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中华人民共和国劳动合同法（2007年6月29日） 1

第一章 总则 20

一、适用范围 20

【条文解读】 20

1．哪些社会关系属于《劳动合同法》调整的范围？ 20

2．同《劳动法》相比较，《劳动合同法》规定的适用范围有哪些新的变化？ 20

3．哪些用人单位属于民办非企业法人？ 23

4．哪些用人单位属于国家机关？ 24

5．哪些单位属于事业单位、“法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位”和“企业化管理的事业组织”？ 24

6．哪些单位属于社会团体？ 26

7．《劳动法》、《劳动合同法》第2条第2款所说“个体经济组织”的范围是什么？ 26

8．如何区分《劳动法》上的劳动合同关系与民法上的雇佣关系？ 27

【实务探讨】 29

案例1：未经依法登记的个体工商户不具备劳动关系用人单位的主体资格 29

案例2：办理了内退手续的员工与另一用人单位签订劳动合同所形成的雇佣关系不属于劳动合同关系 32

案例3：个人与单位合作经营产生的纠纷并非一定是劳动合同纠纷 35

案例4：直销员与用人单位之间聘用关系不一定是劳动关系 38

二、基本原则 40

【条文解读】 40

1．《劳动合同法》就劳动合同订立应当遵循的基本原则有哪些新的规定？ 40

2．合法原则的基本含义在《劳动合同法》中有哪些具体体现？ 41

3．诚实信用原则在《劳动合同法》中有哪些具体体现？ 42

4．平等自愿、协商一致原则在《劳动合同法》中有哪些具体体现？ 42

5．公平原则在《劳动合同法》中有哪些具体体现？ 43

三、用人单位规章制度 45

【条文解读】 45

1．用人单位规章制度在什么样的条件下才对劳动者具有法律约束力？ 45

2．用人单位规章制度的效力如何？ 46

3．用人单位规章制度在什么样条件下才具有法律效力？ 47

4．用人单位规章制度违法应如何处理？ 48

5．劳动合同签订、履行、解除与终止过程中，劳动者可以获得工会哪些帮助，工会应当承担哪些职能？ 49

【实务探讨】 51

案例：未与劳动者协商一致，用人单位不能通过修改规章制度变更与劳动者的劳动合同 51

第二章 劳动合同订立 54

一、招录新员工 54

【条文解读】 54

1．招录新员工，劳动者与用人单位的劳动关系什么时候开始？ 54

2．《劳动合同法》在招录新员工中有哪些新的规定？ 54

3．为什么《劳动合同法》要求用人单位自用工之日，必须建立职工名册？ 55

二、事实劳动关系的处理 56

【条文解读】 56

1．在订立劳动合同前用人单位对劳动者负哪些义务，享有哪些权利？ 56

2．用人单位如实告知义务与劳动者如实告知义务本质上的区别是什么？ 58

3．用人单位以何种方式告知？ 58

4．用人单位告知的内容有哪些？ 59

5．劳动者如实告知的内容是什么？ 59

6．违反如实告知义务的法律后果是缔约过失责任吗？ 60

【实务探讨】 61

案例：文凭造假引发劳动争议 61

三、担保禁止 64

【条文解读】 64

1．招录员工时，用人单位是否可以要求劳动者提供担保？ 64

2．用人单位违反《劳动合同法》第9条的规定，要承担什么样法律责任？ 65

【实务探讨】 65

案例：劳动合同约定用人单位在劳动合同履行过程中从劳动者工资中提取风险抵押金不合法 65

四、事实劳动关系 68

【条文解读】 68

1．用人单位实际用工与合同订立时问不一致时如何处理？ 68

2．劳动者与用人单位未签订劳动合同而建立了事实劳动关系的情况下，劳动者的待遇如何确定？ 69

3．为什么用人单位不愿意与劳动者签订书面劳动合同？ 69

4．事实劳动关系如何确认？ 70

5．劳动合同终止，用人单位未与劳动者办理终止与续签合同手续，用人单位与劳动者的法律关系如何认定？ 71

6．事实劳动关系如何终止？ 71

7．事实劳动关系条件下，劳动者享有的待遇如何确定？ 72

【实务探讨】 73

案例1：劳务派遣关系终止后，劳动者与实际用工单位形成的用工关系构成事实劳动关系 73

案例2：事实劳动关系解除，未办理解除手续，仲裁申诉时效的计算 78

案例3：用人单位未与劳动者签订书面劳动合同，在解除劳动合同时也未办理解除劳动合同书面手续，在劳动关系解除的证明上，用人单位负担举证责任 80

