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第一章 绪论 1

一、政党与政权关系问题的提出 1

（一）现实中的反差与理论上的反思 1

（二）中共与苏共兴与亡成因比较分析 3

（三）反思过后的发现 5

二、政党与政权关系范畴的把握和规范 6

（一）党政关系范畴的科学把握 6

（二）党政关系范畴的理论定位 7

三、党政关系领域的开拓和建构 11

（一）党政关系问题理论上的盲点和实践中的误区 13

（二）党政关系问题的科学解决 21

第二章 国家政权结构形态的历史沿革 26

一、前政治时代的人类社会 26

二、政治时代的国家政权结构形态 28

（一）贵族政治时代国家政权结构形态 29

（二）家族政治时代国家政权结构形态 33

（三）宗教政治时代国家政权结构形态 38

（四）政党政治时代国家政权结构形态 41

（五）人民政治时代国家政权结构形态 55

三、后政治时代的人类社会 61

第三章 政党的本质、作用、起源和发展 63

一、政党的本质 63

（一）政党本质的自我规定 63

（二）政党本质的外在规定 67

二、政党的作用 68

（一）政党作用的范畴和地位 69

（二）政党作用的社会对象和现实基础 70

（三）政党作用的本质和核心 73

三、政党的起源、演变、发展及其规律 75

（一）政党的起源 76

（二）政党的发展 83

（三）政党的演变 86

第四章 社会政党的运作、结构和类型 88

一、社会政党运作的基本规定 88

（一）政党运作的社会规定 88

（二）政党运作的历史规定 89

（三）政党运作的阶级规定 90

（四）政党运作的民族规定 91

二、社会政党结构及其根源 91

（一）社会政党结构和结构性政党 92

（二）单一政党结构和政党的单层结构 94

（三）社会政党结构形成的根源 96

三、政党类型的划分 104

（一）按阶级性质划分 104

（二）按阶级构成划分 104

（三）按组织基础划分 105

（四）按组织程度划分 106

（五）按作用领域划分 107

第五章 政党与政权关系的本质和运行、发展的一般规律 108

一、政党与政权关系的本质 108

（一）政党与政权的联系 108

（二）政党与政权的界限 131

二、政党与政权关系建构、运行和发展的一般规律 137

（一）政党与政权关系形成、发展的阶段性 137

（二）政党与政权关系系统运行的一般规律 138

（三）理顺党政关系的基本原则 139

第六章 政党政治的经济基础 143

一、政党政治经济基础的一般内容 143

（一）考察政党政治经济基础的理论依据 143

（二）政党政治的经济基础 144

二、政党政治经济基础的特定内容 145

（一）资本主义社会政党政治的经济基础 146

（二）社会主义社会政党政治的经济基础 151

（三）其他社会政党政治的经济基础 156

第七章 政党政治的阶级基础 158

一、政党政治的阶级基础的一般内容 158

（一）政党的阶级基础 158

（二）政权的阶级基础 160

（三）政党与政权阶级基础的一致性 161

二、政党政治阶级基础的特定内容 163

（一）资产阶级政党政治的阶级基础 163

（二）无产阶级政党政治的阶级基础 168

第八章 西方资本主义国家政权与政党关系体制的特征 172

一、主要西方资本主义国家的政党政治 172

（一）英国政党政治 172

（二）美国政党政治 175

（三）法国政党政治 178

（四）日本政党政治 180

二、西方资本主义国家政党与政权关系体制的特征 183

（一）政党政权 183

（二）竞选谋权 185

（三）寡头政权 186

（四）公务员制度 188

（五）政党组阁制度 189

第九章 社会主义国家政党与政权关系体制的特征 191

一、社会主义国家政党与政权关系体制的一般特征 191

（一）无产阶级政党是国家政权的领导核心 192

（二）无产阶级政党执政的现实基础是社会主义公有经济 193

（三）无产阶级政党执政与无产阶级专政高度统一 194

二、社会主义国家政党与政权关系体制的个别特征 196

（一）苏共与苏维埃政权关系体制特征 196

（二）中共与人民民主政权关系体制特征 200

第十章 社会主义政党政治与社会主义市场经济 206

一、社会主义政党政治与社会主义市场经济的一般联系 206

（一）社会主义市场经济与社会主义政党政治属于经济与政治关系范畴 206

（二）社会主义市场经济体制的基本内涵 207

（三）中国特色社会主义政党政治的本质特征 208

二、社会主义市场经济对社会主义政党政治建设提出的新要求 215

（一）加强、改善、提高共产党的领导 215

（二）加强、改善、提高人民政权 216

（三）正确处理和不断完善政党与政权的关系，主要是共产党与人民政权的关系 217

第十一章 党政关系体制改革的本质和发展取向的选择 223

一、政党与政权关系结构变革的历史走向 223

（一）党政关系结构的历史性变革 223

（二）政权系统结构变革的动因和依据 225

二、党政关系体制的改革、建构、选择和优化 228

（一）党政关系体制的改革和建构 228

（二）党政关系体制的选择和优化 231

三、当代世界政党政治运行、发展的大趋势 235

（一）封建家庭、宗教政治向资本主义政党政治的演变 235

（二）资本主义政党政治的运行和发展 237

（三）资本主义政党政治向社会主义政党政治的转变和社会主义政党政治的运行和发展 241

后记 244