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1937年（7月-12月） 1

关于争取韩复榘抗日建立抗日统一战线给中央的报告——张经武致周恩来、叶剑英转毛泽东（一九三七年七月二十九日） 1

中共中央关于抗战中地方工作的原则指示（一九三七年八月十二日） 1

毛泽东关于实行真正独立自主的山地游击战方针给彭德怀的电报（一九三七年九月二十一日） 3

毛泽东关于整个华北工作应以游击战争为唯一方向给周恩来等的电报（一九三七年九月二十五日） 4

山东抗日武装起义十大纲领（一九三七年九月） 5

中共山东省委关于目前形势与工作方针的报告（一九三七年十一月七日） 6

独立自主地领导华北抗日游击战争（一九三七年十一月十五日）&刘少奇 9

张金吾关于山东情形向中央的报告（一九三七年十一月二十六日） 12

山东联络局关于设立豫联络局等问题的请示报告（一九三七年××月二十五日） 14

1938年 16

中共中央关于发动游击战争建立根据地等问题给山东省委的指示（一九三八年一月十五日） 16

毛泽东、滕代远关于一一五师向河北、山东等地进军问题给朱德等的电报（一九三八年二月十五日） 18

胶东游击第三支队抗日除奸宣传大纲（一九三八年三月十一日）&第三游击支队政治处宣传科（股） 19

一九三八年重要电文节录（一九三八年四月五日至十二月二十六日） 24

临时政治训练纲目（一九三八年四月十日）&胶东游击第三支队政治处教育股 26

对平原游击战指示——一九三八年四月二十一日毛、洛、刘致刘、徐、邓等同志 28

放手开展敌后游击战争（一九三八年五月四日）&毛泽东 29

毛泽东关于在徐州失守后我军应准备深入豫皖苏鲁四省敌后活动致朱德等电（一九三八年五月二十日） 30

关于山东战略计划问题致毛泽东等电（一九三八年五月三十日）&郭洪涛 31

毛泽东、刘少奇关于山东基干部队可恢复八路军游击队番号致郭洪涛电（一九三八年六月六日） 32

毛泽东关于直鲁等处属我领导之游击队应以八路军命名致周恩来、朱德、彭德怀电（一九三八年六月八日） 33

关于冀南情况的报告——徐、陈、宋、刘关于路东的报告（一九三八年六月九日） 33

毛泽东、刘少奇关于对石友三要继续采取争取态度致郭洪涛电（一九三八年七月二十二日） 39

刘少奇关于冀鲁豫工作问题致冀鲁豫省委电（一九三八年八月二十八日） 40

毛泽东、张闻天、刘少奇关于与石友三共同建立山东根据地致郭洪涛电（一九三八年九月七日） 41

目前战争形势及我们的当前任务——郭洪涛同志在苏鲁豫皖边区县委书记联席会上的报告（一九三八年九月二十六日） 42

省委青年部关于加强青年工作领导的通知（一九三八年九月） 50

统一战线中的独立自主问题（一九三八年十一月五日）&毛泽东 51

中共中央政治局关于北方局及分局委员的通知（一九三八年十一月九日） 52

中共中央书记处关于冀南工作的指示（一九三八年十一月二十三日） 53

毛泽东、王稼祥、滕代远关于以陈光、罗荣桓率部开展山东、淮北工作给彭德怀电（一九三八年十一月二十五日） 54

山东工作报告（一九三八年十二月二十二日） 55

毛泽东、王稼祥关于山东部队番号以山纵下分支队为宜致张经武、黎玉电（一九三八年十二月二十七日） 56

中共中央北方局对山东工作的指示（一九三八年十二月三十日） 56

山东纵队政治处青年工作决定（一九三八年） 57

1939年 61

第五战区职工抗日联合总会告工人书（一九三九年一月十三日） 61

张经武、黎玉关于山东部队整编情况向集总军委的报告（一九三九年一月十七日） 62

朱德等关于国民党在华北磨擦情况及我之布置给中共中央书记处的报告（一九三九年一月十九日） 64

一九三九年重要电文节录（一九三九年一月十二日至十二月三十日） 65

中共中央书记处关于我党对国民党防共限共对策的指示（一九三九年一月二十三日） 70

中共北方局山东分局给国民党山东省党部的一封信（一九三九年一月二十八日） 71

中共中央书记处关于华北各地磨擦问题的指示（一九三九年二月十日） 73

朱德、彭德怀关于克服困难坚持华北持久抗战给贺龙等的电报（一九三九年二月十一日） 74

