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行政处罚篇 3

一 总则 3

1. 制定行政处罚法的目的是什么？ 3

2. 什么是行政处罚法定原则？ 5

3. 什么是行政处罚公正、公开原则？ 7

4. 什么是处罚与教育相结合原则？ 9

5. 什么是保护当事人合法权益原则？ 11

6. 行政处罚能代替民事责任或刑事责任吗？ 13

7. 什么叫行政处罚？ 14

8. 行政处罚与行政处分有何区别？ 16

9. 当事人可以同时被处以行政处罚和行政处分吗？ 19

10. 行政处罚与刑罚有何区别？ 20

11. 行政处罚与强制执行有何区别？ 22

二 行政处罚的种类和设定 25

12. 行政处罚有哪几种？ 25

13. 什么是警告？ 26

14. 什么是行政罚款？ 28

15. 什么是没收违法所得、没收非法财物？ 30

16. 什么是责令停产停业？ 31

17. 什么是暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照？ 33

18. 什么是行政拘留？ 34

19. 通报批评是一种行政处罚吗？ 36

20. 挂牌游街是否合法？ 38

21. 非行政机关能否根据“违者罚款”的告示实施罚款？ 40

22. 哪些层级的法律法规可以设定行政处罚？ 42

23. 党政机关联合下发的文件是否可以作为行政处罚的依据？ 44

24. 法律以外的规范性文件可以设定限制人身自由的行政处罚吗？ 46

25. 地方性法规可以设置哪些行政处罚？ 47

26. 对规章设定行政处罚有何限制？ 49

三 行政处罚的实施机关 52

27. 什么是行政处罚的实施机关？ 52

28. 什么是行政机关？它有行政处罚权吗？ 54

29. 非公安机关能够行使限制人身自由的行政处罚权吗？ 56

30. 法律、法规授权的组织能行使行政处罚权吗？ 58

31. 消费者协会拥有行政处罚权吗？ 60

32. 什么是行政机关委托？ 62

33. 行政处罚权的委托必须具备哪些条件？ 64

34. 委托行政机关与受委托组织之间有什么关系？ 66

35. 商场有权扣证罚款吗？ 67

36. 工商行政管理部门有哪些方面的行政处罚权？ 69

37. 什么是综合执法机关？ 72

四 行政处罚的管辖和适用 76

38. 什么是行政处罚的地域管辖？ 76

39. 什么是级别管辖？ 78

40. 什么是职能管辖？ 79

41. 什么是指定管辖？ 81

42. 什么是移送管辖？ 82

43. 行政违法行为的构成要件有哪些？ 84

44. 对同一行政违法行为能给予两次行政处罚吗？ 86

45. 对于不满14周岁的人能进行行政处罚吗？ 88

46. 对精神病人实施行政处罚有何规定？ 89

47. 对已满14周岁不满18周岁的人该怎样进行行政处罚？ 91

48. 哪些情况下应当从轻或者减轻行政处罚？ 92

49. 哪些违反治安管理的行为应从重处罚？ 94

50. 醉酒的人违法能否从轻处罚？ 96

51. 行政处罚与刑罚能否折抵？ 98

52. 什么是行政处罚与刑罚的竞合？ 99

53. 违法者可以同时承担行政处罚责任与民事责任吗？ 102

54. 行政处罚有时效规定吗？ 104

55. 关于治安处罚的时效有何规定？ 106

五 行政处罚决定 108

56. 在行政处罚决定作出之前，行政机关负有什么告知义务？ 108

57. 行政处罚机关是否有义务告知被处罚人权利救济途径？ 110

58. 被处罚的当事人有陈述和申辩权吗？ 112

59. 什么情况下可以适用简易程序？ 114

60. 执法人员适用简易程序应注意什么？ 116

61. 什么是行政处罚的一般程序？ 118

62. 行政机关在调查或者检查时应注意哪些事项？ 120

63. 未经全面调查，行政处罚有效吗？ 122

64. 如何理解行政处罚中的回避原则？ 125

65. 根据不同情况，行政机关可以作出哪些决定？ 126

66. 行政处罚程序包括哪些内容？ 127

67. 《行政处罚法》对听证程序是如何规定的？ 130

68. 什么是听证程序？ 133

69. 申请听证的期限能延长吗？ 134

70. 举行听证应具备哪些法定条件？ 136

71. 适用听证程序应注意哪些事项？ 138

72. 哪些案件行政机关应集体讨论决定？ 141

六 行政处罚的执行 144

73. 被处罚人拒绝签收送达回证的，行政处罚决定书是否有效？ 144

74. 什么是行政处罚的先定力？ 145

75. 在行政复议和行政诉讼中行政处罚可停止执行吗？ 147

76. 什么是罚缴分离？ 148

77. 怎样实施罚缴分离制度？ 150

78. 什么情况下，行政机关可以当场收缴罚款？ 152

79. 当执法人员不出具罚款收据时，被处罚人是否有权拒绝缴纳罚款？ 154

80. 执法人员当场收缴罚款的，该如何处理？ 156

81. 当事人逾期不履行行政处罚决定的，行政机关该怎么办？ 158

