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第一章 从公共政策到公安政策：公安政策学的学科构建分析 1

一、公共政策概述 2

二、公共政策学 20

三、公安政策 28

四、我国公安政策研究的基本现状 32

五、公安政策学的理论体系 36

第二章 从有形到无形：公安政策的构成系统分析 38

一、公安政策主体 39

二、公安政策客体 44

三、公安政策工具 49

四、公安政策环境 64

第三章 从静态到动态：公安政策的运行系统分析 69

一、公安政策决策系统 70

二、公安政策咨询系统 77

三、公安政策信息系统 83

四、公安政策执行系统 87

五、公安政策监督系统 91

第四章 从单一到多元：公安政策的价值分析 100

一、公安政策的价值确定和价值表达 101

二、公安政策的价值准则 105

三、公安政策价值的冲突与调适 110

第五章 从问题到政策：公安政策的制定过程分析 124

一、公安政策问题 125

二、公安政策议程 142

三、公安政策规划 152

四、公安政策规划的程序 158

五、公安政策合法化 180

六、公安政策规划的例外情形——危机决策与即时决策 183

第六章 从政策到行动：公安政策的执行过程分析 188

一、公安政策执行概述 191

二、公安政策执行主体及其资源与手段 195

三、公安政策执行过程 202

四、公安政策执行过程中的自由裁量及其控制 216

五、公安政策执行偏差与加强公安政策执行力建设 222

第七章 从行动到效果：公安政策的评估分析 232

一、公安政策评估及其类型 233

二、公安政策的评估标准 239

三、公安政策评估的过程与内容 249

四、公安政策评估的基本方法 254

五、公安政策评估面临的现实问题与化解策略 263

第八章 从效果到再决策：公安政策的持续、调整和终结 268

一、公安政策的稳定与变动 270

二、公安政策的调整与接续 281

三、公安政策终结 293

参考文献 301