山东分局对苏鲁工作的决定（一九三九年二月二十三日） 75

苏鲁皖分局关于当前各项工作情况的报告（一九三九年三月十一日） 77

坚持平原游击战争，创建泰西抗日根据地的报告提纲（一九三九年三月十二日）&罗荣桓 78

朱德关于日军“扫荡”冀中、冀南情况及八路军之部署致蒋介石等电（一九三九年三月十三日） 82

巩固着重于华北，发展着重于鲁苏皖豫鄂（一九三九年三月十九日）&毛泽东 84

郭洪涛、张经武、黎玉关于秦启荣在淄河太河伏击我军给中央的电报（一九三九年三月三十一日） 85

冀鲁豫边区抗日救国总会纪念“九·一八”八周年宣传大纲（一九三九年三月） 86

鲁西区党委关于训练工作的决定（一九三九年四月一日） 89

中央妇委关于开展妇女工作问题给山东分局的指示（一九三九年四月七日） 91

北方局关于对山东顽固派斗争策略的指示（一九三九年四月十日） 92

张经武、黎玉关于于学忠等决定防区的命令向集总、中央的报告（节选第八条）（一九三九年四月十九日） 92

郭洪涛、张经武关于沈划分防区命令的意见致黎玉、郭子化、陈光、罗荣桓并中央电（一九三九年四月二十一日） 93

朱德关于坚持平原游击战争给陈光、罗荣桓的电报（一九三九年四月二十六日） 94

巩固与东北军及同盟者的团结，对付敌之进攻（一九三九年四月二十六日）&罗荣桓 95

中央对山东问题之处置办法（一九三九年四月） 97

北方局关于山东分局扩为苏鲁皖分局等问题的通知（一九三九年五月四日） 98

坚持创造泰西抗日根据地的两个基本问题（一九三九年五月五日）&罗荣桓 99

中央关于胶东工作的指示（一九三九年五月十三日） 101

中央关于山东工作方针的指示（一九三九年五月十九日） 102

山东分局对胶东今后工作意见（一九三九年五月） 103

山东分局关于反“扫荡”工作指示（一九三九年六月六日） 104

张迅如在八路军山东纵队青年工作会议上的报告提纲（一九三九年六月八日） 105

山东分局关于恢复县区乡政权之指示（一九三九年七月一日） 110

关于山东今后工作意见——徐向前、朱瑞致肖华（一九三九年七月六日） 111

徐向前、朱瑞关于鲁西北工作情况的报告（一九三九年七月十五日） 111

鲁西区党委常委会关于鲁西形势及斗争方针的意见（一九三九年七月二十九日） 114

朱德、彭德怀报告八路军在鲁西歼敌战况战绩电（一九三九年八月七日至八日） 117

徐向前、朱瑞、郭洪涛关于山纵整理及统战方针向北局、中央的报告（一九三九年八月九日） 118

北方局关于同意建立山东军政委员会向中共中央的报告（一九三九年八月九日） 119

山东分局关于政权、党务等工作情况向北方局的报告（一九三九年八月十二日） 120

山东分局关于实行统累税的请示报告（一九三九年八月二十一日） 121

山东分局对今后工作的决定（一九三九年八月） 123

山东分局对第二区委工作的意见（一九三九年九月二十日） 124

山东分局关于扩大职工运动的通知（一九三九年十月十日） 126

徐向前、朱瑞、张经武、黎玉关于一纵与山纵机关合并致各地电（一九三九年十月十三日） 127

山东分局对胶东工作的意见（一九三九年十月十五日） 127

山东分局关于发展地方党员指示（一九三九年十月二十日） 129

关于目前政治形势及我们的任务（一九三九年十月二十七日）&罗荣桓 130

山东分局关于执行中央政治局关于巩固党的决定的指示（一九三九年十月） 135

中共中央关于深入群众工作的决定（一九三九年十一月一日） 136

鲁西区党委关于群众工作宣教工作的报告（一九三九年十一月二日） 138

鲁西区党委关于统战、武装、政权工作的报告（一九三九年十一月二日） 144

鲁西区党委关于党的工作报告（一九三九年十一月） 154

中共中央书记处关于山东及苏鲁战区工作方针的指示（一九三九年十二月六日） 161

毛泽东等关于加强山东纵队工作的指示（节录）（一九三九年十二月六日） 163

山东分局关于宣传教育工作的报告（一九三九年十二月八日） 164

“肃托”扩大化的经验教训（一九三九年十二月二十六日）&罗荣桓 166

粉碎敌人的新“扫荡”与我们的紧急动员工作（一九三九年十二月）&徐向前 168

一年来路东军事总结——第二次扩大会议报告（一九三九年十二月） 175