五、劳动合同期限 83

【条文解读】 83

1．《劳动合同法》有关劳动合同期限有哪些新的规定？ 83

2．用人单位对劳动合同期限约定受到哪些条件的约束和限制？ 85

3．符合《劳动合同法》第14条第2款第1项规定条件的外商投资企业的职工、临时工、农民工在续签劳动合同时，是否有权要求签订无固定期限劳动合同？ 86

4．对《劳动合同法》第14条第2款第2项如何理解与适用？ 87

5．《劳动合同法》第14条针对劳动合同短期化在劳动合同期限立法上采取了哪些应对措施？ 89

6．在签订无固定期限劳动合同时，应当注意哪些问题？ 90

7．怎样进行国有企业改制劳动关系的处理与改制后职工安置过程中劳动合同的订立？ 91

【实务探讨】 95

案例：企业改制，不影响劳动者工龄的连续计算 95

六、劳动合同的成立与生效 98

【条文解读】 98

1．劳动合同成立时间与实际用工时间不一致时，劳动合同关系建立的时间如何确定？ 98

2．劳动合同成立是否一定产生建立劳动关系的效力？ 98

3．劳动合同成立的时间与实际用工时间一致吗？ 99

七、劳动合同文本 100

【条文解读】 100

1．劳动合同要具备哪些内容？用人单位提供劳动文本未载明法律规定的必备条款，要承担什么样的法律后果？ 100

2．《劳动合同法》对劳动合同文本内容有哪些新的规定？ 101

3．劳动合同是要式合同吗？ 101

4．用人单位提供的劳动合同文本未载明必备条款要承担什么样的法律责任？ 102

5．禁止性约定条款有哪些？ 103

【实务探讨】 104

案例：“工伤事故概不负责”不具有法律效力 104

八、劳动合同的主要条款 107

【条文解读】 107

1．劳动合同对劳动报酬标准约定不明确时如何进行补救？ 107

2．《劳动合同法》关于劳动报酬有哪些新的规定？ 107

3．《劳动合同法》上所说的“劳动报酬”包括劳动者从用人单位获得的哪些收入？ 108

4．劳动条件的概念是什么？ 109

5．劳动条件标准约定不明确的怎样补救？ 109

6．如何理解《劳动合同法》第18条所说“约定不明确”？ 110

7．《劳动合同法》关于试用期条款的规定与以前有关规定有哪些不同？ 112

8．试用期劳动者享有什么样的工资待遇，用人单位能否在试用期随时解除劳动合同？ 114

9．用人单位在什么条件下可以与劳动者订立服务期限条款？ 115

10．对劳动者违反服务期限约定承担违约责任与用人单位提供培训费用怎样挂钩？ 117

11．对约定服务期限长的，是否影响劳动者按照正常工资调整机制提高劳动报酬？ 117

12．服务期与劳动合同期限条款的本质区别是什么？ 117

13．什么样的条件下用人单位可以要求劳动者承担竞业限制义务？ 118

14．《劳动合同法》关于商业秘密保护和竞业限制有哪些新规定？ 119

15．对竞业限制条款约定的条件限制是什么？ 120

16．在什么条件下，用人单位才可以要求劳动者承担违约金？ 122

17．劳动者违约应当承担什么样的违约责任？ 123

【实务探讨】 124

案例1：劳动报酬约定于合同附件用人单位内部规章制度中的，劳动报酬发生冲突是否属于《劳动合同法》上“劳动报酬标准约定不明确” 124

案例2：新的分配方式对《劳动法》的挑战 128

案例3：未按合同约定提供劳动条件，用人单位要承担违约责任，同时劳动者有权解除劳动合同 134

案例4：用人单位在试用期随意解除劳动合同也要承担违法解除劳动合同的法律责任 136

案例5：合同中约定，试用期间未完成用人单位分配的工作任务，用人单位有权不发劳动者工资报酬是否合法 138

案例6：什么样的培训才可以订立服务期限条款 140

案例7：以保护用人单位商业秘密为目的订立的服务期条款是否有效 144

案例8：竞业限制条款生效的前提是用人单位有商业秘密权利 147

案例9：劳动合同中关于劳动者违约责任约定不能违反公平合理的原则 149

九、合同的效力 151

【条文解读】 151

1．哪些劳动合同应被确认无效？ 151

2．《劳动合同法》关于劳动无效合同有哪些新的规定？ 152

3．劳动合同无效过失方应当承担什么责任？ 152

第三章 劳动合同的履行和变更 153

一、全面履行原则 153

【条文解读】 153

1．何谓全面履行？ 153

