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1绪论 1

1.0 定义与主题 1

1.1 风险管理的引入 5

1.2 研究目标与结构 11

1.3 研究意义与价值 14

2数字档案馆项目风险的成因与归类 16

2.0 概述 16

2.1 数字档案馆项目风险概述 16

2.1.1 数字档案馆项目的特性 16

2.1.2 数字档案馆项目的不确定性 19

2.1.3 数字档案馆项目风险的含义 20

2.1.4 数字档案馆项目风险的特点 21

2.2 数字档案馆项目风险的成困 25

2.2.1 分析的理论前提 26

2.2.2 信息技术实体内生的风险成因 27

2.2.3 信息技术制度建构中的风险成因 29

2.2.4 信息技术文化伦理的风险成因 31

2.3 数字档案馆项目风险的归类 34

2.3.1 一般项目风险的分类 34

2.3.2 项目风险分类的多维视角 36

2.3.3 数字档案馆项目风险的归类 37

2.4 本章小节 39

3数字档案馆项目风险管理的框架和过程 41

3.0 概述 41

3.1 风险管理的研究基础 41

3.1.1 项目风险管理的理论研究 42

3.1.2 档案界对风险管理的关注 44

3.1.3 对本书主题的关注 47

3.2 数字档案馆项目风险管理概述 48

3.2.1 数字档案馆项目风险管理的含义 48

3.2.2 数字档案馆项目风险管理的原则 49

3.3 数字档案馆项目风险管理的框架 52

3.3.1 国内外主流框架的借鉴 52

3.3.2 数字档案馆项目风险管理框架构建的原则 56

3.3.3 数字档案馆项目风险管理框架构建的步骤 58

3.3.4 数字档案馆风险项目管理框架的形式 61

3.4 数字档案馆项目风险管理的过程 64

3.4.1 风险规划 65

3.4.2 风险识别 65

3.4.3 风险分析 66

3.4.4 风险应对 67

3.4.5 风险监控 68

3.4.6 管理过程的三维结构 68

3.5 本章小结 70

4数字档案馆项目风险的测度 72

4.0 概述 72

4.1 项目风险识别概述 72

4.1.1 识别思路的确立 72

4.1.2 IT项目识别方法的借鉴 74

4.1.3 IT项目识别成果的借鉴 76

4.2 项目风险分类体系的形成 79

4.2.1 关于分类的标准 79

4.2.2 项目风险类别的划分 80

4.3 数字档案馆项目风险因素的理论分析 82

4.3.1 数字档案馆项目风险因素的归纳 82

4.3.2 前期风险 83

4.3.3 基础设施风险 86

4.3.4 资源建设风险 88

4.3.5 基础业务风险 90

4.3.6 保障体系风险 93

4.4 数字档案馆项目风险因素的汇总 97

4.5 数字档案馆项目风险分析方法的选择 97

4.5.1 IT项目常用风险分析方法 97

4.5.2 数字档案馆项目风险分析方法 99

4.6 数字档案馆项目风险分析的过程 101

4.6.1 风险分析流程的确定 101

4.6.2 风险评估的等级标准 103

4.6.3 问卷设计和对象选取 104

4.6.4 概率影响矩阵 104

4.7 本章小结 106

5数字档案馆项目风险的控制 108

5.0 概述 108

5.1 数字档案馆项目风险的规划 109

5.1.1 风险规划的依据与阶段 110

5.1.2 风险规划的范围与程序 111

5.1.3 风险规划的主要成果 113

5.2 数字档案馆项目风险的应对 115

5.2.1 项目风险应对策略的种类 115

5.2.2 项目风险应对策略的选择 119

5.3 数字档案馆项目风险的监控 120

5.3.1 项目风险监控的含义 120

5.3.2 项目风险监控的原则、依据和系统要素 122

5.3.3 常用项目风险监控的方法 124

5.3.4 项目风险监控后的策略建设 126

5.4 本章小结 127

6数字档案馆项目风险管理体系的应用 129

6.0 概述 129

6.1 形成识别清单 129

6.2 项目风险的优先排序 130

6.3 风险排序结果的简析 138

6.4 关键性风险因素的应对 143

6.4.1 关键性风险因素的构建 143

6.4.2 关键性风险因素应对的优先策略与措施 144

6.5 本章小结 150

7数字档案馆项目风险管理的业务性保障 152

7.0 概述 152

7.1 项目前期准备 153

7.1.1 项目需求 153

7.1.2 项目规划 155

7.1.3 项目招标 157

7.2 基础设施建设 159

7.2.1 基础设施风险的分布 159

7.2.2 硬件设施 159

7.2.3 机房建设 160

7.2.4 网络建设 161

7.2.5 系统软件和应用软件 163

7.3 数字资源建设 164

7.3.1 数字资源建设风险的分布 164

7.3.2 档案数字化 164

7.3.3 数据库建设 166

7.4 电子档案业务管理 167

7.4.1 电子档案风险的分布 167

7.4.2 电子档案接收 167

7.4.3 电子档案保存 170

7.4.4 电子档案管理与开发利用 172

7.5 本章小节 174

8数字档案馆项目风险管理的组织性保障 176

8.0 概述 176

8.1 上级领导的支持 176

8.2 内部组织的建设 177

8.2.1 档案馆内部的项目领导 177

8.2.2 风险管理组织机制 178

8.3 项目内部的组织管理 180

8.3.1 项目内的结构选择 180

8.3.2 项目管理的流程和重点 181

8.3.3 项目内部的责任 182

8.4 人力资源的配置 183

8.4.1 人力资源是重要的风险来源 183

8.4.2 项目队伍的配置 183

8.4.3 人才的培训与引进 185

8.4.4 沟通机制的建立 186

8.5 社会服务的规范控制 187

8.5.1 概述 187

8.5.2 外包中的逆向选择 188

8.5.3 伙伴关系的提出 188

8.5.4 伙伴关系中信任的建立 190

8.5.5 伙伴关系中的管理机制 191

8.6 项目资金的支持 194

8.6.1 资金投入机制的建立 194

8.6.2 资金使用机制的优化 195

8.7 本章小结 200

9数字档案馆项目风险管理的制度性保障 202

9.0 概述 202

9.1 内部制度的保障 202

9.1.1 内部制度建设与风险管理的内在联系 203

9.1.2 内部制度建设的基本思路 204

9.1.3 内部制度建设的基本框架 207

9.2 标准规范的建设 208

9.2.1 我国相关标准的发展与问题 208

9.2.2 标准体系建设的基本原则与思路 213

9.2.3 标准体系的构建策略与形式 215

9.3 政策法规的支撑 220

9.3.1 政策法规涉及的风险因素 220

9.3.2 档案信息化政策法规风险的应对 221

9.3.3 风险管理指引的设想 224

9.3.4 法律风险的应对体系 226

9.4 本章小结 231

参考文献 233