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目 录 1

2 城市与社区的综合规划 1

2.1 综合社区或地区规划的形成步骤 1

2.1.1 总体规划要素 2

2.1.2 政府采纳的过程 3

2.1.3 总览 17

2.1.4 古柏迪诺市介绍 17

2.1.5 古柏迪诺市与其它辖区之间的政府关系 18

2.1.6 准备总体规划的基本步骤 19

2.1.7 古柏迪诺市的规划过程 20

2.2 地方综合性规划及规划战略的实例 46

2.2.1 导论 46

2.2.2 土地使用、交通运输及空气质量间的内在关系 51

2.2.3 单一城市规划案例研究：胡桃溪 60

2.2.4 市民对规划过程的参与 62

2.2.5 现代城市的特征举例 63

2.2.6 作为综合性城市规划要素之一的交通 67

2.2.7 作为综合性城市规划的公共交通设施 79

2.2.8 吸引公共交通乘客的方法 86

2.3 规范私营土地使用活动的土地利用规划以及规定达到的规划目标 91

2.3.1 总览 91

2.3.2 区域规划为什么是重要的 91

2.3.3 第一部区域规划法令——纽约市法令 93

2.3.4 区域规划地图与规章内容 95

2.3.5 总体规划中的两大基本要素 97

2.3.6 转变成区域规划法定规章的总体规划目标 98

2.3.7 典型的区域规划法令的规章制度 101

2.3.8 区域规划法令为社区提供了什么 105

2.3.9 灵活的区域规划工具 107

2.3.10 有关旧金山中国城的实例研究 113

2.3.11 可说明性 118

2.3.12 为遵守区域规划而实施的激励机制 122

2.3.13 强制实施程序 123

2.3.14 区域规划的有效性 124

2.3.15 总结 129

2.4 影响地方规划的法制框架与原则和私人土地使用的法规 136

2.4.1 总览 136

2.4.2 总体规划 143

2.4.3 区域规划 148

2.4.4 土地的再划分 158

2.4.5 加州环境质量法（CEQA） 160

2.4.6 既得权利 163

2.4.7 对地产的侵害——占用 164

2.4.8 征收：捐献和开发规费 170

2.4.9 “规划机构”的法律义务 173

2.4.10 法典的实施 175

2.4.11 司法复审——用尽行政补救办法的原则 175

2.5 不动产开发的程序 178

2.5.1 总览 178

2.5.2 作为一种产业的不动产开发 183

2.5.3 不动产开发商的融资目标 200

2.5.4 开发过程 201

2.5.5 公共部门在不动产开发中的作用 228