2．用人单位未按法律规定和合同约定及时支付劳动报酬的情况下，劳动者享有何种救济权利？ 154

3．对于拖欠工资，劳动者可以通过督促程序督促用人单位支付吗？ 154

4．申请发出支付令的条件及效力是什么？ 155

5．用人单位拖欠工资，劳动者是否可作为普通债务直接向法院提起诉讼？ 156

6．在用人单位拖欠劳动报酬情况下，人民法院送达支付令后，用人单位依法提出异议的，劳动者是按劳动争议处理程序申请仲裁，还是按普通债务纠纷向人民法院起诉？ 156

7．关于劳动报酬争议的仲裁时效如何计算？ 157

【实务探讨】 158

案例1：因企业原因让职工下岗待工，企业未能及时让职工上岗，待岗期间企业不按约定支付劳动报酬要负违约责任 158

案例2：临时工是否享有同工同酬的权利 162

案例3：用人单位采取效益工资制度，应遵守关于最低工资制度的规定 166

案例4：单位集资福利房不能作为用人单位给予劳动者服务一定期限的报酬 170

案例5：销售收入提成也是一种劳动报酬支付方式 173

二、劳动者休息休假权的保障 176

【条文解读】 176

1．《劳动合同法》对劳动者休息休假权利提供了哪些保障？ 176

2．用人单位可以通过提高劳动定额标准强迫劳动者加班吗？ 177

3．加班加点必须遵守国家哪些法律规定？ 177

4．《劳动合同法》在劳动保护上有哪些新规定？ 178

5．用人单位名称、法定代表人等工商登记事项的变更对劳动合同履行有哪些影响？ 180

6．企业合并分立对劳动合同履行产生哪些影响？ 180

7．怎样变更劳动合同约定内容？ 182

【实务探讨】 182

案例1：劳动合同期间用人单位不能擅自调整员工工作岗位和报酬 182

案例2：未与劳动者协商一致，集团公司无权单方面代表子公司变更与劳动者的劳动合同？ 184

第四章 劳动合同的解除和终止 192

【条文解读】 192

1．劳动合同期限届满前，双方是否可以提前解除劳动合同？ 192

2．在什么样情况下，劳动者可以提前通知用人单位解除劳动合同？ 193

3．在什么情况下，劳动者享有随时向用人单位提出解除劳动合同的权利？ 194

4．在那些情况下，用人单位有权单方面解除与劳动者的劳动合同，将其辞退？ 196

5．在哪些情况下，用人单位可以通过提前预告劳动者解除劳动合同？ 197

6．《劳动合同法》对经济性裁员有哪些新的规定？ 199

7．用人单位行使预告辞退和即时辞退权利受到哪些限制？ 200

8．用人单位辞退职工，工会如何维护劳动者合法权益？ 201

9．在什么样情形下，劳动合同终止？ 202

10．在哪些情形下劳动合同期满，用人单位也不能立即终止劳动合同？ 203

11．《劳动合同法》关于解除或终止劳动合同时用人单位支付经济补偿金有哪些新的规定？ 204

12．劳动合同解除或终止后，用人单位应办理哪些手续？ 208

【实务探讨】 209

案例1：劳动者违反约定解除劳动合同，是否应退还用人单位为其购买的住房？ 209

案例2：竞业限制约定生效的法律要件 214

案例3：劳动者不服从用人单位工作调动，用人单位是否可以将其辞退 216

案例4：用人单位不能以违法的规章制度辞退员工 218

案例5：用人单位以劳动者严重失职为由辞退职工要负举证责任 221

案例6：用人单位不能否采取免职方式强迫劳动者辞职 223

案例7：劳动者长期离岗，用人单位未按规定办理解除劳动关系手续，劳动关系不能自动解除 226

案例8：用人单位与怀孕女工协商，其同意解除11劳动合同的，用人单位能否将其辞退 230

案例9：用人单位依据本单位规章制度对职工除名，规章制度违法的无效 234

第五章 特别规定 236

一、集体合同 236

【条文解读】 236

1．什么是集体合同？集体合同如何签订？ 236

2．集体合同的概念及特征是什么？ 237

3．集体合同作用与功能是单个劳动合同所不能取代的吗？ 237

4．集体合同的原则和内容是什么？ 239

5．集体合同签订过程中，工会应当发挥什么样的作用？ 241

6．什么是专项集体合同？ 242

7．什么是行业性、区域性集体合同？ 242

8．集体合同什么时候生效？ 244

9．集体合同的效力有哪些？ 244

10．集体协商代表如何产生？ 245

11．集体协商的程序是什么？ 247

12．集体协商草案通过的程序是什么？ 248

