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第1章 概论 1

1.1 应急的概念 1

1.2 应急计划与准备和必要性 1

1.3 应急计划的目的和要求 5

1.4 制定应急计划的依据和基本原则 9

1.5 制定应急计划时应当考虑的因素 10

1.6 应急计划的技术基础 10

1.7 核事故应急管理工作的方针政策及应急组织体系 27

1.8 应急计划和应急准备 47

第2章 应急状态分类和应急行动水平 54

2.1 应急状态分类 54

2.2 应急行动水平 62

2.3 国际核事件分级 66

2.4 应急状态分类和国际核事件分级的区别 68

第3章 应急组织和职责 69

3.1 事故时业主的责任 69

3.2 应急响应职能 69

3.3 应急响应组织 69

3.4 秦山核电厂的应急组织和职责 70

第4章 应急设施与设备 74

4.1 主要应急设施及其启动条件 74

4.2 控制室 74

4.3 技术支援中心 74

4.7 应急监测设施和设备 75

4.6 应急通信系统 75

4.4 应急控制中心 75

4.5 计算机评价系统 75

4.8 应急医疗设计 76

4.9 消防设施 76

第5章 场内应急响应行动 78

5.1 应急状态的确定和宣布 78

5.2 应急通知和报告 78

5.3 工厂状况评价和环境后果评价 79

5.4 场内人员的清点、集合和撤离 81

5.5 对应急人员的防护措施 83

5.6 对公众防护措施的建议 83

6.2 早期应急辐射监测的目的、任务与内容 90

第6章 环境应急辐射监测 90

6.1 应急辐射监测的目的、任务与内容 90

6.3 中后期应急监测的目的、任务与内容 92

6.4 应急辐射监测的主要方法及对资源的要求 96

6.5 应急监测的资料传送、保存以及与后果评价工作的配合 106

6.6 应急环境监测的质量保证 107

6.7 环境应急监测响应程序及场内外任务的分工 107

第7章 事故后果评价 110

7.1 后果评价的目的和要求 110

7.2 影响事故后果的基本因素 113

7.3 后果评价所需要的资料 115

7.4 事故剂量评价 116

7.5 后果评价与决策的关系 134

第8章 应急照射控制 142

8.1 应急响应人员与应急照射 142

8.2 应急响应人员的辐射照射控制 142

第9章 应急通信、通知和报告 146

9.1 应急通信、通知和报告的目的与作用 146

9.2 应急通信的任务和要求 146

9.3 应急通信系统 148

9.4 应急通知（报告）的方法和程序 149

10.2 应急医疗中心或专科医院的医疗救护 155

10.3 医学应急救援 155

10.1 场内医学救护 155

第10章 医学应急救护 155

第11章 恢复和再进入 156

11.1 应急状态终止的条件及批准与发布应急终止的程序 156

11.2 恢复组织与职责 157

11.3 主要恢复措施及其优化分析 158

第12章 消防 160

12.1 目的 160

12.2 任务 160

12.3 要求 160

12.4 核电厂灭火措施 161

13.1 公众教育与公众信息 163

第13章 公众教育与公众信息、培训和演习 163

13.2 应急培训 166

13.3 演习 167

第14章 记录与报告 175

14.1 记录与报告的要求 175

14.2 应急准备期间的记录与报告 175

14.3 应急响应期间的记录与报告 175

14.4 应急终止后的记录与报告 176

附录1 气象保障 177

1 目的、任务和要求 177

2 应急气象保障的计划与要求 177

3.1 早期、中期的气象保障 180

3 应急响应的气象保障 180

3.2 后期的气象保障 181

附录2 对人员的应急监测 183

1 外照射监测 183

2 体表及体内污染监测 183

2.1 体表污染检查 183

2.2 体内污染监测 184

附录3 地方应急通信系统 188

1 邮电公众通信网 188

2 资料、信息、图文传输系统 188

8 应急指挥机构开进时的通信 189

6 有线通信系统 189

7 广播系统 189

4 无线移动通信系统 189

3 特高频无线通信系统 189

5 无线对讲机通信系统 189

9 地方应急指挥通信系统的连接 190

附录4 军队应急响应通信系统和其他通信系统 191

1 军队应急响应通信系统 191

1.1 开进中的通信 191

1.2 单工无线电台通信 191

1.3 无线电接力通信 191

1.4 有线电通信 191

2.3 双工无线移动通信系统 193

2.4 车载机动通信系统 193

2.1 国际通信系统 193

2.2 卫星、散射、机载通信系统 193

2 可能使用的其他通信系统 193

2.5 广播电视通信系统 194

2.6 其他通信系统 194

附录5 医学应急求援 195

1 辐射生物效应 195

1.1 确定性效应 195

1.2 随机性效应 199

1.3 宫内照射的效应及其危险估计 201

2 医学应急救援的基本任务 202

3.1 医学应急救援组织与职责 203

3 医学应急救援组织和分级救治 203

3.2 核事故医学应急的分级救治 204

4 医学应急救援的准备与实施 205

4.1 医学应急救援的准备 206

4.2 医学应急救援的实施 206

5 医学处理的原则与方法 208

5.1 急性放射病的处理 208

5.2 放射皮肤损伤的处理 209

5.3 皮肤、伤口及体内放射性污染的处理 209

5.4 阻吸收剂的应用 211

1.2 去污因数 213

1.1 目的、任务和要求 213

1 去污 213

附录6 去污及其废物处理 213

1.3 去污对象 214

1.4 去污方法与去污技术 214

2 放射性废物的处理 225

2.1 放射性废物的运输 225

2.2 放射性废物的处置 225

3 去污计划和去污管理 228

3.1 去污计划 228

3.2 去污管理 229

2.2 公众信息中心的功能 232

2.1 公众信息中心的组成 232

2 公众信息中心的组成和功能 232

1.3 对一般公众 232

1.2 对食人应急计划区公众 232

1 向公众传达信息的渠道 232

附录7 场外公众信息 232

1.1 对烟羽应急计划区或核事故可能影响区域公众 232

3 向核事故可能影响区域公众传达信息的方法和要求 233

3.1 传达信息的途径 233

3.2 传达信息的方法 233

3.3 收听到应急命令和信息后对公众的要求 233

4 公众信息的协调 233

4.1 对公众提出问题的答复 233

4.2 公众信息的场内外协调 233

5.3 内容 234

5.5 发布人 234

5.4 形式 234

5.2 审核程序 234

5.1 目的 234

5 新闻发布 234

附录8 工程抢验、交通运输和生活保障 235

1 工程抢险 235

1.1 目的和任务 235

1.2 要求 235

1.3 注意事项 235

2 交通运输 236

2.1 目的、任务、特点和要求 236

2.2 交通运输组织 236

2.4 交通运输应急响应 237

2.3 交通运输组织准备 237

3 生活保障 238

3.1 目的和任务 238

3.2 特点 238

3.3 生活保障组织 238

3.4 生活保障的应急准备 238

2.5 交通运输保障 238

3.5 应急响应人员的生活保障 239

附录9 军队的应急响应 241

1 重要意义、任务和基本原则 241

1.1 重要意义 241

1.2 可能承担的任务 241

2.1 应急响应程序 242

2.2 各项应急支援行动 242

1.3 基本原则 242

2 应急响应行动 242

2.3 有关保障 244

3 组织指挥 244

3.1 指挥组织与方式 244

3.2 现场指挥所的组成与任务 244

3.3 指挥程序、内容和要求 245

附录10 相应防护行动的操作干预水平（OIL） 246

参考文献 249

后记 250