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第一章 晚清法律改革 1

第一节 晚清法律改革的开启与动因 1

一 晚清法律改革的开启 1

二 晚清法律改革的外因 3

三 晚清法律改革的内因 11

第二节 晚清法律改革的主要内容 14

一 改造旧律 14

二 制定新法 18

三 设立新的法政机构 20

四 出国考察 30

五 开办近代法律教育 33

六 筹建近代司法体制 35

第二章 近代公法的变迁 38

第一节 近代公法概论 38

第二节 清末及南京临时政府时期的公法 46

一 清末的预备立宪活动与宪法性文件 46

二 南京临时政府时期的《中华民国临时约法》 64

三 清末及南京临时政府时期的行政法制 69

第三节 北洋政府时期（北京政府）的公法 75

一 《中华民国约法》与“袁记法统”的确立 75

二 法统斗争的继续与1923年的《中华民国宪法》 85

三 北洋政府时期的行政法制 97

第四节 南京国民政府时期的公法 101

一 从“护法”到“训政” 101

二 “训政”时期的制宪活动与宪法性文件 103

三 《中华民国宪法》（“蒋记宪法”）的主要内容和特征 108

四 南京国民政府时期的行政法制 113

第三章 近代刑法的变迁 116

第一节 近代刑法的编纂 116

一 《大清现行刑律》 116

二 《大清刑律》（通称《大清新刑律》） 120

三 《暂行新刑律》 130

四 《中华民国刑法》（旧刑法） 132

五 《中华民国刑法》（新刑法） 134

六 刑事特别法 135

第二节 “分别民刑”考 137

一 “分别民刑”问题的提出 137

二 从《大清律例》到《大清现行刑律案语》的变化 139

三 从《大清现行刑律案语》到《钦定大清现行刑律》的变化 149

四 “分别民刑”问题的实质 154

第三节 比附援引与罪刑法定之争 156

一 论争的焦点问题 156

二 沈家本对比附援引的批判 158

三 论争的解读与评价 166

第四节 纲常礼教条款之争 168

一 旧新两派与论争问题 168

二 新派阻挠新刑律的议决 171

三 新派在民国时期的思想倒退 173

第四章 近代私法的变迁 176

第一节 近代私法概论 177

第二节 清末私法 185

一 商部（农工商部）的设立与清末商法的制定 185

二 清末民法典的起草 194

三 《钦定大清商律》的完善和《大清商律草案》的起草 201

第三节 北洋政府时期的私法 205

一 民初的民事立法：援用“现行律民事有效部分” 205

二 北洋政府时期的民律草案（第二次民律草案） 207

三 北洋政府时期的商事立法 219

第四节 南京国民政府时期的私法 221

一 民国民法典的制定 221

二 民国民法典的主要内容及其特征 229

三 南京国民政府时期的商事立法 234

第五章 近代司法的变迁 237

第一节 司法的价值取向 238

第二节 法庭化与法官化 241

第三节 无法状态：中国法律“看不见中国” 250

第四节 法官罢工：司法不只是独立问题 254

一 民初司法革命：司法的价值大于独立 254

二 法官罢工：民初司法革命的失败 259

第五节 法律与政治：司法党化问题 264

一 法律政治化：司法党化的二段论 264

二 司法党化的理论阐释：司法党义化 274

三 关于民国司法党化的一个总体观察 278

第六节 法律民族化：重建中华法系论潮 280

一 法律民族化的历史语境 280

二 法律民族化运动之先声：中华民国法学会纲领 288

三 法律民族化运动的两段论：中国固有与重新建立 291

第七节 结语 294

后记 295