图书介绍

地方立法和公众参与pdf电子书版本下载

李高协主编著
出版社：兰州：甘肃文化出版社
ISBN：7807141646
出版时间：2005
标注页数：419页
文件大小：16MB
文件页数：438页
主题词：地方－立法－研究－中国

PDF下载

点此进入-本书在线PDF格式电子书下载【推荐-云解压-方便快捷】直接下载PDF格式图书。移动端-PC端通用
种子下载[BT下载速度快] 温馨提示：（请使用BT下载软件FDM进行下载）软件下载地址页直链下载[便捷但速度慢] [在线试读本书] [在线获取解压码]

点击复制MD5值：36843f6a7f516343c8b9ea3ecc872e7e

下载说明

地方立法和公众参与PDF格式电子书版下载

下载的文件为RAR压缩包。需要使用解压软件进行解压得到PDF格式图书。

点击复制85GB完整离线版磁力链接到迅雷FDM等BT下载工具进行下载详情点击-查看共享计划

建议使用BT下载工具Free Download Manager进行下载,简称FDM(免费,没有广告,支持多平台）。本站资源全部打包为BT种子。所以需要使用专业的BT下载软件进行下载。如 BitComet qBittorrent uTorrent等BT下载工具。迅雷目前由于本站不是热门资源。不推荐使用！后期资源热门了。安装了迅雷也可以迅雷进行下载！

