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第一章　警察的起源与发展 1

第一节　警察的概念和词义演变 1

第二节　警察的起源 12

第三节　警察的发展 17

第二章　中国人民公安机关的建立与发展 41

第一节　人民公安机关的建立 42

第二节　人民公安机关的发展 53

第三章　公安机关的性质、职能、宗旨 67

第一节　公安机关的性质 67

第二节　公安机关的职能 73

第三节　公安机关的宗旨 83

第四章　公安机关的任务和职权 88

第一节　公安机关的任务 88

第二节　公安机关的职责 92

第三节　公安机关的权力 98

第四节　公安机关权力的行使原则 109

第五章　公安工作的根本原则和根本路线 113

第一节　公安工作的根本原则 113

第二节　公安机关必须置于同级党委的实际领导之下 119

第三节　坚持党的领导必须正确处理好几个关系 124

第四节　公安工作的基本路线 126

第六章　公安工作的基本方针和基本政策 136

第一节　公安工作的基本方针 136

第二节　公安工作的基本政策 144

第七章　公安执法监督 155

第一节　公安法制监督概述 155

第二节　检察监督和监察监督 159

第三节　公安机关内部监督 164

第四节　社会和公民对人民警察的监督 172

第五节　人民警察的法律责任 176

第八章　公安机关的组织管理 179

第一节　公安机关的组织管理概述 179

第二节　公安机关组织机构的设置和职务序列 183

第三节　人民警察的警衔制度 188

第四节　公安机关人民警察的纪律 191

第五节　人民警察的录用制度 196

第六节　人民警察的奖惩制度 201

第九章　警察文化 204

第一节　警察文化概述 204

第二节　警察文化的特征和作用 207

第三节　警察文化的主要内容 211

参考书目 215