82. 行政强制执行有哪些措施？ 159

83. 什么情况下可以暂缓或分期缴纳罚款？ 163

84. 行政机关对执行的财产该如何处理？ 164

85. 公民对行政机关作出的行政处罚有权申诉或检举吗？ 166

86. 行政机关在诉讼期间收集的证据有效吗？ 168

87. 行政机关能否以态度不好为由加重对当事人的处罚？ 169

88. 什么是行政处罚赔偿？ 172

89. 怎样获得行政处罚赔偿？ 174

七 法律责任 176

90. 什么是行政处分？ 176

91. 行政机关实施行政处罚，没有法定依据，该承担何种法律责任？ 178

92. 不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据进行处罚应当承担什么法律责任？ 179

93. 行政机关违法自行收缴罚款的，应当承担什么法律责任？ 181

94. 行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的，应承担什么责任？ 182

95. 行政机关使用或损毁扣押的财物的，该负何种法律责任？ 184

96. 行政机关违法实施检查措施或者执行措施，应当承担什么责任？ 186

97. 以行政处罚代替刑罚而不移交司法机关的，应负什么法律责任？ 187

98. 行政机关玩忽职守，应当负什么刑事责任？ 189

99. 执法人员索取或收受他人财物、收缴罚款据为己有，该承担什么法律责任？ 191

100. 怎样理解行政处分的批准权限？ 193

101. 《行政处罚法》中规定承担刑事责任的情形有哪几种？ 195

行政复议篇 201

一 总则 201

102. 什么是行政复议？ 201

103. 行政复议有哪些基本特点？ 202

104. 行政复议应当遵循的基本原则有哪些？ 204

105. 什么是行政复议法律关系？ 206

106. 行政复议法律关系是怎样产生的？ 208

107. 行政复议法律关系的变更包括哪几种情况？ 210

108. 在哪些情况下，行政复议法律关系归于消灭？ 212

109. 《行政复议法》的立法目的是什么？ 213

110. 谁有资格提请行政复议？ 217

111. 对哪些行政处罚案件可申请行政复议？ 219

二 行政复议申请范围 219

112. 对哪些行政强制措施可以申请行政复议？ 221

113. 对许可证、执照、资质证、资格证等证书的变更、中止、撤销行为可提起行政复议申请吗？ 222

114. 对哪些行政确权行为可以提起行政复议申请？ 224

115. 对侵犯经营自主权的行为可以提起行政复议申请吗？ 226

116. 对干涉农业承包合同的行为可以提起行政复议申请吗？ 227

117. 对违法集资、征收、摊派等要求履行义务的行为可以申请行政复议吗？ 229

118. 能否就不予颁发许可证、执照等许可证行为申请复议？ 230

119. 对未履行保护人身权利、财产权利或者受教育权利的行为可否申请行政复议？ 232

120. 对行政机关不依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费的行为可否提起行政复议申请？ 235

121. 除上述情形外，还可以对哪些行政行为申请复议？ 237

122. 可以对国务院部门的规定提出审查申请吗？ 238

123. 可以对县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定申请审查吗？ 239

124. 对乡镇人民政府的规定可以申请审查吗？ 241

125. 对行政处分或者其他人事处理决定不服可以申请复议吗？ 242

126. 不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理可以申请复议吗？ 245

三 行政复议申请 248

127. 什么是行政复议的一般期限？ 248

128. 什么情况下可以延长申请期限？ 249

129. 什么是行政复议参加人？ 251

130. 什么是行政复议申请人？ 252

131. 什么是行政复议被申请人？ 255

132. 什么是行政复议第三人？ 256

133. 什么是行政复议代理人？ 258

134. 什么是行政复议机关？ 260

135. 什么是行政复议机构？ 262

136. 行政复议机构应履行哪些职责？ 263

137. 申请人应怎样书写行政复议申请？ 265

138. 行政复议申请可以以口头方式进行吗？ 267

139. 不服县级以上地方各级政府工作部门作出的具体行政行为应怎样申请复议？ 268

140. 不服实行垂直领导的部门的具体行政行为怎样申请复议？ 270

141. 不服地方各级人民政府的具体行政行为该怎样申请复议？ 272

142. 不服省、自治区人民政府设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行为怎样申请复议？ 274

