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第一章 导论 1

第一节 法律基本概念 1

一、法的起源与含义 1

二、法的本质和特征 2

三、法的渊源及效力 4

四、法律规范及法规 5

五、法律关系和法律体系 6

六、我国建设工程法规建设状况 7

第二节 建设工程法规概述 9

一、建设工程法规的含义 9

二、建设工程法规的构成 9

三、建设工程法规的基本原则 10

四、建设工程法规的特征 10

五、建设工程法规的表现形式 12

六、建设工程法规的地位 13

七、建设工程法规的作用 14

八、建设工程法规的调整对象 15

第三节 工程项目建设程序和管理 16

一、工程项目建设程序的概念 16

二、工程立项决策阶段的管理 16

三、工程勘察设计阶段的管理 21

四、工程施工阶段的管理 22

五、工程竣工验收与交付使用阶段的管理 23

第四节 建设工程法规的构成 24

一、建设工程法律的构成体系 24

二、工程建设的法律关系 25

三、工程建设的法律行为 27

四、工程建设的法律权利 30

第五节 建设工程行政法规的制定和执行 31

一、建设工程法律法规的制定 31

二、行政执法的基本制度 32

第六节 建设法律责任 35

一、建设法律责任概述 35

二、建设法律责任的特点 36

三、建设法律责任的形式 36

四、建设单位的法律责任 37

五、承包单位的法律责任 38

六、其他单位及人员的法律责任 39

第二章 建筑企业资质及建筑市场准入制度 41

第一节 建筑企业资质及相关制度 41

一、建筑企业资质概述 41

二、建筑企业资质等级许可制度 43

三、建筑从业人员执业资格制度 43

第二节 建筑市场准入管理 44

一、建筑市场准入管理概念 44

二、建筑企业准入制度 44

第三节 建筑施工许可管理制度 50

一、建筑施工许可制度概述 50

二、建筑工程施工许可证的法律效应 54

第三章 建筑工程承发包及招标投标的法律制度 57

第一节 建筑工程承发包概述 57

一、建筑工程发包与承包概念 57

二、建筑工程承包与发包的方式 57

三、建筑工程承包与发包的一般规定 59

第二节 建筑工程承包与发包的法律规定 59

一、建筑工程发包的法律规定 59

二、建筑工程承包的法律规定 60

第三节 建设工程招标投标的法律规定 63

一、招标投标的概念 63

二、招标投标活动的原则及适用范围 63

三、建设工程招标程序 66

四、建设工程投标 72

五、建设工程开标、评标和中标 75

六、建设工程招投标的行政监督 82

第四节 法律责任 84

一、招投标中法律责任概述 84

二、招投标中的缔约过失责任 84

三、招投标中的侵权责任 85

四、招投标中的行政责任与刑事责任 87

第四章 建设工程安全生产法律制度 89

第一节 建设工程安全生产概述 89

一、安全生产的含义 89

二、建设工程安全事故概念 89

三、建设工程安全事故与质量事故的区别 90

四、建设工程安全生产管理的思想基础 90

五、建设工程安全生产管理的方针 90

第二节 建设工程安全生产管理基本制度 90

一、安全生产许可制度 90

二、安全生产责任制度 91

三、安全生产教育培训制度 92

四、建筑施工管理人员岗位安全制度 95

五、专项施工方案专家论证审查制度 98

六、施工机械及工艺、设备管理制度 98

七、安全生产劳动保护制度 99

八、建筑意外伤害保险制度 101

九、特种作业人员持证上岗制度 102

十、安全生产检查及安全责任追究制度 103

第三节 建设行为主体的安全生产义务 103

一、建设单位的安全义务 103

二、勘察、设计单位的安全义务 104

三、工程监理单位的安全义务 104

四、施工单位的安全义务 105

五、建设工程相关单位的安全义务 106

第四节 法律责任 107

第五章 建设工程质量管理法律制度 110

第一节 建设工程质量法规概述 110

一、建设工程质量法规构成 110

二、建设工程质量管理的基本制度 110

第二节 建设工程质量的监督管理 111

一、建设工程质量监督的含义及主体 111

二、工程质量监督管理职责及工作内容 112

第三节 工程建设行为主体的质量责任和义务 113

