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第一章　绪论 1

第一节 公共政策学的起源和发展 2

第二节 公共政策学的研究对象及范围 17

第三节　公共政策学的特征 26

第四节 研究公共政策学的意义和方法 28

第二章　公共政策概述 37

第一节 什么是公共政策 37

第二节 公共政策的功能 49

第三节 公共政策的分类 59

第三章　公共政策系统要素 77

第一节 公共政策主体 78

第二节 公共政策客体 96

第三节 公共政策系统的划分 101

第四章　公共政策环境 112

第一节 公共政策环境概述 113

第二节　经济环境 118

第三节　政治环境 123

第四节 政治文化 130

第五节 国际环境 138

第五章　公共政策制定 157

第一节　公共政策问题 158

第二节 公共政策议程 168

第三节 方案规划 175

第四节 公共政策合法化 183

第六章　公共政策执行 196

第一节　公共政策执行概述 196

第二节 公共政策执行的过程与手段 207

第三节 影响公共政策执行的因素 216

第七章　公共政策评估 233

第一节 公共政策评估概述 234

第二节 公共政策评估的标准、步骤和方法 246

第三节 公共政策评估面临的困难 258

第八章　公共政策调整、终结与周期 271

第一节　公共政策调整 271

第二节 公共政策终结 279

第三节　公共政策周期 297

第九章　公共政策模型 308

第一节 公共政策模型概述 308

第二节 公共政策分析的理性模型 319

第三节 非理性的公共政策模型 324

参考书目 338