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绪论 1

第一章　宪法常识 7

第一节　宪法概述 7

一、宪法的概念和特征 7

二、我国宪法的历史发展 8

第二节　我国的基本制度 8

一、人民民主专政制度 8

二、人民代表大会制度 9

三、民族区域自治制度 10

四、特别行政区制度 10

五、我国的经济制度 11

第三节　我国公民的基本权利和义务 12

一、我国公民的基本权利 12

二、我国公民的基本义务 15

第四节 国家机构 16

一、全国人民代表大会 16

二、中华人民共和国主席 17

三、中华人民共和国国务院 17

四、中华人民共和国中央军事委员会 17

五、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府 17

六、民族自治地方的自治机关 17

七、人民法院和人民检察院 18

小结 18

重点概念 18

练习题 18

第二章　旅行社管理法规 20

第一节　旅行社的概念、分类和经营范围 21

一、旅行社的概念 21

二、旅行社的分类和经营范围 21

第二节　旅行社的设立 23

一、旅行社设立的条件 23

二、设立旅行社的一般程序 25

三、设立旅行社的特别程序 26

四、旅行社的变更 28

五、旅行社的年检 29

第三节　旅行社的经营管理 30

一、旅行社的经营原则 30

二、旅行社的经营规范 31

三、旅行社业务经营许可证制度 33

第四节　旅行社的权利、义务与法律责任 34

一、旅行社的权利与义务 34

二、旅行社的法律责任 36

小结 37

重点概念 37

练习题 37

第三章　导游人员管理法规 39

第一节　导游人员概述 39

一、导游人员的概念 39

二、导游人员的条件 40

三、导游人员的分类 41

第二节　导游人员的权利和义务 43

一、导游人员的权利 43

二、导游人员的义务 44

第三节　导游人员的管理 46

一、导游证书管理 46

二、导游人员计分管理 47

三、导游人员年审管理 49

四、导游人员等级考核管理 50

小结 54

重点概念 54

练习题 55

第四章　旅游消费者权益保护法规 56

第一节　旅游消费者的权利和经营者的义务 56

一、消费者和旅游者 56

二、旅游消费者的权利 58

三、旅游经营者的义务 61

第二节　旅游消费者权益的保护 64

一、国家对旅游消费者合法权益的保护 64

二、社会对旅游消费者合法权益的保护 65

三、旅游消费者权益争议的解决途径 66

四、旅游损害赔偿主体的确定 67

五、侵犯旅游消费者合法权益应承担的法律责任 68

六、《零售商促销行为管理办法》对消费者权益的保护 70

小结 71

重点概念 71

练习题 72

第五章　旅游合同法规 74

第一节　旅游合同法规概述 74

一、合同 74

二、旅游合同 75

三、合同法 76

第二节　旅游合同的订立 79

一、订立合同的主体资格 79

二、旅游合同的形式 79

三、旅游合同的主要条款 80

四、合同订立的程序 82

五、格式合同 83

第三节　旅游合同的效力 84

一、旅游合同的生效 84

二、旅游合同的无效 85

三、旅游合同的可撤销 85

四、合同无效或被撤销的法律后果 87

第四节　旅游合同的履行 87

一、旅游合同履行的概念 87

二、旅游合同履行的原则 87

三、旅游合同的具体履行规则 88

第五节　旅游合同的变更、转让和终止 91

一、旅游合同的变更 91

二、旅游合同的转让 92

三、旅游合同的终止 93

第六节　违约责任 95

一、违约责任的概念 95

二、合同履行中的免责事由 95

三、违约责任的承担方式 96

小结 101

重点概念 102

练习题 102

第六章　旅游饭店管理法规 104

第一节　旅游饭店的权利和义务 104

一、旅游饭店的含义 104

二、旅游饭店的权利和义务 104

三、中国旅游饭店行业规范 105

第二节　旅游饭店星级评定 108

一、旅游饭店的星级和符号 109

二、旅游饭店星级评定机构 109

三、旅游饭店星级评定的范围 109

四、旅游饭店星级评定的标准 110

五、旅游饭店星级评定的程序 112

六、旅游饭店星级评定的复核及处理 113

第三节　旅游饭店的治安和消防管理 114

一、旅游饭店的治安管理 114

二、旅游饭店的消防管理 116

小结 117

重点概念 117

练习题 117

第七章　旅游交通运输管理法规 119

第一节　旅游交通运输管理法规概述 119

一、旅游交通运输概述 119

二、旅游交通运输法规的构成 120

三、旅游交通运输法规调整的法律关系 121

四、旅游运输合同 121

五、承运人和旅游者的义务 123

第二节　航空运输管理法规 124

一、航空运输的概念及分类 124

二、航空运输管理法规的主要内容 124

第三节　铁路运输管理法规 129

一、铁路运输概述 129

二、铁路运输管理法规的主要内容 130

第四节　公路运输管理法规 135

一、公路运输概述 135

二、公路运输管理法规的主要内容 135

小结 138

重点概念 138

