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公法基本理论研究 3

关于法律平等的三种形态&刘泽刚　 3

一、法律面前人人平等 4

二、平等的法律 6

三、通过法律寻求平等——法治的敌人 10

韦伯论权力——社会科学对权力概念的重构&周尚君　 14

一、社会行动类型中的权力 15

二、支配与权力：权力概念的初步界定 17

三、方法论问题与社会科学的根本困境：权力的隐退 19

四、结语：“祛魅”还是“返魅” 21

试论公法的社会公共性基础&刘文会　 25

一、传统中国是一个公法相对发达的社会吗 26

二、公共性与私人性的辩证：公法的社会公共性基础 29

三、当代中国公法学的任务与未来 32

现代法治语境下法官功能的扩张&庄晓华　 34

一、现代法治语境解析——兼谈法官对现代法治理论的贡献 34

二、法官的传统社会功能——法律功能 37

三、现代法治语境下法官功能的扩张——政治功能 41

宪法与宪政理论研究 47

在现实与理想之间：康有为的地方自治情结&汪太贤　 47

一、民生关怀与地方自治 48

二、救亡之术与地方自治 53

三、“立公民”与自治制 60

四、地方自治的正当性与可行性 63

五、地方自治的设计与举措 67

六、大同世界中自治构想 72

试论英宪普通法传统与自由精神的生成&文波　 78

一、普通法传统与古代宪法观 79

二、普通法体系的宪政因素 81

三、英国宪政的自由主义精神 83

宪政的基础性假设——以自然状态假设理论为线索&周力　 88

一、引论 88

二、自然状态理论中的猜想与反驳 90

三、结语 96

宪法权利认知的基础探析——以逻辑学为观察视角&孟祥煜　 98

一、宪法权利的逻辑认知 99

二、学者们关于宪法权利的逻辑分类 102

三、基础性权利和具体性权利的二元划分 105

公民受教育权体系论探略&张震　 109

一、公民受教育权研究的新视角：体系论 109

二、公民受教育权的实现形态之体系 110

三、公民受教育权的权际关系之体系 112

四、公民受教育权的法律保护之体系 114

宪法实质权利简析&任杰　 119

一、宪法实质性权利概述 119

二、区分实质性权利的意义 120

三、宪法实质性权利存在分析 121

四、宪法实质性权利运行分析 124

宪法前沿问题研究 129

加强应急法制与构建和谐社会——在公共危机管理中有效保护公民权利&莫于川　 129

一、有效的危机管理与应急法制是和谐社会的保健因素 131

二、我国应急法制的现状以及国外应急法制 140

三、我国应急法制建设中的若干理论和实践问题 143

理论与实践：公益征收应如何进行——评国务院《城市房屋拆迁管理条例》&温泽彬　 148

一、引言 148

二、公益征收中“公益”的界定 148

三、《拆迁条例》中的公益界定及其反思 151

四、《拆迁条例》的其他问题 154

违宪审查理论与实践的碰撞与对接——兼论构筑中国违宪审查实践的制度通道&阮李全　 158

一、宪政与违宪审查 159

二、违宪审查基础的思考 161

三、构筑我国违宪审查实践的制度通道 163

从泰国政变看东亚宪政价值缺陷——兼论对中国宪政道路的启示&冯婕　 169

一、泰国政变以及东亚国家军人干政现象综述 169

二、东亚国家宪政实践比较分析 171

三、政变频发原因分析——东亚宪政价值缺陷 171

物权立法中的宪法问题探究&胡晓磊　 179

一、对巩教授公开信中关于《草案》主要论点的回顾 180

二、物权立法的宪法之民主价值 182

三、物权法与宪法关系的再思考 184

宗教信仰自由的法学思考与探索&陈立洋　 188

一、前言 188

二、宗教信仰自由作为基本权利 189

三、宗教信仰自由的法律保障 191

四、问题及反思 193

行政法治理论研究 201

相对集中行政许可权制度构建研究&郑传坤 易学志 刘建　 201

一、问题的提出与研究的价值 201

二、关于“相对集中行政许可权”的涵义解读 203

三、法治政府论：相对集中行政许可权制度的理论基础 204

四、体制创新：相对集中许可权制度构建的对策思考 210

