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第一章 高等教育的发展战略 1

（一）高等教育发展战略的含义 1

什么叫战略 1

什么叫高等教育的发展战略 1

为什么要研究高等教育发展战略 1

（二）高等教育的发展目标 3

数量与质量 4

数量、质量与结构 4

教育形式与学校设置 8

（三）高等教育的改革是实现战略目标的必由之路 11

发展与改革的关系 11

改革是实现战略目标的必由之路 12

（四）对我国高等教育发展战略的探讨 12

“六·五”期间我国高等教育发展的特点 13

“七·五”期间我国高等教育发展的主要任务 15

“七·五”计划头三年的执行情况 16

到本世纪末我国高等教育发展的战略构想 16

有重点地适当扩大高等教育规模 17

进一步优化高等教育结构 20

建立和完善筹措教育经费的新体制 25

战略的重点是提高教育质量 27

（五）当前世界高等教育的战略重点由大发展转为大提高 30

世界高等教育大发展的30年 30

在大发展中各国的对策 31

大提高是当前世界高等教育发展的特征 31

第二章 高等教育的改革浪潮 34

（一）教育改革的浪潮席卷全球 34

美国的改革 34

日本国的改革 35

苏联的改革 36

法国的改革 36

我国的改革 37

（二）出现教育改革浪潮的根本原因 37

现代高等教育在经济发展中的战略地位越来越突出 38

迎接新技术革命挑战的需要 40

现代社会发展的需要 42

政治上的某种需要 42

社会国际化趋势的需要 42

高等教育自身发展的需要 44

（三）若干国家的主要对策 47

联邦德国的对策 47

日本国的对策 48

美国的对策 49

苏联的对策 50

法国的对策 51

（四）改革的科学与艺术 53

胸有全局 54

知人善用 55

虚实并举 56

配套改革 57

掌握时机，掌握分寸 59

第三章 高等教育的运行机制 61

（一）高等教育运行机制合理性的标志 61

（二）高等学校与政府的关系 62

高等学校与政府关系的历史回顾 63

当前高等学校与政府关系的发展趋势 63

关于政府的宏观管理 64

关于高等学校的办学自主权 65

（三）高等学校与经济、社会发展的关系 65

高等学校与经济社会发展相互关系的历史回顾 66

美国高等教育的曲折发展过程 66

英国古典大学也不能置身度外 69

高等学校与企业、社会加强联系的措施和形式 71

产生的矛盾和解决的途径 72

（四）高等学校之间的关系 74

高等学校之间关系的历史回顾 74

当前高等学校之间关系的发展趋势 75

高等教育的国际化趋势 76

（五）我国正在为建立合理的高等教育运行机制而努力 77

确立高等学校独立的法人地位 78

改革招生、分配制度 78

健全政府的宏观调控机制 79

改革计划体制和拨款体制 80

配套改革劳动人事制度 81

第四章 高等学校的主要职能 83

（一）高等学校的职能是一个动态的概念 83

（二）教学是学校培养人才的基本途径 84

（三）科学研究是培养人才和发展科学文化的重要途径 85

科学研究是培养人才的重要途径 85

从培养人才着眼，处理好教学与科学研究的关系 88

发展科学文化是高等学校的重大任务 92

（四）社会服务是现代高等学校联系社会和自我发展的必由之路 97

社会服务是现代高等学校的职能之一 97

目前我国高等学校开展社会服务的意义和作用 104

我国高等学校开展社会服务的初步经验 107

第五章 高等教育培养人才的目标与规格 112

（一）关于目标与规格的关系 112

历史的回顾 112

目标的一致性 113

规格的多样性 114

改革的方向是实现不同类型人才的整体结构合理化 114

（二）关于技术教育与人文教育的关系 116

历史的回顾 116

专业教育“技术化”倾向的出现及其产生的恶果 117

品德教育问题成为世界性的热门话题 118

出现重视综合教育的趋势 120

（三）关于通才教育与专才教育的关系 122

历史的回顾 122

美国的高等教育的演变和当前改革的趋势 124

苏联的高等教育的演变和当前改革的趋势 128

我们的探索 130

（四）关于知识与能力的关系 133

历史的回顾 133

一个发人深思的事例 134

建立知识和能力的平衡 135

（五）几点简单的结论 136

第六章 高等学校的校长、教师与学生 138

（一）校长、教师与学生之间关系的演变 138

（二）现代高等学校的校长 142

校长的地位和作用 142

校长应该具备的素养 142

校长的任期 144

校长的遴选 146

高等学校的管理人员 147

（三）现代高等学校的教师 148

高等学校教师的地位和作用 148

高等学校教师应该具备的素养 150

（四）现代高等学校的学生 150

大学生在高等学校中的地位 150

大学生的社会成分和年龄构成日益多样化 151

尊重大学生的个性，树立正确的教育价值观 152

学生的个性发展与全面发展 155

第七章 高等教育的发展改革与高等教育科学 160

（一）高等教育科学随着现代高等教育的发展正在蓬勃兴起 160

高等教育的发展呼唤高等教育科学 160

高等教育学的出现 161

高等教育理论研究正在全世界蓬勃兴起 164

（二）我国高等教育的改革与发展，迫切需要高等教育理论指导 165

历史的回顾 165

十年的成绩 167

当前研究的热点 170

大学教师需要认真学习和掌握教育科学 179

（三）研究高等教育的若干方法论问题 186

系统的调查研究 186

持续的试验研究 187

定性和定量相结合的分析研究 187

多学科、多部门的协同研究 188

纵向和横向的比较研究 188

加强理论探讨，防止就事论事 189

主要参考文献与资料 190