13．在什么情况下可以对集体合同进行变更和解除？ 248

14．变更和解除集体合同应该履行哪些程序？ 249

15．集体合同审查程序是什么？ 249

16．集体协商争议的协调处理程序是什么？ 250

17．用人单位违反集体合同该如何处理？ 251

18．劳动行政部门应该如何对集体合同进行监督检查？ 252

【实务探讨】 253

案例：用人单位未按集体合同提供劳动条件，工会应该提起仲裁申请，追究其法律责任 253

二、劳务派遣 256

【条文解读】 256

1．什么是劳务派遣，劳务派遣三方当事人之间分别是什么性质的法律关系？ 256

2．从事劳务派遣业务的单位应具备什么资质条件？ 258

3．劳务派遣单位与被派遣的劳动者之间是什么法律关系？ 259

4．劳务派遣协议应包括哪些内容？ 260

5．派遣单位应当对被派遣劳动者履行什么义务？ 261

6．跨区派遣的情形下，劳动者的工资报酬以派遣单位地还是以用工单位地的标准执行？ 262

7．接受以劳务派遣形式用工的单位应当对劳动者履行哪些义务？ 263

8．被派遣的劳动者如何行使其参加或组织工会的权利？ 265

9．劳务派遣合同的解除与普通劳动合同的解除有哪些不同？ 266

10．劳务派遣适用范围是什么？ 267

11．用工单位可以自设劳务派遣单位向本单位或所属单位派遣劳动者吗？ 268

【实务探讨】 269

案例1：劳务派遣关系中，用人单位终止派遣关系的，劳动者认为自己合法权益受到侵犯的，应当向谁主张权利 269

案例2：在劳务派遣关系中，用工单位无故辞退被派遣劳动者应当由谁来赔偿劳动者的损失 275

三、其他用工形式 280

【条文解读】 280

1．什么是非全日制用工？ 280

2．《劳动合同法》对非全日制用工有哪些特殊规定？ ……（281 ） 283

第六章 监督检查 283

一、劳动合同监督检查 283

【条文解读】 283

1．谁负责对劳动合同制度的监督检查？ 283

2．《劳动合同法》关于劳动监督检查有哪些新规定？ 283

3．劳动行政部门对劳动合同制度实施情况履行哪些监督职责？ 284

4．劳动行政部门在监督检查中享有哪些权力？ 285

5．其他政府职能部门在劳动监督检查中享有哪些职权？ 286

6．劳动者权益受到侵害，享有哪些救济权利？ 289

二、工会及群众性组织和个人的劳动监督 290

【条文解读】 290

1．工会劳动监督的性质是什么？ 290

2．工会监督的内容是什么？ 291

3．工会在劳动监督检查中享有什么权利？ 292

4．工会的劳动监督机构如何组织？ 292

5．工会的劳动监督工作程序是什么？ 293

6．工会的劳动保护监督是什么？ 293

7．群众性组织和个人的劳动监督的特点是什么？ 297

8．群众性组织和个人的劳动监督的途径是什么？ 297

9．工会是否有诉讼主体资格？ 298

三、劳动监察 299

【条文解读】 299

1．什么是劳动监察？ 299

2．劳动监察和一般劳动监督检查的关系是什么？ 300

3．什么是劳动监察员？ 301

4．劳动监察的内容是什么？ 302

5．劳动监察的权限是什么？ 303

6．劳动监察机构的职权是什么？ 305

7．劳动监察的程序是什么？ 305

8．查处违法案件的劳动监察人员应如何回避？ 306

第七章 法律责任 307

一、劳动法律责任概述 307

【条文解读】 307

1．《劳动合同法》的法律责任有什么特征？ 307

2．违反《劳动合同法》的法律责任包括哪些责任形式？ 308

3．在什么条件下，当事人要承担法律责任？ 309

4．违反《劳动合同法》承担法律责任须以行为人主观上有过错为前提吗？ 310

5．违反《劳动合同法》的民事法律责任包括哪些？ 310

二、用人单位法律责任 312

【条文解读】 312

1．用人单位制定的劳动规章制度违法的法律责任是什么？ 312

2．违反《劳动合同法》关于劳动合同文本条款的规定应承担哪些责任？ 314

3．用人单位不按照《劳动合同法》的规定与劳动者订立书面劳动合同应承担什么法律责任？ 315

4．用人单位违反《劳动合同法》关于试用期的规定应承担什么法律责任？ 316

5．用人单位违反《劳动合同法》扣押劳动者身份证和要求劳动者提供担保或收取财物应该承担什么法律责任？ 317

6．用人单位侵害劳动者有关工资报酬合法权益的法律责任是什么？ 318

