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关于加强和改进流动党员管理工作的意见（中共中央办公厅2006年6月21日印发） 1

一、流动党员管理要求 6

1．加强和改进流动党员管理工作的必要性和总体要求 6

2．加强和改进流动党员管理工作的主要原则 7

3．流动党员管理的基本经验 7

4．加强党员组织关系管理 9

5．认真办理转移党员组织关系的手续 13

6．《中国共产党党员组织关系介绍信》的印制填写使用要求 13

7．《中国共产党流动党员活动证》的印制填写使用要求 14

8．党员证明信同党员组织关系介绍信的区别 15

9．对流动党员的基本要求 15

10．领取《中国共产党流动党员活动证》的党员在原单位党组织享有表决权、选举权和被选举权 16

11．引导党员正确行使党员权利 17

二、流动党员管理责任 19

12．流出地党组织对流动党员管理的主要责任 19

13．流入地党组织对流动党员管理的主要责任 19

14．做好《中国共产党流动党员活动证》发放工作 20

15．加强党员服务站（点）建设 22

16．建立健全街道、社区党员服务站（点）工作制度 24

17．加强对流动党员的经常性教育 25

18．对流动党员进行经常性教育的方式方法 26

19．对流动党员进行教育培训需要注意的问题 28

20．做好流动人员中预备党员的教育管理和转正工作 29

21．做好关心帮助遇到困难的党员的工作 30

22．做好关爱外来流动党员的工作 32

23．设立流动党员咨询服务专用电话 33

三、流动党员管理方法 35

24．对流动党员管理的主要方法 35

25．《中国共产党流动党员活动证》的用途和适用对象 36

26．《中国共产党流动党员活动证》的发放、填写和查验 36

27．在流动党员较为集中的城市社区建立流动党员党支部 37

28．流出地党组织在外出流动党员相对集中的地方建立党组织 38

29．开发应用党内信息管理系统做好流动党员管理工作 40

30．采取多种方式加强流动党员管理 42

31．发挥党小组在流动党员管理中的作用 44

32．建立城乡一体的党员动态管理机制 46

四、加强组织领导 48

33．加强对流动党员管理工作的组织领导 48

34．加强和改进党的基层组织建设 48

35．建立党员教育联系会议制度 50

36．及时调整和改进农村党的基层组织设置 50

37．在城市社区实施党的基层组织覆盖、工作覆盖和凝聚力覆盖 53

38．在具备条件的非公有制企业建立党的组织 55

39．在具备条件的社会团体和社会中介组织建立党的组织 57

40．建立健全街道社区党建工作协调机制 58

41．加强农村党员队伍建设 60

42．按照加强党的先进性建设的要求做好新经济组织新社会组织党建工作 62

43．加强和改进新经济组织新社会组织党员队伍建设 64

44．加强对非公有制企业党建工作的领导和指导 66

45．加强基层党内民主建设 69

46．做好党员联系服务群众和党组织关心帮助党员工作 72