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第一章 绪论 1

一、政党、政党政治和政党制度 1

（一）政党的涵义和类型 1

（二）政党政治的涵义和特点 7

（三）政党制度的涵义和类型 10

二、政党制度的地位和作用 13

（一）在当代国家政治生活中的地位 13

（二）在当代国家政治生活中的作用 17

三、政党制度比较研究的内容和意义 21

（一）比较研究的基本内容和思路 21

（二）比较研究的目的和意义 23

第二章 政党制度的演进及特点 29

一、政党的历史演进 29

（一）西方政党的产生和演变 29

（二）中国政党的产生和演变 50

二、政党制度的历史演变 64

（一）西方政党制度的缘起和演变 64

（二）中国政党制度的历史演进 89

三、政党制度的基本特点 116

（一）西方两党制度和多党制的特点 116

（二）中国当代政党制度的特点 127

第三章 政党与代议机构的关系 133

一、政党在代议机构中的地位及其确定方式 133

（一）西方政党在议会中的地位及其确定方式 133

（二）中国政党在人大中的地位及其确定方式 146

二、政党在代议机构中的组织及其活动方式 154

（一）西方议会党团及其活动 154

（二）中国执政党对人大的领导方式 161

三、政党在代议机构立法程序中的作用 167

（一）西方政党在议会立法程序中的作用 167

（二）中国党派在人大立法活动中的作用 177

第四章 政党与政府的关系 184

一、执政党地位的确定及组阁方式 184

（一）西方执政党地位的确定和组阁方式 184

（二）中国执政党地位的确定和政府的组建 195

二、执政党执掌行政权的方式 196

（一）西方执政党对政府的领导方式 196

（二）中国执政党对政府的领导作用 210

三、在野党、参政党对政府的影响和作用 216

（一）西方在野党对政府的制约 216

（二）中国参政党对政府的促进作用 222

第五章 政党与人事、司法及军队的关系 226

一、政党与国家人事制度的关系 226

（一）西方执政党与政务官和文官制度的关联 226

（二）中国执政党的党管干部原则 232

二、政党与司法机构的关系 236

（一）西方执政党对司法机构的影响 236

（二）中国执政党对司法工作的领导 241

三、政党与军队的关系 246

（一）西方军队对党派保持中立 246

（二）中国执政党对军队的绝对领导 260

第六章 政党与社会的关系 279

一、政党与社会利益集团或利益群体的关系 279

（一）西方政党与利益集团 279

（二）中国政党与社会利益群体 291

二、政党与社会组织的关系 304

（一）西方政党同一般社会团体的关联 304

（二）中国执政党对社会团体的领导 316

三、政党与社会意识形态的关系 328

（一）西方政党的意识形态及与大众传媒的关系 328

（二）中国执政党对意识形态工作的领导 342

第七章 政党制度的发展前景 355

一、西方政党制度的现状和发展前景 355

（一）现状及其成因 355

（二）挑战与发展前景 360

二、中国政党制度现状与发展前景 368

（一）现状及其优势 368

（二）完善的任务和发展路向 379