143. 不服国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为怎样申请复议？ 275

144. 不服派出机关的具体行政行为该怎样申请复议？ 277

145. 不服派出机构的具体行政行为该怎样申请复议？ 279

146. 对授权组织的具体行政行为不服，该怎样申请复议？ 281

147. 对共同作出的具体行政行为不服，该怎样申请复议？ 283

148. 对被撤销机关的具体行政行为不服，该怎样申请复议 285

149. 行政复议与诉讼有什么关系？ 287

150. 什么是复议前置？ 289

四 行政复议受理 292

151. 行政复议的受理期限为多长？ 292

152. 复议机关对复议申请该怎样处理？ 294

153. 什么是转送行政复议申请？ 295

154. 对于行政复议前置案件，复议机关决定不予受理或者受理超过行政复议期限不作答复的，怎么办？ 298

155. 复议机关无正当理由不受理行政复议，该怎么办？ 299

156. 复议期间具体行政行为是否停止执行？ 301

157. 在复议期间，出现哪些情形，行政行为可以停止执行？ 302

五 行政复议决定 304

158. 行政复议原则上应采取什么审查方式？ 304

159. 什么情况下采用直接审理的方式？ 306

160. 被申请人的答辩期限为多长？ 307

161. 怎样书写行政复议答辩书？ 309

162. 在行政复议中谁负有举证责任？ 311

163. 申请人、第三人在行政复议中有查阅权吗？ 312

164. 在复议过程中，被申请人可以自行收集证据吗？ 313

165. 申请人可以撤回复议申请吗？ 315

166. 撤回复议申请将导致什么法律后果？ 316

167. 申请人一并提出对有关规定进行审查的，该怎么办？ 317

168. 复议机关认为原具体行政行为依据不合法的，该怎样处理？ 319

169. 行政复议应按什么程序进行？ 321

170. 什么情况下复议机关应决定维持？ 322

171. 什么情况下复议机关可以责令履行决定？ 324

172. 什么情况下，复议机关可以变更决定和撤销决定？ 325

173. 在什么情况下，复议机关可以确认决定？ 326

174. 被申请人在复议中不履行义务怎么办？ 328

175. 被申请人能以同样的事实和理由作出与原具体行政行为相同或基本相同的具体行政行为吗？ 329

176. 在申请复议时可以一并提出行政赔偿请求吗？ 331

177. 在什么情况下，复议机关可决定给予国家赔偿？ 332

178. 什么情况下，复议机关应责令被申请人依法给予赔偿？ 333

179. 申请人应先复议再提起行政诉讼吗？ 334

180. 什么情况下实行行政复议终局裁决？ 336

181. 复议机关应在多长时间内作出复议决定？ 337

182. 复议机关应以什么形式作出复议决定？ 338

183. 行政复议决定书一经作出即产生法律效力吗？ 339

184. 被申请人不履行复议决定怎么办？ 340

185. 什么情况下，可由原行政机关或人民法院对不履行复议决定的申请人强制执行？ 341

186. 什么情况下，由复议机关或者人民法院对不履行复议决定的申请人强制执行？ 343

187. 复议机关无正当理由不受理行政复议申请该负什么法律责任？ 345

六 法律责任 345

188. 复议机关不在法定期限内作出行政复议决定该怎样处理？ 346

189. 怎样理解复议机关工作人员渎职、失职行为？ 348

190. 复议机关工作人员渎职、失职该负什么法律责任？ 349

191. 什么情况下，被申请人在复议活动中应受降级、撤职、开除的行政处分？ 351

192. 在什么情况下，被申请人在复议活动中应受警告、记过、记大过的行政处分？ 352

193. 被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定应负什么样的法律责任？ 354

194. 行政复议机关有权提出追究法律责任的建议吗？ 355

195. 复议机关受理复议案件可以收取受理费吗？ 357

196. 行政复议期间是如何规定的？ 358

197. 行政复议文书的送达是如何规定的？ 360

198. 对于涉外行政复议应坚持哪些基本原则？ 362

199. 外国人、无国籍人、外国组织申请行政复议适用我国《行政复议法》吗？ 364

200. 法律有关行政复议的规定与《行政复议法》不一致时怎么办？ 365