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第一章 总论 1

理论阐释 1

公共人事管理的世界 1

发展战略性人力资源管理能力 7

案例与讨论 8

1-1 中国留学生纷纷归国与中国人才战略的发展 8

1-2 新西兰国家部门改革：人力资源管理体系的变革 10

1-3 某高校管理干部人力资源结构现状 12

1-4 不同行政环境下的个人职业发展 17

1-5 沙皇时代的人力资源管理 19

第二章 公共部门人力资源管理的核心——公务员制度 22

理论阐释 22

公务员制度：功绩的含义 22

案例与讨论 31

2-1 公务员制度的改革潮流 32

2-2 缘何不信苍生信鬼神 34

2-3 公务员考试：花招骗局与阳光面试 38

2-4 人事部有关负责人解读《行政机关公务员处分条例》 40

第三章 公共部门的人事管理体制和管理机构 46

理论阐释 46

公共管理学的基本概念 46

案例与讨论 52

3-1 干部年龄造假现象屡禁不止，凸现国家组织人事管理体制软肋 53

3-2 深圳出台人事制度改革细则 54

3-3 官正业自兴——齐齐哈尔市干部制度改革透视 56

3-4 颇有成效的人事制度改革 58

3-5 新任处长的“三把火” 60

3-6 广东省首名政府雇员珠海上岗 62

3-7 长沙市国有企业改制中的员工身份置换 63

第四章 公共部门的分类制度 70

理论阐释 70

从职位管理向工作管理及人力资源管理的转变 70

案例与讨论 76

4-1 烟台市环境保护局的职位分类 77

4-2 公安专业化改革在深圳试点公安人员将分为三类 80

4-3 安徽巢湖改革透视：推行乡镇党政正职合一 81

4-4 陕西事业单位岗位等级重新划分 85

4-5 工作评估——有些顾问更称职 86

4-6 某医院的人事管理冲突 90

第五章 公共部门人力资源的规划和获取 94

理论阐释 94

吸引有效率的劳动力 94

案例与讨论 98

5-1 佛山市专门人才规划报告 98

5-2 人力资源规划要进行到底吗 102

5-3 重庆市公选副厅局级干部 103

5-4 南开大学首次面向海内外公开选聘14位院长 105

5-5 突破“四个限制”，创新考试方法 107

5-6 某部门处级干部选拔测评 109

5-7 面试现场实录 110

5-8 S市经济开发公司的用人问题 113

5-9 发怒的“冤大头”——不合理的人力资源规划 118

第六章 公共部门人力资源的调配与流动 122

理论阐释 122

彼得原理 122

案例与讨论 126

6-1 一些干部把遇到“伯乐”当晋升捷径 126

6-2 人才流动与人才市场建设取得新进展 129

6-3 干部交流促地方发展 131

6-4 南开大学百余名博士生挂职锻炼当“村官” 132

6-5 怎样留住人才 136

6-6 一名副站长的人选 137

6-7 谁任组长更合适 139

6-8 为第二部门挑选一名主管 141

第七章 公共部门的绩效评估 143

理论阐释 143

高绩效人力资源制度 143

案例与讨论 153

7-1 浙、豫、沪三地的政府绩效评估工作调研状况 153

7-2 中国政府绩效管理的经验探索 158

7-3 江苏省公务员量化考评模式 166

7-4 干部政绩考核淡化GDP 168

7-5 南京市“万人评议机关”活动 171

7-6 省非公有制企业评议政府绩效 173

7-7 考核应如何搞好 175

7-8 绩效评估与组织刚性 176

第八章 公共部门的激励 180

理论阐释 180

人的激励理论 180

案例与讨论 195

8-1 官员绩效单项奖励机制下的谬赏主义 195

8-2 中国银行的激励机制 196

8-3 铁路打出人力资源激励的“组合拳” 200

8-4 应该奖励谁 202

第九章 公共部门的人力资源培训 204

理论阐释 204

组织变革 204

案例与讨论 212

9-1 某高校的培训计划 213

9-2 中国地方高官到哈佛接受培训 214

9-3 法国公务员培训制度的特点 215

9-4 关于多样性培训的看法 218

9-5 无处不在的培训 220

第十章 公共部门的工资与福利 223

理论阐释 223

金钱与激励 223

案例与讨论 231

10-1 深化机关事业单位工资分配制度改革 231

10-2 “高薪养廉”的矛与盾 233

10-3 “阳光工资”铺垫工资改革 234

10-4 科研院所的人事、分配管理变革 238

10-5 事业单位人员养老金今后该怎么拿 239

第十一章 公共部门的人事监督 242

理论阐释 242

组织的正义 242

案例与讨论 248

11-1 福建：百姓可检查、监督、参与人事人才工作 249

11-2 天津大学岗位、职称聘任监察委员会的有效作用 250

11-3 申诉案例——不合群的汤姆·柯林斯 251

第十二章 综合案例 256

案例与讨论 256

12-1 山东潍坊电业局的员工分线管理体系 256

12-2 W职业技术学校的教师冲突 261

12-3 切瑞县的困惑：士气低下，人员频繁更动 265

12-4 人力资源绩效现状调查报告 269