工作时间如何确定？ 198

149.我党在白区直接领导的“中国民族武装自卫委员会”等部分组织、团体成员参加革命工作的时间如何确定？ 204

150.山西“牺盟会”人员和“决死队”成员的参加革命工作时间如何确定？ 205

151.建国前民主党派成员参加革命工作时间如何确定？ 206

152.建国前党的秘密外围组织、进步团体及三联书店成员的参加革命工作时间如何确定？ 207

153.归侨干部建国前参加革命工作时间如何确定？ 208

154.归侨职工的工龄如何计算？ 209

155.教职工解放前在普通学校工作的时间能否计算为连续工龄？如何理解1963年国务院(国文办字377号)文件中关于教职工解放前夕在学校工作的时间可与解放后连续在学校工作的时间计算为连续工龄的规定？ 211

156.侨办学校中教职工的工龄如何计算？ 212

159.判处有期徒刑缓刑仍留原单位工作的被告人在缓刑期间是否计算工龄？ 213

157.受开除留用察看处分人员的工龄如何计算？ 213

158.解除劳动教养和劳改释放人员的工龄如何计算？ 213

160.什么是教龄？如何计算教龄？ 214

161.军队文化、专业技术课教员转业到地方学校后如何计算教龄？ 214

162.如何计算计发护士工龄津贴的工作年限？ 215

五、机构、编制 217

163.国家对普通高等学校人员编制有什么规定？ 217

164.国家对中小学教职工的编制标准有什么规定？ 220

165.国家对中等专业学校的人员编制标准是怎样规定的？ 228

166.国家对广播电视大学的人员编制有什么规定？ 231

167.国家对技工学校的机构设置和人员编制标准是如何规定的？ 232

168.国家对幼儿园的编制标准是如何规定的？ 234

170.国家对管理干部院校教职工的编制标准是如何规定的？ 235

169.国家对工读学校的人员编制有什么规定？ 235

171.国家对高等学校的行政管理机构设置有什么规定？ 236

172.国家在事业单位编制管理上有什么原则规定？ 238

173.国家对干部的计划管理有什么规定？ 239

六、总附表 242

附表1：全国各级学校教职员工工资标准表(1952年) 242

附表2：全国高等学校教职员工工资标准表(1954年 245

附表3：全国中等学校教职员工工资标准表(1954年) 246

附表4：全国初等学校教职员工工资标准表(1954年) 247

附表5：全国高等学校教职员工工资标准表(1955年) 248

附表6：全国中等学校工作人员工资标准表(1955年) 249

附表7：全国初等学校工作人员工资标准表(1955年) 250

附表8：全国高等学校教学人员工资标准表(1956年) 251

附表9：全国高等学校行政职工工资标准表(1956年) 252

附表10：全国高等学校教学辅助人员工资标准表(1956年) 254

附表11：全国中等专业学校教学人员工资标准表(1956年) 255

附表12：全国中等专业学校职工工资标准表(1956年) 256

附表13：全国中学教员工资标准(1956年) 257

附表14：全国中学行政人员工资标准(1956年) 259

附表15：全国小学教员工资标准(1956年) 260

附表16：全国小学行政人员工资标准(1956年) 261

附表17：全国技工学校理论、文化课教师工资标准表(1963年) 262

附表18：工人技术学校行政人员工资标准表(1963年) 263

附表19：中专教学人员、技工学校教师、中学教员、小学教员、卫生技术人员新、旧工资标准对照表(1981年) 264

编者关于附表20至附表27的说明 266

附表20：高等学校教学人员基础工资、职务工资标准表(1985年) 266

附表21：高等学校行政人员基础工资、职务工资标准表(1985年) 267

附表22：高等专科学校行政人员基础工资、职务工资标准参考表(1985年) 268

附表23：高等学校实验技术人员基础工资、职务工资标准表(1985年) 269

附表24：中等专业学校教师基础工资、职务工资标准表(1985年) 270

附表25 ：中等专业学校行政人员基础工资、职务工资标准表(1985年) 271

附表26：中央、省和省辖市国家机关工人基础工资、岗位工资标准表(1985年) 272

附表27：技工学校文化、技术理论课教师基础工资、职务工资标准表(1985年) 273

附表28：技工学校生产实习课指导教师基础工资、职务工资标准表(1985年) 274

附表29：中学教师基础工资、职务工资标准表(1988年) 275

附表30：小学教师基础工资、职务工资标准表(1988年) 276

第三部分：学校教师人事管理研究 277

一、学校教师人事管理原理 277

二、国外教育管理体制比较研究 296

(一)国外教育管理学说的形成与发展 296