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第一章　社区和社区管理 1

第一节　社区 2

一、社区概念的界定 2

二、社区的功能 4

三、社区的分类 5

第二节　社区管理 8

一、社区管理的界定 8

二、社区管理的特征 10

三、社区管理的基本原则 11

四、社区管理的主要内容 13

本章小结 13

复习思考题 14

应用案例 14

第二章　我国社区管理现状 15

第一节　我国社区的发展历史 16

第一阶段：建立与初步发展阶段（1949—1966年） 16

第二阶段：恢复性发展阶段（1976—1987年） 17

第三阶段：从社区服务到社区建设的新时期（1987年至今） 18

第二节　社区管理体制 20

一、社区管理体制的含义 20

二、完善的社区管理体制的特点 21

三、我国社区管理体制的构建原则 22

四、我国社区管理体制的基本框架 23

五、当前我国社区管理体制存在的问题 24

第三节　现有社区管理模式及未来发展趋势 25

一、我国现有社区管理模式介绍 25

二、我国社区管理模式的未来发展趋势 29

本章小结 33

复习思考题 34

案例思考 34

第三章　社区管理组织 35

第一节　社区组织概述 36

一、组织的含义及发展过程 36

二、社区组织的含义及内部结构 36

三、社区组织体系 38

四、社区管理组织体系 39

五、社区管理组织的功能 40

第二节　社区党政组织 41

一、社区党政组织的构成 41

二、街道办事处 41

三、社区党政组织建设的基本途径 43

第三节　社区自治组织与社区中介组织 44

一、社区自治组织 44

二、社区中介组织 47

第四节　物业管理公司和业主委员会 48

一、物业管理公司 48

二、业主委员会 51

三、物业管理公司与业主委员会的关系 53

本章小结 54

复习思考题 55

应用案例 55

第四章　社区管理者 57

第一节　社区管理者的含义及特征 58

一、管理者的含义 58

二、社区管理者的含义 58

三、社区管理者的特征 58

第二节　社区管理者的素质要求 59

一、一般管理者的素质要求 59

二、社区管理者的具体素质要求 60

第三节　社区管理者的教育与培训 66

一、社区管理者培训的目的 66

二、社区管理者培训的种类 67

三、社区管理者培训的内容 68

第四节　社区组织的人员配备 69

一、人员配备的过程 69

二、人员配备的原则 70

三、人员配备中应注意的问题 71

本章小结 72

复习思考题 73

应用案例 73

第五章　社区规划 75

第一节　社区规划的含义、基本原则和意义 76

一、社区规划的含义 76

二、社区规划的基本原则 76

三、社区规划的意义 78

第二节　社区规划的基本内容 79

一、社区规划的类型 79

二、社区规划的基本内容 80

第三节　社区规划的程序与方法 82

一、社区规划的程序 82

二、社区规划的方法 87

三、社区规划的实施 88

第四节　社区规划指标 89

一、社区规划指标的概念及其要求 89

二、社区规划指标体系 90

本章小结 101

复习思考题 101

应用案例1 102

应用案例2 102

第六章　社区环境管理 105

第一节　社区环境与社区环境管理 106

一、社区环境的含义 106

二、社区环境的构成 106

三、社区环境管理与社会环境的关系 107

四、社区环境管理对社会环境的作用 107

第二节　社区自然环境管理 108

一、社区绿化环境建设与管理 108

二、社区清洁卫生环境建设与管理 109

三、社区环境污染及治理 111

第三节　社区社会环境和人文环境管理 116

一、社区社会环境管理 116

二、社区人文环境管理 118

第四节　加强社区环境管理的措施及方法 119

一、着眼长远，统筹规划 119

二、依法整治，严加管理 120

三、建立健全社区环境管理机制，提高管理效率 121

四、精心设计活动载体，提高管理工作实效 121

五、以社区可持续发展为导向，发展社区环境教育 122

本章小结 123

复习思考题 124

应用案例1 124

应用案例2 125

第七章　社区服务管理 127

第一节　社区服务概述 128

一、社区服务的含义及性质 128

二、社区服务的基本内容 129

第二节　社区服务的兴起和发展 131

一、国外社区服务的兴起和发展 131

二、中国社区服务的兴起和发展 133

第三节　社区服务的管理与实施 134

一、建立社区服务的管理机构 134

二、制定社区服务规划 135

三、筹集社区服务资金 137

四、优化社区服务的人力资源配置 137

五、鼓励居民参与 138

六、社区服务的监督和评估 138