练习题 138

第八章　食品卫生管理法规 140

第一节　食品卫生概述 140

一、食品卫生基本要求 140

二、食品生产经营过程中的卫生要求 141

三、禁止生产经营的食品 142

第二节　食品卫生管理 142

一、食品卫生管理机构 142

二、对食品生产经营过程的卫生管理 143

三、食品生产经营人员的健康管理 143

四、食品生产经营的卫生许可证制度 144

五、食品标识管理 144

第三节　食品卫生监督 145

一、食品卫生监督制度 145

二、食品卫生监督机构 145

三、食品卫生监督的职责 145

四、食品中毒事故的处理 146

小结 147

重点概念 147

练习题 147

第九章 旅游者出入境管理法规 149

第一节　我国的出入境管理 150

一、外国人入出境管理 150

二、中国公民出入境管理 153

三、中国公民往来港、澳、台地区的管理 155

四、我国的出入境检查制度 156

第二节　我国的出入境旅游管理 157

一、入境旅游的管理 157

二、出国旅游的管理 158

三、赴港、澳、台旅游的管理 161

四、边境旅游的管理 163

小结 164

重点概念 165

练习题 165

第十章　旅游资源管理法规 167

第一节　旅游资源管理法规概述 167

一、旅游资源的概念与特征 167

二、旅游资源管理法规的概念与体系 168

第二节　风景名胜区的保护与管理 169

一、风景名胜区的概念和级别划分 169

二、风景名胜区的管理原则和管理监督机构 169

三、风景名胜区的设立 170

四、风景名胜区的规划 170

五、风景名胜区的保护 172

六、风景名胜区管理机构的职责 174

七、法律责任 175

第三节 自然保护区的保护与管理 176

一、自然保护区的概念和等级 176

二、自然保护区的建立 177

三、自然保护区的管理体制、管理机构及其职责 178

四、自然保护区管理 179

五、法律责任 180

第四节　文物的保护 181

一、文物的概念及其保护范围 181

二、文物的分类和分级 182

三、文物的保护与管理概述 183

四、不可移动文物的保护与管理 184

五、历史文化名城 185

六、文物的考古发掘 186

七、馆藏文物和民间收藏文物的管理 186

八、文物的出境管理 188

九、法律责任 188

第五节　旅游景区质量等级评定 189

一、旅游景区的概念 189

二、旅游区（点）质量等级及标志 189

三、旅游景区质量等级的评定 190

第六节　世界遗产的国际保护 192

一、《保护世界文化和自然遗产公约》和世界遗产组织 192

二、《保护世界文化和自然遗产公约》的主要内容 192

三、非物质遗产的保护 193

四、我国的世界遗产保护 193

小结 194

重点概念 195

练习题 195

第十一章　旅游安全法规 197

第一节　旅游安全和旅游安全法规 197

一、旅游安全的概念和特点 197

二、旅游安全法规的构成 198

第二节　旅游安全管理方针和管理机构 199

一、旅游安全管理的方针和原则 199

二、旅游安全管理机构及职责 199

三、处罚 200

第三节　旅游安全事故的处理 200

一、旅游安全事故的概念与等级 200

二、旅游安全事故处理的一般程序 201

三、重大旅游安全事故的处理 201

四、特别重大旅游安全事故的处理 203

第四节　外国旅游者重大伤亡事故的处理 204

一、处理外国旅游者重大伤亡事故时的注意事项 204

二、外国旅游者在华死亡后的处理程序 204

第五节　漂流旅游安全管理 206

一、漂流旅游的含义 206

二、漂流旅游的管理部门 206

三、管理部门的职责 206

四、经营者的义务 207

五、漂流旅游安全事故 207

小结 208

重点概念 208

练习题 208

第十二章　旅游保险法规 210

第一节　保险与保险合同 210

一、保险的概念 210

二、保险的分类 211

三、保险合同 212

第二节　旅游保险概述 214

一、旅游保险的概念与特点 214

二、旅游保险的分类 214

三、旅游保险合同 215

第三节　旅行社责任保险 218

一、旅行社责任保险的概念 218

二、旅行社责任保险的特征 218

三、旅行社责任保险合同 218

四、法律责任 220

小结 221

重点概念 221

练习题 221

第十三章　旅游纠纷及纠纷解决法规 223

第一节　旅游纠纷概述 223

一、旅游纠纷的概念 223

二、旅游纠纷的类型 223

三、解决旅游纠纷的方式 224

四、解决旅游纠纷的法律适用 224

第二节　旅游纠纷的调解和仲裁 224

一、旅游纠纷的调解 224

二、旅游纠纷的仲裁 226

第三节　旅游纠纷的诉讼 227

一、旅游纠纷诉讼的概念 227

二、旅游纠纷诉讼的特征 227

三、旅游纠纷诉讼的管辖 228

四、旅游纠纷诉讼的证据 229

五、旅游纠纷诉讼程序 229

第四节　旅游投诉 231

一、旅游投诉概述 231

二、旅游投诉管理机构 233

三、旅游投诉管辖 234

四、旅游投诉的受理与处理 236

小结 238

重点概念 239

练习题 239

习题参考答案 241

参考文献 246