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《新时期党员干部培训教程》总序 1

绪论 1

新时期党的作风建设的时代背景 1

新时期党的作风建设的重大意义 5

新时期加强和改进党的作风建设的指导思想和主要任务 9

新时期加强和改进党的作风建设的根本途径 12

新时期党的作风建设的核心问题 13

第一章 党的作风建设的优良传统与历史经验 16

1.1 党的作风建设的历程 16

1.2 党的作风建设的优良传统 18

1.2.1 理论联系实际的优良作风 18

1.2.2 密切联系群众的优良作风 20

1.2.3 批评与自我批评的优良作风 21

1.2.4 谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的优良作风 22

1.2.5 民主集中制的优良作风 24

1.3 党的作风建设的历史经验 25

1.3.1 作风建设必须同党的政治路线相结合 25

1.3.2 加强思想政治教育，反对和纠正党员的错误思想和作风 26

1.3.3 加强作风建设必须提高党员素质 27

1.3.4 整党整风是加强党的作风建设的有效形式 28

1.3.5 加强作风建设必须发扬民主，强化监督 29

1.3.6 作风建设必须走上制度化法制化轨道 29

【核心概念】 31

【学习参考】 35

首次提出“三大优良作风” 35

反对党八股，毛泽东为人改文章 35

第二章 新时期党的作风建设的基本内容和重点任务 38

2.1 把思想作风建设摆在第一位 39

2.1.1 坚持解放思想、实事求是的思想路线，反对因循守旧、不思进取 39

2.1.2 把坚持马克思主义理论同丰富和发展马克思主义统一起来 43

2.1.3 积极进行理论创新、制度创新和科技创新 45

2.2 大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风 49

2.2.1 坚持理论联系实际，反对照抄照搬，本本主义 49

2.2.2 加强对马克思主义理论的学习 54

2.2.3 努力学习先进的经济、科技、文化知识 58

2.2.4 大力加强调查研究工作 64

2.3 建设良好的工作作风 68

2.3.1 坚持密切联系群众，反对官僚主义，形式主义 68

2.3.2 实践全心全意为人民服务的宗旨 74

2.3.3 改进领导方式和工作方法，提高执政能力和执政水平 79

2.4 树立正确的领导作风 85

2.4.1 领导干部要在作风建设中起表率作用 85

2.4.2 坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散 91

2.4.3 坚持党的纪律，反对自由主义 97

2.4.4 坚持干部工作原则，反对用人不正之风 103

2.5 端正党员干部生活作风 108

2.5.1 坚持清正廉洁，反对以权谋私 108

2.5.2 加强对党员干部的理想信念教育 112

2.5.3 坚持艰苦奋斗，反对享乐主义 115

2.5.4 坚决克服党内消极腐败现象 121

【核心概念】 127

【学习参考】 135

上海浦东新区的开发和开放决策始末 135

我国的五大国家科学技术奖 137

学习马克思主义理论和中国历史遗产 138

中南海的十次法制讲座 140

孔子的“每事问”与毛泽东的“没有调查就有发言权” 142

毛泽东为什么要“独服曾文正”？ 145

邓小平成为《时代》封面人物的原因 149

工作作风问题 150

领导者的影响：哲人的论述与心理学的论证 152

新中国为何不实行联邦制 155

反对自由主义 156

“察言观行，循名责实” 158

让江总书记“感慨系之”的一封信 159

马克思被评选为千年最伟大的思想家 162

中国共产党入党誓词的演变 164

党史上第一个反贪污腐化文件 165

第三章 新形势下的新问题：党的作风建设的制度创新 170

3.1 党风建设与制度创新 171

3.1.1 制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性 171

3.1.2 从制度入手加强作风建设是历史经验的总结 171

3.1.3 从制度入手加强作风建设是新时期作风建设的客观要求 173

3.1.4 大胆学习、借鉴外国一切有用的制度，加强作风建设 174

3.2 贯彻落实党风廉政建设责任制 176

3.2.1 一把手要切实行使好“第一责任人”的重要职责 176

3.2.2 落实党风廉政建设责任制要做到三个转变 178

3.2.3 必须敢抓敢管、真抓真管，落实责任追究 178

3.2.4 建立对领导干部的有效监督制约机制 180

3.3.1 推行党政领导干部任前公示制 181

3.3 健全领导干部任前公示制 181

3.3.2 完善党政领导干部任前公示制 182

3.4 建立健全党政领导干部公开选拔制度 188

3.4.1 公开选拔领导干部是防范吏治腐败的根本之举 188

3.4.2 公开选拔创造一种公平合理的用人环境 190

3.4.3 公开选拔的对象范围应以党政部门的副职领导干部为主 191

3.4.4 公开选拔要防止片面追求“轰动效应” 192

3.4.5 妥善做好公开选拔考试工作 193

3.4.6 公开选拔应防止“一刀切”现象 197

3.5 建立领导干部理论学习考核制度 198

3.5.1 建立领导干部理论学习考核制度势在必行 198

3.5.2 考核工作的指导思想和基本原则 200

3.5.3 建立一套行之有效的考核办法 201

3.5.4 采取有效措施保证制度的切实施行 202

3.6 建立干部选拔任用工作责任制和用人失误追究制 204

3.6.1 干部选拔任用工作责任制的责任要求 204

3.6.2 干部选拔任用工作的失误界定和追究 207

3.7 改革行政审批制度 210

3.7.1 行政审批制度改革的必要性 210

3.7.2 行政审批制度改革应当遵循的指导思想、基本原则 215

3.7.3 行政审批制度改革的主要内容 216

3.7.4 抓好行政审批制度改革的落实 217

【核心概念】 219

【学习参考】 226

领导干部任前公示制试点情况综述 226

中国历代选拔官吏的民情民意考察的原则和方法 228

美国行政审批制度的特色 232

附录 作风建设基础知识学习自测题 236