由鲁西工委到鲁西区党委的建立——1933年至1939年山东党史（一九三九年底）&徐运北 182

国民党的防共办法与我们的对策（节选）（一九三九年） 185

1940年 188

一九四○年重要电文节录（一九四○年一月三日至十二月） 188

创造抱犊崮山区抗日根据地（一九四○年一月六日）&罗荣桓 208

在第三区委民运干部会议上关于胶东民运工作讨论的总结（一九四○年一月八日）&黎玉 210

山东分局、纵政关于组织进步力量的决定（一九四○年一月十二日） 217

中共北方局对山东工作的意见（一九四○年一月二十日） 219

朱德、彭德怀、左权关于山东召开参谋会议问题致徐向前、朱瑞并罗舜初电（一九四○年一月二十日） 222

徐向前、朱瑞、张经武、黎玉关于第三期整训计划及行动方针给各支队、各分区的指示（一九四○年一月二十四日） 223

中央关于在山东、华中发展武装建立根据地的指示（一九四○年一月二十八日） 226

坚决打击一切从抗日阵线后面进攻者（一九四○年一月三十日）&毛泽东 227

中央、军委关于对沈鸿烈于学忠部应采取不同方针的指示（一九四○年二月十一日） 228

徐向前、朱瑞关于山东部队扩编计划向毛泽东、王稼祥、朱德、彭德怀的报告（一九四○年二月十四日） 229

山东分局关于统战、政权、战略、财经工作的指示（一九四○年二月二十九日） 230

山东分局青委关于召开青年救国联合会第一次代表大会的通知（一九四○年二月二十九日） 233

山东分局关于争取我在苏鲁豫边优势之方针及布置（一九四○年二月） 234

争取对内和平 巩固已得阵地（一九四○年三月五日）&毛泽东 235

抗日根据地的政权问题（一九四○年三月六日）&毛泽东 237

八路军与妇女解放——八路军代表黎玉同志在鲁南妇女救国联合会第一次代表大会上的演讲词（一九四○年三月十日） 239

五个月的工作报告（一九四○年三月十日） 243

中共中央书记处关于揭露顽固派破坏抗战的指示（一九四○年三月十四日） 266

中共中央书记处、中央军委关于反磨擦不应超出自卫范围给朱德等的指示（一九四○年三月十四日） 267

砀山被难家属呈文（一九四○年三月三十日） 268

目前八路军在华北华中的方针（一九四○年四月一日）&毛泽东 270

发展华中根据地的部署（一九四○年四月五日）&毛泽东 272

中共中央书记处、中央军委关于对中间派应采取的方针给陈光等的指示（一九四○年四月十二日） 273

山东军政委员会关于山东工作的讨论及决定（一九四○年四月十三日） 274

鲁西区党委第一次地委宣传部长联席会关于鲁西宣教工作的总结（一九四○年四月十五日） 276

在鲁南吴家沟团以上干部政治工作会议上的总结报告（一九四○年四月二十一日）&罗荣桓 283

目前的政治形势与边区党的任务——信锡华在冀鲁豫边区党委成立大会上的报告（一九四○年四月） 297

抗战两年的山东纵队（一九四○年五月一日）&黎玉 336

山东分局对鲁西工作的指示（一九四○年五月四日） 383

中央对山东分局财政工作决定的指示（一九四○年五月五日） 385

在葫芦套干部会议上的报告（一九四○年五月十四日）&罗荣桓 386

依靠群众作好锄奸工作（一九四○年五月十八日）&罗荣桓 389

毛泽东等关于华北华中的战略部署给彭德怀等的电报（一九四○年六月一日） 392

山东分局总结第五区党委肃托斗争训令（一九四○年六月一日） 393

山东分局关于政权问题的新决定（一九四○年六月八日） 397

山东抗日民主政权工作与当前任务（一九四○年七月七日）&陈明 402

北方局给鲁西区党委的指示信（一九四○年七月二十日） 413

军委关于停止在友军中发展党的组织问题给山东分局的指示（一九四○年七月二十二日） 418

山东省联合大会日程（一九四○年七月二十六日至八月二十六日） 419

山东省联合大会开幕词（一九四○年七月二十六日）&范明枢 424

徐向前、朱瑞、张经武、黎玉、王建安关于第四期整军计划给各支队的命令（一九四○年七月二十七日） 426

从国际到山东——一九四○年七月二十八日朱瑞在联合大会上的政治报告 428

宪政与民主——一九四○年七月二十九日李澄之在联合大会上的报告 442

