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第一章 奥运与安全 1

历史回顾——安全是奥运由来已久的话题 1

安全问题——奥运及大型赛事的固有风险 1

“安全奥运”——现代奥运的基本命题 2

安全奥运——丰富的内涵 3

安全奥运的内涵 3

安全奥运与城市安全 4

安全奥运与“绿色奥运、人文奥运、科技奥运” 5

安全奥运的内容体系 6

安全奥运——北京城市运行的新境界 7

系统工程——安全奥运的体系建设 7

奥运期间首都的城市运行安全 8

首都城市运行的应急管理 10

第二章 安全奥运与综合立法体系建设 12

综合立法体系建设——安全奥运的法治保障 12

城市安全与法治建设 12

奥运城市安全与法治建设 13

奥运“三大理念”与综合法制建设 13

完善的立法——国外法律法规体系建设 14

日本——危机管理立法体系 15

挪威——城市防灾救援立法体系 16

英国——危险源控制法规 18

我国相关法律体系现状 18

安全奥运相关法律概览 19

日常管理法律法规体系 21

突发事件应对法规体系 24

第三章 公众安全与文化教育 29

安全文化——安全奥运的社会基础 29

城市安全文化 29

奥运安全文化 30

应急管理与文化教育的结合——先进的启示 31

日本——政府与社会的互动 31

美国——防灾型社区文化建设 32

系列措施——公众安全文化教育的开展 33

“119”消防日宣传活动 33

交通安全“五进”活动 34

奥运食品安全宣传 35

第四章 安全奥运与自然灾害应对 36

奥运会与自然灾害事件 36

重大体育赛事中的自然灾害 36

自然灾害对奥运的影响 38

经验启示——世界各国自然灾害的应对 39

日本阪神大地震的应急管理 39

印度洋大海啸应对的深思 41

城市自然灾害的预防与应对 42

自然灾害的预防措施 42

自然灾害的应急管理 45

第五章 安全奥运与场馆安全 49

体育赛事场馆安全事故回顾 49

莫斯科足球案 49

“黑五月”足球案 50

希尔斯堡足球案 50

安全奥运与奥运场馆 51

安全奥运与场馆的安全 51

安全奥运与场馆工程建设 52

奥运保障与场馆设施管理 54

场馆设计方案人员疏散安全性能评价 54

得力保障——体育场馆安全措施 55

体育场馆的安全防范 56

安全事故的预防 58

安全事故的应急处理 58

第六章 安全奥运和交通安全 62

新促进——奥运与北京交通的发展 62

奥运会期间北京交通的需求特点 62

奥运与北京交通 63

兼收并蓄——历届奥运交通安全管理的经验 64

历届奥运会交通安全状况回顾 64

奥运交通安全的经验总结 67

奥运交通的历史教训 70

便利畅达——奥运城市的交通运行目标 70

北京奥运城市交通发展策略 70

奥运交通的特殊应对措施 74

奥运交通安全的几个重点问题 75

第七章 安全奥运的生命线系统保障 78

城市生命线系统 78

城市生命线系统特征 78

生命线系统及相互作用 80

城市生命线系统与安全奥运 82

城市生命线系统事故回顾 82

日本阪神震灾中生命线系统保障的启示 83

安全可靠——打造北京坚实的奥运生命线保障系统 86

合理规划和布局 86

强化技术研究 89

工程建设保障 90

第八章 安全奥运和突发公共卫生危机管理 93

他山之石——历届奥运会的公共卫生保障机制 93

亚特兰大奥运会 93

雅典奥运会 95

精细入微——北京奥运突发公共卫生危机管理 97

预防、监测与预案 97

应急处置 99

信息处理 102

第九章 安全奥运与食品安全 104

“绿色奥运”与奥运食品管理 104

筹备与保障——奥运食品安全 104

奥运会对北京食品安全管理的影响 105

体系建设——食品安全保障的前提 106

监督管理组织体系 106

食品安全追溯体系 108

食品安全监测体系 110

食品安全信用体系 112

多环节配合——城市食品安全体系 112

生产环节 112

加工环节 113

流通环节 113

消费环节 115

第十章 安全奥运和治安安全 117

管理不善——奥运治安事件回顾 117

慕尼黑惨案 117

亚特兰大公园爆炸案 118

积极应对——各国奥运治安的实践 119

悉尼奥运会的成功经验 120

雅典奥运会的成功经验 123

综合治理——奥运的城市治安保障 126

有效的日常运行机制 126

谨慎应对重大治安事件 128

未雨绸缪——恐怖主义事件的防范 129

新特点、新形势 130

有效地防范和打击 131

第十一章安全奥运与信息安全 135

信息安全——来自世界各国的实践 135

美国 135

日本 137

法国 139

奥运信息安全 139

奥运信息安全探悉 139

奥运网络安全保障 140

北京奥运信息安全建设 141

城市信息安全的保障 143

我国信息安全的法律体系 144

网络安全应急保障建设 145

信息安全产品监管 147

网络安全意识与宣传 147

信息安全领域合作 148

第十二章 安全奥运与安全社区 149

标准与理念——安全社区的建设 149

积极探索——国内外安全社区的发展状况与经验 150

国外安全社区的发展 150

国内安全社区的发展 151

重要基石——安全社区与安全奥运 153

创建安全社区，保障奥运安全 153

奥运安全社区与突发事件应急管理建设 155

社区志愿服务与安全社区 156

第十三章 安全奥运与其他突发公共事件 159

奥运安全与其他突发公共事件 159

建筑与房屋安全 159

人防工程事故 160

危险化学品事故 160

矿山事故 162

特种设备事故 163

放射性物质和核污染事件 164

安全保障——城市大型活动场所的安全管理 164

密云踩踏事件——大型群众活动管理的警钟 164

指导方针——《大型群众性活动安全管理条例》 165

奥运期间的安保措施 168

尽收眼底——城市重要景区的安全管理 170

景区安全管理的重要性与日俱增 170

景区安全隐患的诱发因素 171

打造坚实的景区安全管理体系 173

参考文献 176