7．支付惩罚性赔偿金适用的范围是什么？ 319

8．未依照劳动合同的约定或者未依照本法规定支付劳动者劳动报酬的法律责任是什么？ 319

9．低于当地最低工资标准支付劳动者工资的法律责任是什么？ 319

10．安排加班不支付加班费的怎么办？ 320

11．解除、终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的法律责任是什么？ 321

12．劳动合同无效，过错方的法律责任是什么？ 322

13．用人单位违法解除或终止劳动合同要承担什么法律责任？ 323

14．用人单位侵犯劳动者人身自由应承担什么法律责任？ 324

15．用人单位违反劳动安全卫生规定的法律责任是什么？ 326

16．用人单位违章指挥或者强令冒险作业应承担什么法律责任？ 328

17．用人单位未向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明应承担什么法律责任？ 329

18．招用尚未终止或者解除劳动合同的劳动者的法律责任是什么？ 330

19．个人承包经营违法招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包组织是否应承担连带赔偿责任？ 332

三、劳动者和有关部门及其工作人员违反劳动合同法法律责任 333

【条文解读】 333

1．劳动者的法律责任有何特点？ 333

2．劳动者违法解除劳动合同或者违反保密事项或者竞业限制应当承担什么法律责任？ 334

3．违反《劳动合同法》关于劳动力派遣的规定应该承担什么法律责任？ 335

4．不具有合法经营资格的单位被依法处理，该单位的劳动者的报酬由谁支付？ 336

5．劳动行政部门和有关部门及其工作人员侵犯用人单位和劳动者合法权益应承担什么法律责任？ 337

附录一：劳动法及配套法规、规章 339

中华人民共和国劳动法（1994年7月5日） 339

劳动部关于印发《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》的通知（1995年8月4日） 352

劳动部关于《中华人民共和国劳动法》若干条文的说明（1994年9月5日） 367

劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知（1996年10月31日） 388

劳动部关于发布《违反（劳动法）有关劳动合同规定的赔偿办法》的通知（1995年5月10日） 391

劳动部关于印发《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》的通知（1994年12月3日） 393

劳动保障部关于非全日制用工若干问题的意见（2003年5月30日） 395

集体合同规定（2004年1月20日） 398

附录二：有关劳动法的司法解释 407

最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（2001年4月16日） 407

最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）（2006年8月14日） 411

附录三：国有企业改制劳动关系处理政策 414

国家经济贸易委员会 财政部 劳动和社会保障部 国土资源部 中国人民银行 国家税务总局 国家工商行政管理总局 中华全国总工会关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法（2002年11月18日） 414

关于中央企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员资产处置有关问题的通知 419

国资委 财政部 劳动保障部 税务总局关于进一步明确国有大中型企业主辅分离辅业改制有关问题的通知（2003年7月4日） 422

劳动和社会保障部 财政部 国务院国有资产监督管理委员会关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的劳动关系处理办法（2003年7月31日） 424

国务院国有资产监督管理委员会 劳动和社会保障部 国土资源部关于进一步规范国有大中型企业主辅分离辅业改制的通知（2005年9月20日） 428