（文件页数要大于标注页数，上中下等多册电子书除外）

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

图书目录

第一章我国的立法体制和地方立法权限 1

第一节　我国的立法体制 1

一、立法体制的概念 1

二、我国的立法体制 1

三、地方立法的涵义 4

第二节　地方立法制度的产生和发展 5

一、地方立法制度产生的由来 5

二、地方立法的辉煌成就 10

第三节地方人大及其常委会的立法权限 11

一、制定、修改和废止地方性法规 11

二、对报请批准的地方性法规进行审查 16

三、审查批准自治条例和单行条例 16

第四节　地方人民政府制定规章的权限 20

一、规章的概念 20

二、地方政府规章规定的范围 20

第五节　地方性法规与地方政府规章的关系 22

一、地方性法规和地方政府规章之间权限范围的划分 22

二、地方性法规和地方政府规章的区别 22

第二章　地方立法的原则和程序 24

第一节　地方立法的原则 24

一、立法基本原则与地方立法基本原则的涵义 24

二、地方立法的基本原则 25

第二节　地方立法的程序 37

一、立法程序与地方立法程序 37

二、地方性法规制定程序 39

三、地方人民政府规章制定程序 45

相关链接：一、杭州市人大常委会立法项目论证办法（试行） 47

二、地方性法规立项论证问题探讨 49

第三章　地方立法的原理和技术 59

第一节　地方立法原理 60

一、地方立法原理的概念和特征 60

二、西方国家立法原理概述 62

三、地方立法原理的形式和内容 63

第二节　地方立法技术 64

一、地方立法技术的概念 64

二、地方立法技术的特征 66

三、地方立法技术的内容 67

四、研究地方立法技术的意义 70

五、关于立法技术研究的回顾 72

相关链接甘肃省人民代表大会及其常务委员会立法技术规范 76

第四章　地方立法的借鉴和移植 86

第一节　借鉴和移植的基本概念 86

第二节国外立法借鉴和移植 88

第三节　我国近代立法借鉴和移植 92

第四节　我国现代立法借鉴和移植 94

第五节　地方立法借鉴移植的历程和作用 97

第六节　地方立法借鉴和移植的思考 100

一、地方立法借鉴和移植的可行性 100

二、地方立法借鉴和移植的必然性 102

三、地方立法借鉴和移植应当把握的几个问题 103

相关链接　GEF/OP12项目法规政策体系能力评估要素和指标 105

第五章地方立法的质量和特色 111

第一节　地方立法质量概念 111

一、立法质量概念 111

二、提高地方立法质量的涵义 112

三、提高地方立法质量的必要性和重要性 113

第二节　地方立法质量评价标准 115

一、地方立法质量评价标准概述 115

二、评价地方立法质量的方法和内容 116

三、完善地方法规质量评价体系的方法 118

第三节地方立法存在的质量问题及其对策 119

一、影响地方立法质量的几个问题 119

二、提高地方立法质量的对策 125

第四节　地方立法的特色 132

一、地方立法特色概述 132

二、对突出地方立法特色的几点实践思考 134

附一　甘肃省人大常委会地方性法规质量及其保障措施 138

附二地方性法规质量实证分析——《甘肃省农机管理条例》实施效果跟踪调研评价报告 146

附三　转变立法理念　提高立法质量 153

第六章地方立法的成本效益分析 157

第一节　地方立法中的成本 157

一、地方立法成本构成 157

二、地方立法成本分类 159

第二节　地方立法中的收益 161

一、地方立法收益的内容 161

二、制约立法收益的因素 162

三、提高立法收益的对策 163

第三节　地方立法成本效益分析 164

一、立法效益内容及其构成 165

二、立法效益与成本、收益的关系 166

三、立法效益的评价标准 168

四、立法效益的实质及其价值的实现 170

五、实现立法效益最大化的有效途径 170

附　《兰州市禁止燃放烟花爆竹的规定》成本效益分析 174

第七章　地方立法资源的配置与利用 183

第一节　地方立法资源的概念与特征 183

一、地方立法资源的概念和内涵 183

二、地方立法资源的基本特征 186

第二节　地方立法资源的配置形式和基本现状 187

一、地方立法资源的配置形式 187

二、甘肃省地方立法资源基本情况 189

第三节　地方立法资源在配置和利用中存在的主要问题 191

一、地方立法资源的配置不合理 192

二、地方立法资源的使用不科学 192

三、地方立法资源的浪费较为普遍 193

第四节地方立法资源合理配置与有效利用的基本原则 194

一、供给与需求平衡的原则 195

二、公共配置与市场配置相结合的原则 195

三、讲求效率的原则 196

四、开发利用与厉行节约并举的原则 196

第五节合理配置与有效利用地方立法资源的对策建议 197

一、创新地方立法资源配置与利用的机制和制度 197

二、提高地方立法资源有效利用的具体措施 200

附一　关于推行简易立法听证方式的思考 203

附二　甘肃省人大常委会关于择优委托起草法规草案的暂行办法 206

第八章　公众参与地方立法的法理依据及其意义 208

第一节　公众参与地方立法的法理依据 208

一、公众的概念 208

二、公众参与地方立法的法理依据 209

第二节　公众参与地方立法的意义 212

相关链接公众参与环境保护立法的相关理论和原则 215

第九章　公众参与地方立法的范围和方式 220

第一节　公众参与地方立法的范围 220

第二节　公众参与地方立法的前提和条件 221

第三节　公众参与地方立法的方式 222

附一　普通农民上书全国人大常委会地方土地法规获得修正 225

附二　我与《黄河流域甘肃段水污染治理防治条例》（草案） 227

第十章　公众参与地方立法的途径和方法 230

第一节　公众参与地方立法的途径概述 231

第二节　通过媒体参与立法 232

一、将重要的法规案在媒体上公布，广泛征求社会公众的意见 233

二、通过媒体向社会公众公开征集立法建议项目或法规草案 234

三、通过媒体就立法规划草案公开征集社会公众的意见建议 235

第三节　参加立法座谈会 237

一、立法座谈会的涵义和程序 238

二、立法座谈会的作用 238

三、立法座谈会的缺陷及其改进 239

第四节　参加立法论证会 240

一、立法论证会的涵义 240

二、立法论证会的实践与作用 241

三、立法论证会的不足及完善 242

第五节　参加立法听证会 243

一、立法听证制度发展概述 243

二、立法听证的涵义与特征 245

三、立法听证的意义和作用 246

四、立法听证存在的不足 248

五、对完善地方立法听证的建议 251

第六节　公众参与地方立法的其他途径 253

一、参与法规案的起草 253

二、通过互联网参与立法 255

三、作为立法助理参与地方立法 257

附一　一位普通公民的立法情结 262

附二　顺德二十多家民企联名上书推动广东劳动法规修改 265

第十一章　公众参与立法听证会实录 267

第一节　立法听证会的准备 268

一、制定听证会实施方案 268

二、确定听证内容 269

三、发布听证公告 270

四、确定听证参加人 270

第二节　立法听证会的举行 271

第三节听证结果的处理及其立法听证的改进 277

一、选准听证内容 279

二、选准听证陈述人 280

三、听证中的辩论环节应当有所加强 281

四、听证主持人在立法听证活动中的作用应当有所加强 282

五、大众传媒在立法听证活动中的行为规范应当予以明确 283