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论贫困与社会救助 1

农村社会救助体系建设研究 36

城乡社会救助体系建设要切实解决的几个关键问题 59

关于构建农村社会救助体系的几点思考 67

农村五保供养的历史、困境与出路 98

关于修订《农村五保供养工作条例》需要解决的两个问题 115

试论农村敬老院的法律地位 125

农村最低生活保障制度的由来发展、政策框架与基本特点 130

全国农村医疗救助工作现状、问题与发展思路 162

农村医疗救助的起因、现状与对策 175

城乡特殊困难未成年人教育救助政策解读 214

关于粮油涨价对农村特殊困难群众影响的调研报告 219

农村社会救助总体情况报告 227

关于对江西省、安徽省困难群众生产生活安排情况的检查报告 235

2003年中国农村社会救助情况 250

2004年中国农村社会救助情况 257

关于农村社会救助“十一五”规划思路的思考 265

参考文献 275

欧盟社会政策的历史发展与前景评析 279

民政部《关于加强对生活困难的艾滋病患者、患者家属和患者遗孤救助工作的通知》 291

民政部、财政部、国家发展改革委员会《关于进一步做好农村五保供养工作的通知》 294

民政部 教育部《关于进一步做好城乡特殊困难未成年人教育救助工作的通知》 298

后记 301