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前言 1

第一章 建置篇 1

第一节 御史建置概述 2

一、天禧以前的御史建置 2

二、天禧元年至元丰末的御史建置 6

三、哲宗至高宗时期的御史建置 10

四、孝宗朝至宋末的台官建置 23

第二节 驳仁宗朝三院御史二十员之说 26

一、两种记载与两种结论 26

二、《台记》《年表》与《纲要》 29

三、关于天圣四年三院御史十二员的考辩 32

第三节 熙丰之际御史台的畸形状态 46

一、熙丰之际三院御史建置状况 47

二、畸形状态的表现形式及产生原因 52

三、熙丰御史台畸形状态的消极影响 58

第四节 宋末七十年未除御史中丞说 64

一、关于若干典籍的分析 64

二、关于宋末未除御史中丞的论证 68

三、宋末不设中丞的由来与发展 73

第五节 谏官建置述略 78

一、天禧以来的实施状态 79

二、元祐以来的实施状态 102

三、隆兴以后的实施状态 110

第六节 谏院废置及定员问题 114

一、关于宋代谏院的设立及废置 115

二、关于谏院的定员问题 121

第七节 论宋初谏官名实及谏官分流 127

一、关于宋初谏官名实之辩 127

二、关于谏官分流的问题 141

第二章 事权篇 160

第一节 宋初御史台最重狱事 161

一、宋初御史职能述略 162

二、宋初的刑法设施与御史中丞的选用 166

三、释古今人关于宋初中丞选用之疑 170

第二节 天禧以来的台谏事权 172

一、御史事权的提高 173

二、风闻特权的由来与变化 176

三、台谏事权之别 187

第三节 六察法的推行及其意义 193

一、六察法的推行及其局限 194

二、六察法的推行原因及其意义 200

第四节 元丰改制后台谏事权的变化 205

一、元丰改制后谏官事权的变化 205

二、监察御史言事权的与夺 208

第五节 宋代台谏合一的进程 220

一、台谏职掌与言事权的差异 221

二、台谏机构的变化及人员限制 227

三、谏官纠弹权的认可与言事权的减弱 230

四、御史职事与言事权的双重限制 240

五、宋代台谏合一的完成 246

第三章 选任篇 254

第一节 台谏入官资格的变化 254

一、御史入选的官阶与差遣要求 255

二、谏官入选的资格 271

三、宋代台谏官选用的特点 276

第二节 宋代台谏的序进与荐举之制 279

一、宋初的台谏序进之制 280

二、宋代台谏荐举法的变化 284

第三节 宋代台谏任免权的变化 293

一、皇帝亲除台谏之制的变化 294

二、宰臣进拟和直除台谏 296

三、宰执逐出台谏的手段 302

结束语 306