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第一章　导论 1

表1.1　本章知识框架图 1

图1.1 环境与资源保护法的产生 2

表1.2　人类环境的组成 3

图1.2　人类与环境关系图 5

表1.3　环境问题 6

表1.4　环境问题的成因 7

第二章　环境管理体制 12

表2.1　本章知识框架图 12

表2.2　环境管理体制的演变过程 14

表2.3　美国环境管理体制概述 15

表2.4　美国联邦政府的环境机构设置 16

表2.5　美国联邦环保局的机构设置 16

表2.6 日本环境管理体制概述 17

表2.7 日本中央政府环境机构设置 18

表2.8　日本环境省机构设置 19

表2.9　德国环境管理体制概述 20

表2.10　德国中央政府的环境管理机构设置 21

表2.11　俄罗斯的新环境管理体制 22

图2.12　我国中央环境管理机构的变迁图 23

表2.13　我国环境管理体制 24

表2.14　环境保护部的主要职责 24

表2.15 其他分管环境保护工作行政主管部门及其职责 25

第三章　环境法基本原则 31

表3.1　本章知识框架图 31

表3.2　环境资源法基本原则的作用 32

表3.3　协调发展原则的适用 33

表3.4　预防原则 35

表3.5　义务性原则 36

表3.6　环境民主原则的适用 37

第四章　环境与资源保护法律制度 48

表4.1 本章知识框架图 48

表4.2　环境规划与环境计划的区别 49

表4.3　环境规划的分类 50

表4.4　环境影响评价制度 52

表4.5　“三同时”制度 53

表4.6　许可证的类型 54

表4.7　许可证的管理程序 55

表4.8　清洁生产制度 57

表4.9　环境标准制度的意义 59

表4.10　环境标准的分级与分类 60

第五章　环境民事责任 74

表5.1　本章知识框架图 74

表5.2　环境民事责任的归责原则 76

表5.3　法定免责条件 78

表5.4　加害行为 79

表5.5　损害后果的分类 80

表5.6　因果关系 80

表5.7　环境侵权行为的责任承担 81

第六章　环境行政责任 96

表6.1　本章知识框架图 96

表6.2　环境行政责任构成要件 98

表6.3　环境行政处罚的种类与形式 99

表6.4　环境行政处罚和环境行政处分区别 100

表6.5　环境行政复议的范围 101

表6.6　环境行政诉讼的原告 102

表6.7　环境行政诉讼受案范围 103

第七章　环境刑事责任 112

表7.1　本章知识框架图 112

表7.2　环境犯罪的刑罚措施 114

表7.3　环境刑事责任的构成要件 115

表7.4　环境犯罪的主观方面 116

表7.5　环境犯罪的客观方面 117

表7.6　破坏环境资源保护罪 118

表7.7 国家环境与资源管理机关工作人员失职、渎职罪 119

第八章　环境纠纷处理程序 135

表8.1　本章知识框架图 135

表8.2　环境纠纷行政处理的程序 137

表8.3　环境民事诉讼的类型 138

表8.4　环境民事诉讼与普通民事诉讼的主要区别 139

表8.5　环境刑事诉讼与普通刑事诉讼的主要区别 141

第九章　大气污染防治法 149

表9.1　本章知识框架图 149

表9.2　大气污染防治管理体制 151

表9.3 大气环境标准的制定 152

表9.4　大气污染防治的监督管理制度 154

表9.5 防治燃煤产生的大气污染 155

表9.6 防治机动车船排放污染 157

表9.7 防治废气粉尘和恶臭污染 158

第十章　水污染防治法 169

表10.1　本章知识框架图 169

表10.2　水污染防治的监督管理体制 171

表10.3　水环境标准 172

表10.4　水污染防治规划的执行 172

表10.5　水污染防治监督管理的法律制度 173

表10.6　水污染防治措施 174

第十一章　海洋污染防治法 187

表11.1 本章知识框架图 187

表11.2　海洋环境监督管理体制 189

表11.3 防治海洋污染的基本制度 191

表11.4　防治陆源污染物污染损害海洋环境 192

表11.5 防治海岸工程项目污染损害海洋环境 194

表11.6 防治海岸工程项目污染损害海洋环境 195

表11.7 防治倾倒废弃物对海洋环境的污染损害 196

表11.8 防治船舶对海洋环境的污染损害 197

表11.9　对船舶及有关作业活动的控制措施 197

表11.10　船舶污染事故等级 198

表11.11 船舶污染事故调查处理 199

表11.12　船舶污染事故损害赔偿 199

第十二章　固体废物污染防治法 208

表12.1　本章知识框架图 208

表12.2 固体废物污染环境防治的行政管理体制 210

表12.3 固体废物污染环境的防治的一般规定 211

表12.4　工业固体废物污染环境的防治 212

表12.5　生活垃圾污染环境的防治 213

表12.6　危险废物污染环境防治的规定 214

第十三章　噪声污染防治法 223

表13.1　本章知识框架图 223

表13.2　行为与注意事项 227

表13.3　行为主体与注意事项 228