本章小结 139

复习思考题 140

应用案例 140

第八章　社区文化管理 143

第一节　社区文化概述 144

一、社区文化的含义 144

二、社区文化的构成要素 145

三、社区文化的特点 146

四、社区文化的功能 147

第二节　社区文化管理的内容和意义 147

一、社区文化管理的内容 148

二、社区文化管理的意义 150

第三节　社区文化管理的实施 151

一、我国社区文化管理面临的问题 151

二、社区文化管理的实施 152

本章小结 157

复习思考题 157

应用案例 157

第九章　社区治安管理 159

第一节　社区治安管理概述 160

一、社区治安管理的含义、目标与特征 160

二、社区治安管理的功能 162

第二节　社区治安管理的任务、要求和途径 163

一、社区治安管理的任务和要求 163

二、各部门在社区治安管理工作中的职责 163

三、强化社区治安管理的途径 166

第三节　社区治安综合治理 169

一、社区治安综合治理的含义、任务、要求及目标 169

二、社区治安综合治理的指导原则 170

三、社区治安综合治理的基本措施 171

四、社区普法、人民调解与安置帮教 173

本章小结 177

复习思考题 177

应用案例1 177

应用案例2 178

第十章　社区卫生服务与管理 180

第一节　社区卫生服务概述 181

一、社区卫生服务的含义 181

二、社区卫生服务的对象 182

三、社区卫生服务的特点 183

第二节　社区卫生服务的内容、任务与方法 184

一、社区卫生服务的内容 184

二、社区卫生服务的任务 187

三、社区卫生服务的方法 187

第三节　社区卫生服务机构的建设与管理 188

一、社区卫生服务机构的建设 188

二、社区卫生服务机构的管理 192

第四节　社区卫生服务的改革与发展 194

一、我国社区卫生服务的现状 194

二、我国社区卫生服务的进一步发展 195

本章小结 197

复习思考题 198

应用案例1 198

应用案例2 199

第十一章　社区管理绩效评估 201

第一节　绩效评估的意义和过程 202

一、绩效与评估 202

二、社区管理绩效评估的功能 203

三、社区管理绩效评估应坚持的原则 204

四、社区管理绩效评估的过程 204

第二节　社区员工工作绩效评估 207

一、评估的目的和作用 207

二、评估系统的建立 208

三、社区员工工作绩效评估的方法 210

第三节　社区组织工作绩效评估 212

一、评估的目的和作用 213

二、社区组织工作绩效评估的标准与存在的问题 214

三、社区组织工作绩效评估的方法 216

本章小结 220

复习思考题 221

案例思考 221

第十二章　社区管理信息化 222

第一节　信息化概述 222

一、信息化的定义 222

二、我国信息化建设的任务及进程 223

三、社区信息化的定义与功能 225

第二节　社区资源的信息化 225

一、社区资源的定义及分类 225

二、社区资源的特点 226

三、社区资源信息化的实施 227

四、社区资源信息化的主要内容 228

第三节　社区管理信息化 229

一、社区管理信息化的含义 229

二、社区管理信息化的作用 230

三、社区管理信息化的指标细化 231

第四节　智能住宅小区建设 233

一、智能住宅的功能 233

二、智能住宅小区的功能 234

三、我国建设智能住宅小区应注意的问题 235

本章小结 236

复习思考题 236

应用案例 237

第十三章　社区管理伦理 238

第一节　伦理道德的含义与功能 239

一、伦理与道德规范体系 239

二、道德的功能 240

三、道德评价 241

第二节　社区管理伦理 242

一、社区管理伦理的界定 242

二、社区管理伦理在社区管理中发挥的作用 242

三、影响管理伦理（道德）的因素 244

四、提高社区管理伦理（道德）的途径 246

第三节　社区工作者的职业道德 248

一、社区工作者与职业道德 248

二、社区工作者职业道德的具体内容 249

三、社区工作者应遵循的行为准则 251

本章小结 252

复习思考题 252

应用案例 253

第十四章　社区管理方法 254

第一节　社区管理方法概述 255

一、社区管理方法的含义 255

二、社区管理方法的特点 256

三、社区管理方法的作用 257

第二节　社区调查方法 257

一、社区调查的含义 257

二、社区调查的类型 257

三、社区调查的主要方法 259

第三节　社会工作方法在社区管理中的应用 260

一、个案工作 260

二、小组工作 264

三、社区工作 266

本章小结 268

复习思考题 269

应用案例1 269

应用案例2 271

参考文献 273