一、工程建设行为主体的含义 113

二、建设单位的质量责任和义务 114

三、勘察设计单位的质量责任和义务 115

四、施工单位的质量责任和义务 116

五、工程监理单位的质量责任和义务 118

第四节 建筑工程的竣工验收制度 119

一、建筑工程质量验收的要求 119

二、建筑工程竣工验收的程序 119

三、建设工程竣工验收备案 120

第五节 建设工程质量保修及保证金制度 120

一、建设工程质量保修制度 120

二、建设工程质量保证金制度 121

第六章 建设工程监理法律制度 123

第一节 建设工程监理概述 123

一、建设工程监理的概念 123

二、建设工程监理的性质 125

三、建设工程监理的作用 126

四、建设工程监理的特点 127

五、建设工程监理的实施 128

第二节 建设工程监理的法律规定 129

一、建设工程监理制度 129

二、工程监理单位资质等级制度 130

三、工程监理的有关规定 131

第三节 建设工程监理企业的法律责任与义务 133

一、工程监理企业的法律责任 133

二、工程监理人员的权利与义务 133

第七章 建设工程造价管理法律制度 134

第一节 建设工程造价管理制度概述 134

一、建设工程造价管理制度概念 134

二、造价管理法律制度的产生和发展 134

第二节 工程造价的职能与作用 135

一、工程造价的含义 135

二、工程造价的特点及职能 136

三、工程造价的作用 137

第三节 建设工程造价管理 138

一、建设工程造价管理的含义 138

二、工程造价管理的目标、特点及对象 139

三、工程造价管理的内容 139

四、我国的工程造价管理体制 142

第四节 工程造价咨询的法律制度 142

一、工程造价咨询概述 142

二、工程造价咨询企业资质等级与标准 143

三、工程造价咨询资质的管理 144

四、工程造价咨询企业的执业制度 146

五、工程造价咨询单位的法律责任 147

第五节 工程造价专业人员的法律制度 148

一、造价工程师执业资格制度概述 148

二、造价工程师的知识结构和专业能力 149

三、造价工程师的考试注册 149

四、造价工程师的执业制度 152

五、造价工程师的管理 153

六、造价员执业资格制度 154

第八章 建设工程合同履行法律制度 156

第一节 合同履行概述 156

一、合同法的一般规定 156

二、合同履行的概念及原则 157

三、合同履行中的法律适用 158

四、合同履行中的保全措施 159

五、合同履行的担保 160

第二节 合同的变更、转让与权利义务的终止 165

一、合同的变更 165

二、合同的转让 166

三、合同的终止 167

第三节 建设工程合同的种类 168

一、建设工程勘察合同 168

二、建设工程设计合同 168

三、建设工程施工合同 168

第四节 建设工程合同纠纷的防范 169

一、建设工程施工合同纠纷的防范 169

二、建设工程其他合同纠纷的防范 170

三、建设工程物资采购合同纠纷的防范 171

四、建设工程其他纠纷的成因与防范措施 171

第五节 建设工程合同的违约责任及追究 171

一、建设工程合同违约行为 171

二、建设工程合同的违约责任 172

三、建设工程合同违约责任的构成要件 172

四、建设工程合同违约责任形式及承担 173

五、建设工程合同违约责任的追究 174

第六节 建设工程合同相关法律规定 176

一、建设工程合同订立的相关法律规定 176

二、建设工程合同履行的相关法律规定 179

第九章 建设工程风险防范法律制度 184

第一节 建设工程风险的识别 184

一、风险识别的概念 184

二、风险辨识的基本原则 184

三、建设工程风险的主要内容 185

四、风险识别的过程 188

五、风险辨识的选择 188

六、风险识别的具体步骤 189

第二节 建设工程风险管理与控制 190

一、工程项目风险的基本概念 190

二、工程项目风险管理的方法 191

三、工程项目风险的控制 192

第三节 建筑施工企业常见风险的类型与防范 194

一、建筑施工企业常见风险的类型 194

二、建筑施工企业常见风险的防范 196

第四节 建设工程风险防范担保法律制度 197

一、担保法律制度概述 197

二、建设工程中的担保 198