山东省临时参议会组织条例（一九四○年七月三十日山东省联合大会讨论通过） 448

山纵三期整训中的民运工作（一九四○年七月三十一日）&朱则民 450

山东省国大复选代表、省临参会议员、省动委会常委及省战工会、各救总会、工农青妇文各团体委员名单（一九四○年七月至八月） 457

先遣、筑先两纵队的生长与战斗（节录）（一九四○年七月）&李聚奎 461

学习山东抗战三年来的历史教训 走向抗战到底团结到底的胜利前途（一九四○年八月一日）&李竹如 465

战斗中的山东人民——一九四○年八月五日李竹如在联合大会上的报告 471

山东妇联总会成立宣言（一九四○年八月六日） 500

总政治部关于巩固部队问题给山东纵队党代表大会的指示（一九四○年八月六日） 502

山东省战时施政纲领（一九四○年八月七日） 503

朱瑞、黎玉关于山东纵队党代会召开情况的报告（一九四○年八月九日） 504

山东职工运动的总结——一九四○年八月十一日霍士廉在联合大会上的报告 505

山东的农民工作——一九四○年八月十二日郭英在联合大会上的报告 514

抗战以来山东青年运动的总结及其发展的新方向——一九四○年八月十三日刘居英在联合大会上的报告 522

山东妇女运动的新任务——一九四○年八月十五日陈若克在联合大会上的报告 547

论山东目前投降与反投降的斗争——一九四○年八月十六日黎玉在联合大会上的报告 565

急待开展的山东新文化运动——一九四○年八月十六日杨希文在联合大会上的报告提纲 571

黎玉在山东省战工会全体委员宣誓就职典礼上的答辞（一九四○年八月十七日） 580

中共中央书记处关于各抗日根据地内节省人力物力坚持长期抗战的指示（一九四○年八月二十日） 582

朱瑞、黎玉关于山东纵队编旅问题向集总、军委的报告（一九四○年八月二十四日） 583

山东省临时参议会宣言（一九四○年八月二十八日） 584

毛泽东、朱德、王稼祥关于山东今后工作的指示（一九四○年八月二十八日） 586

展开锄奸运动 争取抗战胜利——一九四○年八月刘居英在联合大会上的报告 587

山东职工抗日联合总会成立宣言（一九四○年八月） 592

山东省职工抗日联合总会组织章程（一九四○年八月） 593

山东省青年救国联合会组织条例（一九四○年八月） 598

战时财政经济政策（一九四○年八月）&艾楚南 601

三年来山东青年工作成绩统计表——一九四○年四月以前的统计（一九四○年八月） 607

怎样开展地方敌伪军工作——一九四○年八月刘子超在工农青妇文动联合大会上的报告 613

关于创造鲁南抗日根据地的初步检讨（一九四○年八月）&罗荣桓 618

山东省文化界救亡协会组织总章（一九四○年九月一日通过） 621

朱瑞关于统一山纵及一一五师指挥向毛泽东、朱德的建议（一九四○年九月八日） 623

萧华笔记（摘录）——关于鲁西工作报告提纲（一九四○年九月十七日） 624

中共中央书记处关于开展敌后大城市工作的通知（一九四○年九月十八日） 634

山东文化界救亡协会工作纲领（一九四○年九月省文协执委会通过） 636

山东抗日民主政权工作——战工会秘书长陈明在山东省行政会议上的报告提纲（一九四○年九月） 638

张霖之在泰西地委的报告（节选）（一九四○年九月） 661

鲁西文化界救国总会组织大纲（一九四○年九月） 662

山东各界救国联合总会关于积极开展冬学运动的通知（一九四○年十月一日） 664

关于营连党组织的规定（一九四○年十月十日）&罗荣桓 665

毛泽东等关于目前方针是缓和磨擦强调团结给彭德怀等的电报（一九四○年十月十一日） 666

第一一五师入鲁后的工作（一九四○年十月十四日）&罗荣桓 667

中央社会部关于防止敌人离间、诬害给山纵、一一五师的指示（一九四○年十月十六日） 670

八路军山纵政治部为粉碎敌人的新“扫荡”告全山东同胞书（一九四○年十月十六日） 670

防止执行政策时犯“左”倾错误（一九四○年十月十八日）&毛泽东 672

论开展冬学运动——一九四○年十月二十六日李竹如在冬学运动座谈会上的总结 673

建立模范党军的支部工作（一九四○年十月二十八日）&罗荣桓 681

鲁西军政委员会决议（一九四○年十月） 684

