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第1章 行政强制的基本概念 1

§1．1 境外有关“行政强制”的若干概念及分析 1

§1．2 中国“行政强制措施”概念的演变及定位 14

§1．3 中国“行政强制执行”概念的演变及定位 30

§1．4 “行政强制措施”与“行政强制执行”的分界 38

§1．5 中国“行政强制”概念的提出及定位 52

§1．6 中外“行政强制”概念结构的比较分析 56

第2章 行政强制立法及调整范围 59

§2．1 行政强制立法：必要性、兴起、趋势 59

§2．2 行政强制立法：模式与结构 70

§2．3 行政强制法的调整范围 89

§2．4 关于制定《中华人民共和国行政强制法》的思考 95

第3章 行政强制法的基本原则 108

§3．1 行政强制法定原则 108

§3．2 期待当事人自我履行原则 121

§3．3 最小损失原则 127

§3．4 间接强制优于直接强制原则 135

§3．5 中国行政强制法基本原则的取舍 138

第4章 行政强制权与强制手段 141

§4．1 行政强制权概述 141

§4．2 国外行政强制权的法源 149

§4．3 中国行政强制权的法律依据 152

§4．4 行政强制手段及分类 160

§4．5 直接强制、间接强制、代执行与执行罚 169

§4．6 法对行政强制权的设定与规定 176

第5章 行政强制措施(一)：主体及手段 186

§5．1 行政强制措施权的设定与规定 186

§5．2 行政强制措施主体 190

§5．3 境外行政强制措施考 192

§5．4 中国行政强制措施现状分析 201

§5．5 中国几种主要的行政强制措施 204

§5．6 行政强制法对行政强制措施主体及手段的规范 220

第6章 行政强制措施(二)：基本程序 224

§6．1 境外行政强制措施程序考 224

§6．2 中国行政强制措施程序现状 232

§6．3 行政强制法对行政强制措施程序的设计 236

第7章 行政强制措施(三)：紧急强制 266

§7．1 行政紧急强制的内涵界定 266

§7．2 行政紧急强制的特征和性质 278

§7．3 行政紧急强制的主体和方法 287

§7．4 行政紧急强制的条件和程序 296

第8章 行政强制执行(一)：行政机关执行 308

§8．1 行政执行权与司法执行权的划分 308

§8．2 行政机关强制执行权的依据 313

§8．3 行政机关强制执行的主体与手段 319

§8．4 行政机关强制执行的基本程序 323

§8．5 行政机关对司法裁判的执行 327

第9章 行政强制执行(二)：申请法院执行 328

§9．1 申请法院强制执行概述 328

§9．2 国际上两大法系体制上的差异 329

§9．3 国内现行制度 334

§9．4 行政机关申请法院执行的条件和程序 336

§9．5 人民法院的司法审查权与执行权 346

§9．6 人民法院执行行为性质探讨 350

第10章 行政强制行为的性质及法律救济 353

§10．1 行政强制行为性质诸说 353

§10．2 境外对行政强制行为的法律救济 358

§10．3 中国行政强制的瑕疵形态和救济现状 376

§10．4 法对强制行为性质的定位及法律救济的设计 383

附：国务院法制办委托课题 392

中外行政强制制度的现状及中国行政强制制度的改革 392