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第一章 概论 1

第一节 行政处罚和行政处罚法的含义 1

第二节 行政处罚的性质和特征 5

第三节 行政处罚原则 12

第四节 行政处罚的作用 18

第五节 行政处罚立法的历史沿革 21

第六节 《行政处罚法》实施的意义及局限 28

第七节 《行政处罚法》的主要内容 31

第二章 行政处罚的种类和设定 33

第一节 《行政处罚法》列举处罚种类的目的 33

第二节 行政处罚的种类及其特点 34

第三节 行政处罚设定权的划分 46

第三章 实施行政处罚的主体 63

第一节 行政处罚实施主体的含义及条件 63

第二节 《行政处罚法》规定行政处罚实施主体的指导思想 64

第三节 行政处罚实施主体的设定区分 65

第四节 行政处罚实施主体的分类 66

第四章 行政处罚的管辖 77

第一节 行政处罚管辖的概念及其特征 78

第二节 行政处罚管辖的基本原则 79

第三节 行政处罚管辖的种类及其形式 80

第四节 行政处罚管辖的例外规定 89

第一节 行政处罚适用的概念与构成 91

第五章 行政处罚的法律适用 91

第二节 行政处罚适用的前提 92

第三节 行政处罚适用的具体操作规定 95

第四节 行政处罚适用的其他几个问题 109

第六章 行政处罚程序概述 117

第一节 行政程序 117

第二节 行政处罚程序的概念及必要性 125

第三节 行政处罚程序的立法宗旨 127

第四节 行政处罚程序的基本原则 128

第五节 行政处罚程序的具体规则 131

第一节 简易处罚程序 135

第七章 行政处罚的决定程序 135

第二节 一般处罚程序 144

第三节 听证程序 157

第八章 行政处罚的执行程序 173

第一节 罚款决定与收缴分离制度 173

第二节 当场收缴程序 177

第三节 强制执行程序 179

第九章 行政处罚的监督和法律责任 183

第一节 行政处罚的监督 183

第二节 法律责任 192

第三节 附则 197

附录：中华人民共和国行政处罚法 199