毛泽东关于目前时局的指示（一九四○年十一月一日） 688

山东省战时县区乡村各级政府组织条例（一九四○年十一月七日省临时参议会通过公布施行） 690

山东省战时工作推行委员会关于统一财政之决定（一九四○年十一月七日） 699

山东省战时工作推行委员会关于募捐及罚款的决定（一九四○年十一月七日） 700

山东省战时工作推行委员会关于保健养病育婴等费的规定（一九四○年十一月七日） 701

山东省战时工作推行委员会关于招待费及菜金马干费的决定（一九四○年十一月七日） 702

山东分局妇委会给各地妇委会的信（一九四○年十一月七日） 702

山东省各界救国总会为冬学运动给各级民众团体的一封信（一九四○年十一月十日） 704

山东抗日民主政权目前的中心工作——战工会秘书长陈明在山东省行政会议上的结论（一九四○年十一月十一日） 706

黎玉在全省行政会议上的闭幕词（一九四○年十一月十一日） 712

减租减息暂行条例（一九四○年十一月十一日省临时参议会通过公布施行） 715

人权保障条例（一九四○年十一月十一日省临时参议会通过公布施行） 717

中共山东分局关于山东党领导民主政权工作的总结与今后任务（一九四○年十一月十二日） 718

冀鲁豫边区半年来财经工作的报告与总结（一九四○年十一月十五日） 725

毛泽东等关于今冬华北各部队任务的指示（一九四○年十一月十六日） 735

中共山东分局关于对时局认识及工作安排意见的报告（一九四○年十一月十八日） 736

一一五师关于坚持山东斗争的意见（一九四○年十一月十九日） 737

对组织山东“抗协”自卫军的意见（一九四○年十一月十九日）&罗荣桓 739

中共山东分局青委会关于组织赴延安报告团等情况的报告（一九四○年十一月十九日） 740

山东统一战线形势及党的策略（一九四○年十一月二十日）&郭洪涛 741

山东省战时工作推行委员会关于各机关部队团体口粮标准及领取、食用办法的通令（一九四○年十一月二十日） 748

山东省战时工作推行委员会关于今冬烤火费的通知（一九四○年十一月二十日） 749

山东省财委会关于发行北海银行辅币的通知（一九四○年十一月二十二日） 749

黎玉、罗舜初关于扩军工作给所属各部的指示（一九四○年十一月二十四日） 750

毛泽东、王稼祥关于极力争取于学忠致徐向前等电（一九四○年十一月二十五日） 751

山东省战时工作推行委员会关于公布公平负担暂行办法的通知（一九四○年十一月） 752

山东工作报告（一九四○年十一月）&朱瑞 765

鲁西区党委关于审查党的工作指示与决定（一九四○年十二月二日） 778

人民抗日自卫团组织条例（一九四○年十二月三日通过公布施行） 782

山东省惩治贪污暂行条例（一九四○年十二月三日通过公布施行） 785

抗日民众武装动员方案（一九四○年十二月三日通过公布施行） 786

中共山东分局关于宣教工作的指示（一九四○年十二月七日） 787

山东省战时工作推行委员会关于服装的决定（一九四○年十二月十日） 793

山东省战时工作推行委员会关于年节费的规定（一九四○年十二月十二日） 794

中共中央书记处关于抗日根据地应实行的各项政策的指示（一九四○年十二月十三日） 795

优待抗日军人家属条例（一九四○年十二月十三日山东省临时参议会通过公布施行） 796

货物税征收施行细则（一九四○年十二月十四日通过） 798

各级贸易局组织暂行条例（一九四○年十二月十四日通过） 799

贸易暂行条例（一九四○年十二月十五日通过） 802

合作社暂行规程（一九四○年十二月十七日） 804

合作社暂行规程施行细则（一九四○年十二月十七日） 813

安专员在各县县长联席会及宣教联席会议上的政治报告（一九四○年十二月二十五日印） 814

中共中央书记处关于坚持抗日根据地打破顽固派进攻的指示（一九四○年十二月三十一日） 818

县区联合社章程（一九四○年十二月） 819

冀鲁豫根据地概况（一九四○年下半年）&韩先楚 824

怎样办妇女识字班（一九四○年）&陈若克 832

鲁西贸易第三分局及所属各县局在执行贸易政策上的错误（一九四○年）&常胜 836

湖西抗日战争史料（节录）（一九四○年） 837