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第一编 绪论 3

第一章 行政法的基本理论 3

第一节 行政法概述 3

第二节 行政法的基本观念 8

第三节 行政法学 15

第二章 行政法的渊源和效力 22

第一节 行政法的渊源 22

第二节 行政法的效力 29

第三章 行政法的基本原则 41

第一节 行政合法性原则 41

第二节 行政合理性原则 47

第二编 行政立法和行政规范性文件 59

第四章 行政立法 59

第一节 行政立法概述 59

第二节 行政立法的原则和程序 64

第三节 行政立法的监控 68

第五章 行政规范性文件 75

第一节 行政规范性文件的含义和分类 75

第二节 行政创制性文件 78

第三节 行政解释性、指导性文件 83

第四节 行政规范性文件的监控和地位 88

第三编 行政法关系主体 97

第六章 行政法律关系 97

第一节 行政法律关系的特点 97

第二节 行政法律关系的意义 101

第七章 行政主体和行政权限 105

第一节 行政主体资格和受委托组织 105

第二节 职权行政主体和授权行政主体 110

第三节 行政权限和职务协助 119

第八章 相对人 126

第一节 相对人的概念和权利义务 126

第二节 相对人的行政法行为和法律适用 130

第四编 行政行为 137

第九章 行政行为概述 137

第一节 行政行为的分类和时代特征 137

第二节 行政事实行为 141

第三节 行政合同 149

第四节 行政协议 154

第十章 行政决定原理 162

第一节 行政决定的成立要件 162

第二节 行政决定的分类和特征 168

第三节 行政决定的公开错误和瑕疵 172

第四节 行政决定的效力 178

第五节 行政决定的程序 185

第十一章 模式化行政决定 193

第一节 行政决定的主要模式 193

第二节 行政许可 198

第三节 行政处罚 206

第四节 行政强制 214

第十二章 行政复议 224

第一节 行政复议概述 224

第二节 行政复议的范围 228

第三节 行政复议的申请和受理 233

第四节 行政复议的审查和决定 239

第五编 行政诉讼 247

第十三章 行政诉讼概述 247

第一节 行政诉讼的概念和意义 247

第二节 行政诉讼的原则 249

第十四章 行政诉讼的受案范围和管辖 254

第一节 行政诉讼的受案范围 254

第二节 行政诉讼的管辖 265

第十五章 行政诉讼的参加人 271

第一节 行政诉讼的原告 271

第二节 行政诉讼的被告 277

第三节 共同诉讼、集团诉讼和第三人 282

第十六章 行政诉讼的证据 288

第一节 举证责任及其规则 288

第二节 证据的提供、调取和保全 293

第三节 证据的质辨和核实 297

第十七章 行政诉讼的程序 306

第一节 一审程序 306

第二节 二审、再审和执行程序 315

第三节 审理中的程序制度 323

第十八章 行政诉讼的判决、裁定和决定 328

第一节 行政诉讼的判决 328

第二节 行政诉讼的裁定和决定 344

第六编 行政赔偿 351

第十九章 行政赔偿概念和构成要件 351

第一节 行政赔偿的概念 351

第二节 行政赔偿的构成要件 354

第二十章 行政赔偿的范围、方式和程序 364

第一节 行政赔偿的范围和方式 364

第二节 行政赔偿的程序 373

案例索引 384

参考文献 393