第五节 建设工程保险制度 200

一、保险制度概述 200

二、保险合同及履行 202

三、建设工程保险的险种 205

第十章 建设工程索赔法律制度 209

第一节 工程索赔概述 209

一、工程索赔的概念 209

二、工程索赔的分类 211

三、工程索赔的作用 212

四、索赔管理的任务 212

第二节 施工索赔与业主反索赔 214

一、施工索赔 214

二、业主的反索赔 219

第三节 索赔程序 221

一、索赔的一般程序 221

二、索赔及主要步骤 222

三、提交索赔报告 224

四、索赔报告评审 224

五、施工索赔报告 224

六、合同索赔的处理 225

第四节 建设工程合同索赔 226

一、建设工程合同索赔的概念 226

二、建设工程合同索赔的原因 227

三、建设工程合同索赔的依据 227

第十一章 建设工程环境保护与节能法律制度 229

第一节 建设工程环境保护法律制度 229

一、环境保护概述 229

二、环境影响评价制度 229

三、环境监督管理制度 231

四、违反《环境保护法》的法律责任 234

第二节 环境保护专项法律制度 235

一、大气污染防治法律制度 235

二、水污染防治法律制度 239

三、噪声污染防治法律制度 243

四、固体废物污染防治法律制度 245

第三节 建设活动中的环境保护制度 246

一、建设工程环保制度概述 246

二、建设项目环境影响评价制度 246

三、建设项目环保设施配套制度 248

四、建设项目施工过程中的环保管理 249

五、违反《环境影响评价法》的法律责任 249

第四节 建筑节能法律制度 250

一、建筑节能的概念 250

二、我国建筑节能管理制度 251

三、违反《民用建筑节能条例》的法律责任 253

第十二章 工程建设相关法律制度 256

第一节 《城市规划法》与工程建设相关的法律规定 256

一、《城市规划法》的基本概念 256

二、城市规划的编制与审批 257

三、城市规划的实施 258

四、法律责任 264

第二节 《土地管理法》与工程建设相关的法律规定 264

一、土地权属 264

二、建设用地 266

三、土地征用程序 267

四、国家征收土地 268

五、国有建设用地的取得与收回 270

第三节 《劳动法》与工程建设相关的法律规定 272

一、《劳动法》概述 272

二、劳动合同制度 272

三、劳动工资制度 276

四、劳动保护的法律规定 276

五、劳动争议的处理 277

第四节 《保险法》与工程建设相关的法律规定 278

一、《保险法》概述 278

二、保险合同的有关规定 279

三、工程建设领域常见保险种类 281

第五节 《消防法》与工程建设相关的法律规定 283

一、《消防法》概述 283

二、消防设计的审核与验收 284

三、工程建设中应采取的消防安全措施 284

第六节 房屋征收与补偿的法律规定 286

一、房屋征收 286

二、房屋补偿 288

三、房屋征收决定 289

四、补偿纠纷及强制拆迁的问题 289

五、征收与补偿过程中的法律责任 290

第七节 工程建设中产生的相关法律责任 290

一、法律责任 290

二、民事责任 291

三、行政责任 294

四、刑事责任 295

第十三章 建设工程纠纷及建设领域犯罪构成 298

第一节 建设工程纠纷及处理程序 298

一、建设工程纠纷的概述 298

二、仲裁制度 299

三、仲裁程序 301

第二节 工程建设纠纷的处理 304

一、工程建设纠纷的产生与解决方式 304

二、工程建设纠纷的和解 305

三、工程建设纠纷的调解 305

第三节 工程建设纠纷的成因与防范措施 305

一、施工合同纠纷的成因与防范措施 305

二、建筑物资采购合同纠纷的成因与防范措施 308

三、建设工程勘察、设计合同纠纷的成因与防范措施 309

四、建设工程监理合同纠纷的成因与防范措施 309

五、建设工程其他纠纷的成因与防范措施 310

第四节 工程建设领域犯罪构成及职务犯罪 310

一、工程建设领域重大责任事故犯罪构成 310

二、工程建设领域的其他犯罪构成 312

三、建筑领域职务犯罪及防范 314

附录 316

一、建筑法律法规 316

二、相关法律法规 317

主要参考文献 321