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绪论 1

第一章 财政基本概念及财政职能 5

第一节 基本概念 5

第二节 财政基本职能 10

第二章 财政政策的选择与评价标准 21

第一节 财政政策的基本问题 21

第二节 财政政策选择的规范分析：公平与效率标准 35

第三节 财政政策选择的实证分析 40

第三章 公共财政理论 64

第一节 公共财政理论的产生与发展 65

第二节 社会产品在消费中的不同性质 66

第三节 公共产品的提供方式 70

第四节 混合产品的提供方式 78

第五节 私人产品的提供方式 86

第四章 政府间的财政关系 90

第一节 财政的集权与分权 90

第二节 中央与地方政府间财政职能的分工 97

第三节 中国的财政体制 103

第五章 教育产品属性 124

第一节 外部收益、个人收益和社会收益 124

第二节 教育与社会治安 129

第三节 高等教育与计划生育 141

第四节 高等教育与人民健康 157

第六章 教育的成本 164

第一节 教育成本研究的方法 164

第二节 教育成本的分类 169

第三节 教育成本的总体分析 175

第四节 高等教育成本的分析 189

第五节 高等教育社会成本和个人成本的实证分析 195

第六节 中等教育的成本 209

第七节 初等教育的成本 216

第七章 教育的个人收益 224

第一节 教育的个人间接收益 224

第二节 教育个人直接收益的计量 229

第三节 中国教育的明瑟收益率 234

第四节 教育投资的个人净现值 247

第五节 教育的内部收益率 262

第六节 教育的投资报酬率 265

第八章 公共教育的公平 269

第一节 教育公平性的研究方法 269

第二节 我国高等教育利益归宿的家庭分布 276

第三节 高等教育利益归宿的城乡分布 285

第四节 高等教育利益归宿的地区分布 291

第五节 高等教育利益归宿的成因 295

第九章 教育经费的配置 302

第一节 教育产品的性质与资源配置方式 302

第二节 国家水平上的教育资源配置 308

第三节 各级教育间的教育资源配置 320

第四节 学校间的教育资源配置 332

第十章 教育的财政管理体制 338

第一节 中国的教育财政体制 338

第二节 教育经费的预决算 352

第三节 教育经费的拨款模式 366

第四节 教育财政转移支付 372

主要参考书目 385

后记 388