行政许可法实施中的问题与对策研究&陆伟明　 221

一、行政许可法实施中发现的几个典型问题 221

二、问题的主要症结分析 224

三、完善并保障行政许可法实施的一点思考 226

行政法的“知”与“无知”&刘艺　 230

一、导言 230

二、行政法学系统间之认知困境 231

三、作为部门法学的行政法学之认知困境 233

四、自创生的中国行政法 235

五、结语 240

论中国乡镇行政执法制度的改革&青维富　 242

一、中国乡镇行政执法制度的现状及问题 243

二、中国乡镇行政执法制度的改革思路 248

三、完善中国乡镇行政执法的制度路径 253

宏观逻辑到微观规制：“隐蔽执法”现象的行政法原则批判&邹东升 胡术鄂　 256

一、隐蔽执法现象及其争议 256

二、隐蔽执法的行政法原则审查 257

三、隐蔽执法的微观规控机制 261

司法审查的价值分析——兼谈司法审查与民主的关系&郑晓琴　 266

一、引言 266

二、司法审查的价值分析 267

三、关于司法审查与民主的关系 272

行政法前沿问题研究 279

群体性行政诉讼的现状、问题与对策——基于重庆市群体性行政诉讼案件的考察&王学辉　 279

一、现阶段群体性行政诉讼的十大现状 280

二、群体性行政诉讼中暴露出的十大矛盾 284

三、提高解决群体性行政诉讼案件能力的建议 289

城乡规划相关法律规范关联性研究报告论纲&邓蔚 徐庭祥 艾知宇　 294

导言 294

一、城乡规划相关法律规范的基本范畴及层级效力分析 295

二、城乡规划相关法律规范横向关联性与规划活动的相关性分析 297

三、城乡规划相关法律规范冲突立法解决的局限性及对策分析 303

关于《中华人民共和国动物防疫法（修订草案）》相关问题的探讨与立法建议&尚明瑞　 305

一、关于《中华人民共和国动物防疫法（修订草案）》的名称问题 306

二、关于《中华人民共和国动物防疫法（修订草案）》适用范围的问题 307

三、关于主管部门、监管执法部门、技术支持部门、公共卫生服务部门指代不清，相互的关系及其权利义务不明的问题 308

四、关于区分动物防疫工作的公益性职能与经营性服务职能的问题 310

五、关于“动物健康标准”与“动物防疫检疫标准”的区分和适用问题 311

六、关于违反《中华人民共和国动物防疫法（修订草案）》的法律责任问题 312

试论我国财政预算调整权力结构的改革&张健　 315

一、现代政府预算调整权力结构的理论基础 316

二、政府收支权力主导下的财政预算调整权力结构的缺陷 317

三、我国财政预算调整权力结构的改革 320

构建我国公职人员利益冲突规避制度的设想&洪春　 323

一、利益冲突规避制度的产生和发展 324

二、公职人员利益冲突规避制度的理论基础 325

三、域外公职人员利益冲突规避制度之比较 327

四、构建我国公职人员利益冲突规避制度的设想 329

公务人员家庭财产申报制度探究&姜兆军　 333

一、家庭财产申报制度基本理论 333

二、家庭财产申报制度之于当代中国 335

三、完善我国家庭财产申报制度的构想 338

调查报告 345

对苏湘渝等地公民民主问题认识情况的调查报告&西南政法大学2006级宪法与行政法硕士研究生调查组　 345

一、公民对我国民主现状是否认同 346

二、我国民主最迫切需要改革的是什么 347

三、我国民主的改革路径是什么 348

四、我国民主推进的最大障碍是什么 348

五、问卷分析 349

本科生论坛 353

我国少数民族地区政治立法初探——以村民自治制度为例&江启祥　 353

一、政治立法是少数民族地区的立法的重要方面 353

二、少数民族地区的政治立法现状 355

三、浅析少数民族地区政治立法缺失的原因 358

四、加强与完善少数民族地区政治立法的建议与设想 360

石柱土家族自治县自治条例难产及原因和对策阐析&杨海军　 363

一、我国民族区域自治的现状及法律规定 363

二、石柱土家族自治县自治条例（草案）的起草情况、主要内容及其争议 365

三、石柱土家族自治县自治条例（草案）难产原因的分析 368

四、石柱土家族自治县自治条例（草案）难产问题的解决对策和建议 371

稿约 374