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目录 1

第一章　公务员法概述 1

第一节 公务员法的概念、特征和渊源 1

第二节 公务员法的基本框架与内容体系 16

第三节 公务员法的指导思想和重要原则 31

第四节 公务员法的适用范围和职位分类 41

第二章　中西方公务员法律制度比较 57

第一节 中国公务员制度的形成与发展 57

第二节 中外公务员制度的基本特征 83

第三节 各国公务员法律制度发展的趋势 91

第四节 特别权力关系理论对中国公务员制度的影响 104

第三章　公务员的权利与权利救济制度 114

第一节 公务员的法定权利 114

第二节 公务员的辞职制度 124

第三节 公务员人事争议仲裁制度 134

第四章　公务员素质更新机制 147

第一节 公务员的申诉与控告制度 147

第二节 公务员录用制度 159

第三节 公务员职务任免制度 170

第四节 公务员培训制度 183

第五节 公务员交流制度 208

第六节 公务员辞退制度 215

第五章　公务员激励保障机制 225

第一节 公务员考核制度 225

第二节 公务员职务升降制度 237

第三节 公务员奖励制度 253

第六章　公务员生活保障机制 265

第一节　公务员退休制度 265

第二节 公务员工资制度 274

第三节 公务员福利、保险制度 285

第七章　公务员监督机制 303

第一节 公务员的条件与义务 303

第二节 公务员纪律惩戒制度 316

第三节 公务员回避制度 332

第四节 公务员职位聘任制度 345

第五节 公务员法律责任制度 352

附录 中华人民共和国公务员法 363

主要参考文献 385

后记 386