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第1章 公共事业管理概述 1

1.1 公共事业 1

1.2 公共事业管理的内涵和特征 7

1.3 公共事业管理与公共管理、行政管理的区别 14

1.4 公共事业管理范围 19

第2章 公共事业管理的理论基础 25

2.1 公共产品理论 25

2.2 公共选择理论 41

2.3 公共事务治理理论 52

第3章 公共事业管理的管理学基础 57

3.1 管理本体论 57

3.2 管理关系 65

4.1 系统论的观点 71

第4章 公共事业管理系统 71

4.2 公共事业管理系统 81

第5章 公共事业管理的主体 88

5.1 公共组织概述 88

5.2 政府组织 94

5.3 非政府组织 100

5.4 准政府组织 109

5.5 我国的事业单位 111

5.6 国家公务员制度 112

第6章 公共事业管理职能 120

6.1 公共事业管理职能的界定 120

6.2 公共事业管理职能的性质 130

6.3 我国公共事业管理职能的转变 135

第7章 公共事业管理的主要领域 162

7.1 财政管理 163

7.2 教育管理 175

7.3 社会保障管理 189

第8章 公共事业管理过程 199

8.1 公共决策 199

8.2 执行 218

8.3 控制与调整 226

8.4 终结 237

第9章 公共事业管理评价 242

9.1 公共事业管理评价指标和标准 243

9.2 公共事业管理评价的方法 248

9.3 公共事业管理评价的主体 254

第10章 公共事业管理的责任、伦理及监控机制 261

10.1 公共事业管理的责任 261

10.2 公共事业管理伦理 265

10.3 建立和完善公共事业管理监控机制 274

第11章 西方公共事业管理改革与比较 295

11.1 西方公共事业管理改革 296

11.2 波兰与日本的社会公益事业体制改革 314

11.3 西方公共事业管理改革对我国的启示 323

第12章 我国公共事业管理改革与发展趋势 329

12.1 我国公共事业管理存在的若干问题 329

12.2 转型时期的公共事业管理改革的社会基础 331

12.3 新政府理念——指向政府自身的改革 334

12.4 我国公共事业管理体制革新 340

12.5 部门公共事业管理改革 367

12.6 我国事业单位的改革 392

12.7 我国公共事业管理发展趋势 405

参考文献 423