表13.4　行为与法律责任 229

第十四章　放射性污染防治和其他危险物质安全管理的规定 233

表14.1 本章知识框架图 233

表14.2　防治放射性污染的法律规定 235

表14.3 防治危险化学品污染的法律规定 237

表14.4 防治农药污染的具体法律规定 239

表14.5 防治电磁辐射污染的法律规定 240

第十五章　土地资源法 252

表15.1　本章知识框架图 252

表15.2　土地所有权 254

表15.3　土地使用权 255

表15.4　耕地保护 257

表15.5　建设用地 258

第十六章　海域资源法 263

表16.1　本章知识框架图 263

表16.2　海洋功能区划制度 264

表16.3　海域使用的申请与审批 266

表16.4　海域有偿使用制度 268

表16.5　海域使用权 269

第十七章　水资源法 276

表17.1　水资源法 276

表17.2　水资源保护的基本原则 278

表17.3　水资源保护管理体制 279

表17.4　用水管理的规定 281

表17.5　河道保护的主要措施 282

表17.6　水资源合理开发利用的法律措施 283

表17.7　保护水资源的综合措施 283

第十八章　矿产资源法 291

表18.1　本章知识框架图 291

表18.2　矿产资源保护法的基本原则 293

表18.3　矿产资源所有权制度 293

表18.4　探矿权、采矿权基本制度 294

表18.5 探矿权人的权利义务 295

表18.6 矿产资源监督管理制度 296

表18.7　矿产资源保护制度 297

表18.8 煤炭资源保护管理主要措施 297

第十九章　森林资源法 304

表19.1 本章知识框架图 304

表19.2　森林经营管理 306

表19.3　森林保护 308

表19.4　森林采伐的规定 309

第二十章　草原资源法 313

表20.1　本章知识框架图 313

表20.2　草原权属及转让制度 316

表20.3 草原保护、建设与利用规划 317

表20.4　草原建设规定 318

表20.5　草原利用规定 319

第二十一章　野生动植物资源法 326

表21.1　本章知识框架图 326

表21.2　野生动物保护级别划分 328

表21.3　野生动物保护名录 329

表21.4　野生动物猎捕、狩猎管理的规定 330

表21.5 野生动物经营利用 331

表21.6　野生动物管理的规定 333

表21.7　野生植物保护级别划分 334

表21.8 野生植物采集管理规定 336

表21.9　野生植物管理 337

第二十二章　特殊区域保护法概述 345

表22.1　本章知识框架图 345

表22.2 自然保护区的分类（一） 347

表22.3 自然保护区的分类（二） 347

表22.4　自然保护区设立的条件 348

表22.5 自然保护区管理机构 349

表22.6 自然保护区的资金机制 350

图22.7 自然保护区的分区管理示意图 351

表22.8 自然保护区的分区管理制度 352

表22.9 自然保护区监督检查制度 353

表22.10　风景名胜区的分类 354

表22.11 风景名胜区建设的有关规定 355

表22.12　风景名胜区规划制度 356

表22.13　风景名胜区利用、管理的有关规定 357

表22.14　森林公园设立的条件 358

表22.15 自然保护区、风景名胜区、森林公园的区别 359

表22.16　森林公园与风景名胜区的区别 359

表22.17　风景名胜区的管理体制 360

表22.18　风景名胜区的分级管理制度 360

表22.19　森林公园的设立、撤销、合并、变更的法律程序 361

表22.20　森林公园保护及管理规定 362

第二十三章 国际环境法基础 371

表23.1　本章知识框架图 371

表23.2 国际环境法的三个阶段及其特点 373

表23.3 国际环境法的主要渊源 374

表23.4 国际环境法的基本原则及其含义 375

表23.5 国际海洋环境保护法 376

表23.6 国际大气和外层空间保护法 377

表23.7 国际自然资源与自然文化遗产保护法 378

表23.8　国际水道保护法 379

表23.9　争端解决 380

第一章　导论 1

第二章　环境管理体制 12

第三章　环境法基本原则 31

第四章　环境与资源保护法律制度 48

第五章　环境民事责任 74

第六章　环境行政责任 96

第七章　环境刑事责任 112

第八章　环境纠纷处理程序 135

第九章　大气污染防治法 149

第十章　水污染防治法 169

第十一章　海洋污染防治法 187

第十二章　固体废物污染防治法 208

第十三章　噪声污染防治法 223

第十四章　放射性污染防治和其他危险物质安全管理的规定 233

第十五章　土地资源法 252

第十六章　海域资源法 263

第十七章　水资源法 276

第十八章　矿产资源法 291

第十九章　森林资源法 304

第二十章　草原资源法 313

第二十一章　野生动植物资源法 326

第二十二章　特殊区域保护法概述 345

第二十三章　国际环境法基础 371